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強制労働は、世界中で何百万人もの人々に影響を及ぼしている深刻かつ広範な人権問題です。国際労働機関（ILO）によると、アジア太平洋地域が強制労働者数で最も多く、続いてアフリカとアラブ諸国であり、2021年には合計2,800万人が強制労働に従事していました。
この課題は、特にグローバルなテクノロジー業界において顕著であり、多くのサプライヤや下請け業者が関わる複雑かつ断片化したサプライチェーンを通じて製品が製造されています。強制労働は、シリコンウェーハなどの原材料生産から、完成品の組立やテストまで、半導体サプライチェーンのさまざまな段階で発生する可能性があります。中には、移民労働者が虚偽の約束で雇用され、危険な環境でほとんど報酬が支払われないまま働かされるケースもあります。
テクノロジー業界、特に労働法が弱く執行も不十分な中国などの国では、強制労働に関する多数の報告があります。その結果、労働者は長時間労働や低賃金、危険な労働環境、その他の搾取にさらされ、脅迫や暴力、その他の強制によって仕事を辞めることができない場合もあります。
また、コバルト、雲母（マイカ）、錫、その他の原材料の採掘や生産においても強制労働の報告があります。危険で不衛生な条件下で長時間働かされる児童労働も多く、身体的・精神的虐待も発生しています。
電子産業では幅広い原材料が使用されており、その多くが強制労働リスクの高い国から調達されています。たとえばコバルトは、スマートフォンやノートPCなどのリチウムイオンバッテリーに必要不可欠な原材料です。世界のコバルトの半分以上はコンゴ民主共和国（DRC）で生産されており、そこでの鉱山では強制労働や児童労働の報告があります。
コンゴ民主共和国（DRC）および中央アフリカ周辺諸国は、コンフリクト・ミネラル（紛争鉱物）の採掘とも関係しています。これらは、民生用電子機器や宝飾品、自動車部品などの幅広い製品に使用されています。紛争鉱物とは、武力紛争地域で強制または強要された労働によって採掘され、武装勢力の資金源や人権侵害に結びつく鉱物です。代表的な紛争鉱物は、錫、タンタル、タングステン、金（3TGと呼ばれる）です。これらの採掘および取引は、強制労働や児童労働、労働者や地域コミュニティへの暴力などの人権侵害につながっています。
このような慣行と関連するその他の原材料には、以下があります。
- コバルト：前述の通り、コバルトは電子機器用バッテリーに不可欠な原材料です。電子部品産業向けのコバルト主要供給国であるコンゴ民主共和国（DRC）の鉱山では、児童労働やその他の労働搾取が報告されています。
- コルタン：コルタン（コロンバイト‐タンタライト）は、スマートフォンやノートPCなどの電子機器に使用されるコンデンサの製造に用いられています。コルタンの大部分はコンゴ民主共和国（DRC）で採掘されており、強制労働や児童労働、その他の人権侵害が報告されています。
- 金：金は電子部品の製造や電解めっき、ボンディングワイヤに使用されており、ブルキナファソ、マリ、DRCなど強制労働や人権侵害リスクの高い国で採掘されることが多いです。
- 雲母（マイカ）：雲母は電子製品のコンデンサや絶縁体など多様な製品に使用される鉱物です。インドの鉱山で調達されることが多く、児童労働や安全性の低い労働環境が指摘されています。
- 錫：錫は、電子機器の部品接合に使用されるはんだの製造に使われています。インドネシア、マレーシア、ボリビアなど複数の国で採掘され、これらの国の錫鉱山産業では強制労働やその他の労働搾取の報告があります。
- タングステン：タングステンは、電球やトランジスタなど電子部品の製造に用いられています。コンゴ民主共和国（DRC）やミャンマーなどでは、強制労働や人権侵害との関連が指摘されています。
電子製品で使用される原材料だけでなく、電子部品や完成品の製造段階でも労働搾取のリスクがあります。たとえば、中国などの電子機器製造工場では、長時間労働や低賃金、劣悪な労働環境といった労働搾取の報告があります。
これらの課題に対応するため、各国政府や国際機関は、電子部品産業における企業向けにさまざまな規制やガイドラインを導入しています。主なものは以下の通りです。
- 米国強制労働防止法(UFLPA)：UFLPAは、企業に対しサプライチェーンで強制労働防止のために講じた措置の開示を義務付け、強制労働によって生産された製品の輸入を禁止しています。
- ドイツサプライチェーン・デューデリジェンス法(SCDDA)：SCDDAは、自社の事業やサプライチェーンで発生した、または関与した環境・人権への悪影響に対し、企業に是正措置を講じる義務を規定しています。
- 英国現代奴隷法：英国政府は2015年に現代奴隷法を制定し、年間売上高が3,600万ポンド超の企業に対し、事業とサプライチェーンで現代奴隷を防ぐために講じた措置を毎年報告することを求めています。
- カリフォルニア透明性法：2012年に施行されたカリフォルニア透明性法は、カリフォルニア州で事業を行い、年間売上高1億ドルを超える企業に対し、サプライチェーンから奴隷や人身取引を根絶するための取り組みを開示することを義務付けています。
- EU非財務情報開示指令：本指令は、一定規模以上の企業に対し、強制労働を含む社会・環境・人権問題に関連する方針、リスク、成果などの情報開示を求めています。
- オーストラリア現代奴隷法：オーストラリア政府は2018年に現代奴隷法を制定し、年間売上高1億ドル超の企業に対し、サプライチェーンと事業における現代奴隷のリスク特定・対応について報告することを義務付けています。
これらの規制は、サプライチェーンの透明性・説明責任の向上を目的としており、企業が強制労働の課題に対処する行動を促進します。これらの規制を遵守しない場合、企業は財務面・評判面で重大な制裁や法的措置のリスクがあります。
また、各国政府、市民社会団体、民間セクターによる紛争鉱物問題への対策も進められています。たとえば、米国のドッド＝フランク・ウォール街改革・消費者保護法は、企業に対し自社製品とサプライチェーンで使用する紛争鉱物の情報開示と、その鉱物が責任をもって調達されていることの説明努力を義務付けています。さらに、Responsible Minerals Initiative（RMI）などのイニシアチブでは、鉱物の原産地トレーサビリティや人権侵害や紛争加担の排除に向けたツールやリソースが提供されています。
加えて、経済協力開発機構（OECD）は、責任ある鉱物サプライチェーンのためのガイドラインを策定し、強制労働や人権侵害のリスクを特定・是正するためのデューデリジェンスプロセスを盛り込んでいます。Electronic Industry Citizenship Coalition（EICC）も、加盟企業向けに、責任ある原材料調達、公正な労働慣行、人権尊重を求める行動規範を制定しています。
さまざまな国際規制やガイドラインに対応するため、電子部品産業の企業は是正方針の策定、サプライヤ監査の実施、ステークホルダーとの対話を通じてサプライチェーンの透明性・説明責任の推進を始めています。また、一部の企業では賃金引き上げや安全対策強化など、工場労働環境の改善にも取り組んでいます。しかし、電子産業サプライチェーンから強制労働や児童労働、その他の人権侵害を排除するためには、さらなる取り組みが必要です。
電子産業は非常に複雑で、グローバルサプライチェーンの全容把握は困難です。多くの電子製品は数十から数百の部品で構成され、それぞれが異なる国の複数のサプライヤから調達されています。この複雑性により、企業が自社サプライチェーン内の強制労働や他の労働搾取リスクを特定・是正することが難しくなっています。電子製品の原材料だけでなく、電子部品や完成品の生産段階でも強制労働やその他の労働搾取リスクが存在します。
電子部品産業の企業は、サプライチェーン内の反奴隷・児童労働・人権問題に積極的に取り組む姿勢が極めて重要です。これには、強固なデューデリジェンスプロセスの導入や、可視化ツールの活用、ステークホルダーとの対話、サプライチェーン内の透明性と説明責任の強化などが含まれます。
