À retenir :
- La rencontre récente entre le président des États-Unis, Donald Trump, et le président chinois, Xi Jinping, le 30 octobre, a ouvert un nouveau chapitre dans l’affaire Nexperia, alors que les États-Unis annonçaient le report d’un an de la mise en œuvre de la règle « Affiliates Rule » du BIS.
- Presque aussitôt après ces négociations commerciales, le gouvernement chinois a commencé à accepter des demandes d’exemption de la part des clients de Nexperia, leur permettant de reprendre leurs achats auprès du fabricant de puces. Le ministère chinois du commerce (MOFCOM) concentre actuellement ses efforts sur l’examen de demandes d’exemption potentielles émanant de grands constructeurs automobiles perturbés par les restrictions à l’exportation annoncées le 4 octobre.
- Mais l’affaire se complexifie encore : une lettre datée du 29 octobre et obtenue par Reuters a révélé que le siège de Nexperia, aux Pays-Bas, avait cessé de fournir des wafers à ses sites chinois. Cette lettre, signée par le PDG intérimaire de Nexperia, Stefan Tilger, mentionne que cette décision est une « conséquence directe de l’incapacité récente de la direction locale à respecter les modalités contractuelles de paiement convenues ».
Pendant la majeure partie du mois d’octobre, les principaux constructeurs automobiles des États-Unis, d’Europe et d’Asie se sont retrouvés à réagir dans l’urgence à la situation inédite rencontrée par Nexperia, le fabricant néerlandais de semi-conducteurs, pris dans une lutte d’actionnariat entre la Chine et les Pays-Bas. Après une série de mesures commerciales débutant par l’annonce en septembre des États-Unis qu’ils instaureraient la « Affiliates Rule » sur la liste Entity List du Bureau of Industry and Security (BIS), la Chine a imposé, le 4 octobre, des restrictions à l’exportation sur les sites Nexperia en Chine. Étant un fournisseur clé de puces pour les plus grands constructeurs automobiles mondiaux, ces restrictions ont provoqué la panique dans les chaînes d’approvisionnement globales.
Mais dans le monde des relations commerciales en 2025, tout évolue très vite : une rencontre entre le président Trump et le président Xi Jinping le 30 octobre a lancé un nouveau chapitre dans ce feuilleton corporatif international. Suite à la négociation commerciale entre les deux présidents, il a été annoncé que les États-Unis reporteraient la mise en œuvre de la règle « Affiliates Rule » du BIS d’une année complète. Cette règle — qui impose des restrictions à l’exportation aux entreprises détenues à au moins 50 % par une organisation figurant sur l’Entity List du BIS — étant le déclencheur du scénario actuel, sa suspension va très probablement modifier en profondeur la pénurie de la chaîne d’approvisionnement à venir et les défis posés aux fabricants high-tech.
Mais concrètement, en quoi ce nouveau développement affecte-t-il les constructeurs automobiles, et marque-t-il la fin de la crise imminente de la chaîne d’approvisionnement ?
Mais concrètement, en quoi ce nouveau développement affecte-t-il les constructeurs automobiles, et marque-t-il la fin de la crise imminente de la chaîne d’approvisionnement ?
La crise Nexperia
Le conflit autour de Nexperia a débuté lorsque le Bureau of Industry and Security (BIS) des États-Unis a annoncé la mise en œuvre de la « Affiliates Rule ». Selon cette nouvelle règle du BIS, toute entité détenue à au moins 50 % par une entreprise ou autre entité inscrite sur l’Entity List du BIS ou la Military End-User List est soumise aux mêmes restrictions à l’exportation que sa maison-mère. Nexperia ayant été acquise par la société chinoise de télécommunications Wingtech Technology en 2019, et Wingtech Technology ayant été ajoutée à l’Entity List du BIS en 2024, la nouvelle règle « Affiliates Rule » devait soumettre le fabricant de puces néerlandais aux mêmes restrictions à l’exportation.
L’annonce du BIS a déclenché ce qui allait devenir un litige actionnarial aussi rare qu’emblématique, stimulant une suite d’événements tout au long du mois d’octobre. Impliquant les États-Unis, la Chine et les Pays-Bas, la crise Nexperia est le reflet de notre époque : conflit commercial, fabrication de puces électrisée par les enjeux géopolitiques, accès aux technologies de pointe, et nationalisation d’entreprises stratégiques.
Chronologie du litige sur l’actionnariat de Nexperia
- 29 septembre : Le BIS annonce la mise en place de la « Affiliates Rule ». Selon le BIS, d’après la nouvelle règle, « toute entité détenue à au moins 50 % par une ou plusieurs entreprises figurant sur l’Entity List ou la Military End-User (MEU) List sera automatiquement soumise aux restrictions de l’Entity List/MEU List. De plus, la détention minoritaire substantielle par une entreprise de l’Entity List/MEU List constitue un signal d’alerte déclenchant des obligations de diligence supplémentaire pour les exportateurs. » En tant que filiale du chinois Wingtech Technology, Nexperia devient assujettie aux restrictions d’exportation de l’Entity List et du MEU.
- 30 septembre : Le gouvernement néerlandais invoque la Goods Availability Act pour tenter de prendre le contrôle de Nexperia, dont le siège reste aux Pays-Bas. Dans un communiqué, il justifie la prise de contrôle par les « signaux récents et aigus de graves déficiences de gouvernance et d’agissements au sein de Nexperia » représentant une « menace pour la continuité et la préservation sur le sol néerlandais et européen de connaissances et de capacités technologiques cruciales ». Compte tenu des enjeux liés à la propriété intellectuelle et aux transferts technologiques entre les États-Unis et Nexperia, les Pays-Bas semblent chercher à sortir Nexperia du champ d’application du BIS et de sa nouvelle « Affiliates Rule ».
- 4 octobre : Le ministère chinois du Commerce émet des contrôles à l’exportation sur Nexperia, interdisant à ses filiales et sous-traitants basés en Chine d’expédier des composants finis ou des sous-ensembles fabriqués en Chine vers d’autres pays. Deux semaines plus tard, la direction chinoise diffuse une lettre invitant les employés à « ignorer les interférences extérieures ».
- 30 octobre : Le président Trump et le président Xi Jinping concluent un accord commercial en Corée du Sud. Dans le cadre de ce nouvel accord, les États-Unis acceptent de reporter d’un an la mise en œuvre de la « Affiliates Rule » du BIS. Le régime suspendu, Nexperia n’est plus soumis aux restrictions de l’Entity List. Parallèlement, la Chine s’engage à « prendre les mesures appropriées pour garantir la reprise des activités commerciales sur les sites de Nexperia en Chine, permettant ainsi la circulation des puces legacy essentielles vers le reste du monde ».
- 1er novembre : Le gouvernement chinois commence à accepter les demandes d’exemption de la part des clients de Nexperia qui souhaitent reprendre l’approvisionnement chez ce fournisseur. Selon le South China Morning Post, le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) examine principalement les demandes des grands constructeurs automobiles touchés par les perturbations résultant des restrictions annoncées le 4 octobre.
État de la chaîne d’approvisionnement automobile mondiale
Comme nous l’expliquions dans notre article sur la crise Nexperia, le fabricant néerlandais de semi-conducteurs occupe une place prépondérante dans la chaîne d’approvisionnement automobile mondiale. Pour certains semi-conducteurs automobiles comme les transistors et les diodes, Nexperia contrôle environ 40 % du marché mondial. À la suite des restrictions à l’exportation chinoises du 4 octobre, les constructeurs automobiles et les fédérations professionnelles du secteur ont exprimé de fortes inquiétudes quant à la continuité de leur chaîne logistique.
À la fin du mois d’octobre, une nouvelle pénurie de puces se profilait, des fabricants comme Volkswagen, Honda ou Nissan évoquant déjà de possibles suspensions de chaînes ou arrêts d’usines dans les semaines à venir. Sigrid de Vries, directrice générale de l’Association des constructeurs automobiles européens (ACEA), a alerté que la crise Nexperia avait plongé l’industrie automobile dans une « situation alarmante. Nous avons vraiment besoin de solutions rapides et pragmatiques de la part de tous les pays impliqués. »
À la fin du mois d’octobre, une nouvelle pénurie de puces se profilait, des fabricants comme Volkswagen, Honda ou Nissan évoquant déjà de possibles suspensions de chaînes ou arrêts d’usines dans les semaines à venir.
Impact des discussions commerciales États-Unis–Chine sur le conflit Nexperia
Compte tenu du caractère extrêmement mouvant de la situation de Nexperia, il n’est pas surprenant qu’un nouveau rebondissement ait eu lieu. Les négociations commerciales entre les États-Unis et la Chine en fin octobre ont donné lieu à deux concessions majeures, une de chaque côté. Si les États-Unis ont accepté de suspendre la « Affiliates Rule » du BIS pour un an, la Chine s’est engagée à permettre à ses sites Nexperia de reprendre l’exportation vers des clients dans le monde entier. Quelques jours seulement après la conclusion des discussions, des informations ont confirmé que le MOFCOM acceptait les demandes d’exemption de clients internationaux en vue de la reprise des exportations de puces de Nexperia.
Ces évolutions laissent entendre que les constructeurs automobiles ont peut-être évité de justesse une nouvelle pénurie paralysante de puces, et pourraient bientôt reprendre leurs achats auprès de Nexperia dans les prochains jours ou semaines. Toutefois, deux points majeurs doivent encore alerter les constructeurs et parties prenantes concernées.
Toutefois, deux points majeurs doivent encore alerter les constructeurs et parties prenantes concernées.
Premièrement, selon les dernières estimations relayées dans les médias fin octobre, des constructeurs comme Volkswagen, Honda ou Nissan risquaient d’atteindre des stocks planchers pour certains semi-conducteurs dès début novembre. Selon la rapidité avec laquelle le MOFCOM validera les exemptions, il se pourrait que certains constructeurs soient malgré tout contraints de réduire leur production et de réviser leurs prévisions pour le reste de 2025.
Deuxièmement, et peut-être plus important, une lettre datée du 29 octobre et publiée par Reuters a révélé que le siège néerlandais de Nexperia avait cessé de fournir des wafers à ses usines chinoises. Dans cette lettre signée par le PDG intérimaire Stefan Tilger, il est précisé que cette mesure résulte « directement de la non-conformité récente de la direction locale sur les modalités de paiement prévues au contrat ». Près de 70 % des puces Nexperia sont assemblées en Chine : priver ces sites d’accès aux wafers pourrait entraîner une nouvelle chute de la disponibilité. Cet événement révèle toutes les strates de la crise d’actionnariat en cours : il démontre que, même un nécessaire apaisement commercial entre les États-Unis et la Chine, pourrait ne pas suffire à restaurer le statu quo de la chaîne d’approvisionnement et à rétablir le rôle déterminant de Nexperia dans la fabrication automobile mondiale.
Trouver des alternatives aux composants Nexperia avec Z2Data
L’affaire Nexperia est captivante par la diversité de ses enjeux, entremêlant technologie des semi-conducteurs, restrictions commerciales, pénuries et le rôle croissant des États dans le secteur privé mondial. Mais pour les constructeurs automobiles et autres OEM s’approvisionnant chez Nexperia, il n’est pas question de devenir des victimes collatérales de cette bataille de puces mondiale.
Les organisations souhaitant agir rapidement pour trouver des alternatives aux puces Nexperia peuvent s’appuyer sur les données et analyses de la plateforme de gestion des risques de la chaîne d’approvisionnement (SCRM : Supply Chain Risk Management) proposée par Z2Data. Z2Data offre des fonctionnalités clés pour traverser cette période de tension sur la chaîne d’approvisionnement :
- Identifier tous les composants Nexperia actuellement présents dans vos nomenclatures (BOM).
- Rechercher tous les composants de substitution disponibles pour les pièces Nexperia.
- Évaluer l’état des stocks disponibles auprès des distributeurs mondiaux de composants électroniques.
- Utiliser la cartographie pièce-site pour déterminer quelles de vos pièces sont fabriquées en Chine.
Même si la crise Nexperia venait à se résoudre dans les prochaines semaines ou mois, les risques commerciaux ne disparaîtront pas de la chaîne d’approvisionnement électronique. Conflits commerciaux, restrictions à l’exportation et nationalisations croissantes : autant de facteurs qui rendent l’approvisionnement en composants électroniques moins stable qu’auparavant — la flexibilité, la multiplicité des options et la résilience sont aujourd’hui des atouts critiques.
Pour en savoir plus sur Z2Data et sur la façon dont nous pouvons vous accompagner dans la gestion de la crise Nexperia, planifiez une démo avec l’un de nos experts produit. Vous pouvez également contacter votre interlocuteur Z2Data ou écrire à [email protected].
