:quality(85))
Điểm nổi bật của bài viết:
- Hệ thống phân loại hài hòa (HS) là hệ thống phân loại sản phẩm do Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) phát triển và duy trì, cho phép các quốc gia tham chiếu một tiêu chuẩn chung khi xác định, phân loại sản phẩm và thiết lập thuế thương mại.
- HTS, hay Biểu thuế quan hài hòa, là hệ thống phân loại sản phẩm và đánh thuế nhập khẩu của Hoa Kỳ cho tất cả hàng hóa nhập vào nước này.
- Trái với nhiều quan niệm phổ biến, cơ sở dữ liệu HTS không chỉ bao gồm sản phẩm mà còn cả linh kiện, khoáng sản, hóa chất và nguyên liệu thô. Nói cách khác, HTS được thiết kế để bao quát mọi loại hàng nhập khẩu, bất kể vị trí trên chuỗi giá trị từ nguyên liệu đến thành phẩm.
Việc một chính quyền tổng thống mới nhậm chức tại Hoa Kỳ đã kéo theo sự chuyển hướng lớn trong chính sách thương mại của Mỹ. Dù người tiền nhiệm của Tổng thống Trump, Joe Biden, đã áp dụng cách tiếp cận cứng rắn với ngành xuất khẩu quy mô lớn của Trung Quốc, nhưng chính quyền ông nhìn chung không can thiệp vào hiện trạng quan hệ thương mại giữa Hoa Kỳ và phần còn lại của thế giới. Tuy nhiên, hiện trạng đó gần như bị xóa bỏ vào năm 2025. Chính quyền Trump đã áp dụng chiến lược bảo hộ mậu dịch, đòi hỏi nhiều nhượng bộ đáng kể từ nhiều quốc gia để đổi lấy quyền tiếp cận thị trường nhập khẩu của Mỹ — với trị giá 3,8 nghìn tỷ USD, dễ dàng là thị trường giá trị nhất toàn cầu.
Tính đến tuần thứ ba của tháng 2, Tổng thống Trump đã áp dụng mức thuế 10% trên toàn bộ hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc; thiết lập mức thuế 25% đối với thép và nhôm nhập khẩu; thông báo kế hoạch áp dụng thêm mức thuế 25% đối với bán dẫn, dược phẩm và phụ tùng ô tô; và công bố kế hoạch áp mức “thuế đối ứng” để khớp với thuế các quốc gia khác áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Loạt biện pháp hành pháp này đang làm xáo trộn bối cảnh thương mại cho hàng nghìn doanh nghiệp Mỹ, buộc các nhà nhập khẩu rà soát chuỗi cung ứng của mình để xác định mặt hàng, linh kiện sơ cấp và linh kiện nào đang hoặc sẽ sớm phải chịu làn sóng thuế quan mới này.
Để xác định những mặt hàng nào của mình thuộc diện chịu các mức thuế nhập khẩu mới hoặc hiện hành, doanh nghiệp cần làm quen với hai “ngôn ngữ” thương mại quan trọng: Hệ thống phân loại hài hòa (HS) và Biểu thuế quan hài hòa (HTS).
Để xác định những mặt hàng nào của mình thuộc diện chịu các mức thuế nhập khẩu mới hoặc hiện hành, doanh nghiệp cần làm quen với hai “ngôn ngữ” thương mại quan trọng: Hệ thống phân loại hài hòa (HS) và Biểu thuế quan hài hòa (HTS).
HS là gì?
Hệ thống phân loại hài hòa (HS) là hệ thống phân loại sản phẩm do Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) phát triển và duy trì, cho phép các quốc gia tham chiếu một tiêu chuẩn chung khi xác định, phân loại sản phẩm và thiết lập thuế thương mại. Theo WCO, HS gồm hơn 5.000 nhóm hàng hóa, mỗi nhóm có mã sáu chữ số riêng. Hiện có hơn 200 quốc gia sử dụng HS và 98% thương mại quốc tế được phân loại theo HS.
HTS là gì?
Dựa trên HS quốc tế, Biểu thuế quan hài hòa (HTS) là hệ thống phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu của Hoa Kỳ, phục vụ việc phân nhóm sản phẩm và tính thuế nhập khẩu cho mọi mặt hàng vào nước này. Mặc dù HTS sử dụng mã sáu chữ số giống HS, hệ thống của Hoa Kỳ còn bổ sung thêm bốn chữ số — hai dành cho mức thuế suất cụ thể của sản phẩm nhập khẩu, và hai cuối cùng dùng làm hậu tố thống kê.
Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) chịu trách nhiệm công bố và duy trì HTS, còn Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) thực thi biểu mẫu này và áp dụng các mức thuế đi kèm ở toàn bộ 328 cửa khẩu chính thức trên lãnh thổ Hoa Kỳ.
Mã HTS là gì?
Mã HTS là mã gồm mười chữ số được Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) gán cho từng mặt hàng. Theo Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ, hiện có khoảng 19.000 mã HTS khác nhau. Hai số đầu của mã HTS gọi là “chương” (chapter), đại diện cho một trong 99 chương khác nhau thuộc hệ phân loại HS/HTS. Hai số tiếp là “nhóm hàng” (heading), bổ sung thêm lớp phân loại giúp thu hẹp phạm vi nhóm hàng hóa. Hai số tiếp theo tạo thành “phân nhóm” (subheading) hoặc sản phẩm cụ thể. Sáu số đầu này hợp lại thành mã HS được công nhận trên toàn cầu.
Bốn số cuối chính là đặc điểm phân biệt giữa mã HTS của Hoa Kỳ và mã HS quốc tế. Hai số đầu của phần này tạo thành “rate line” — CBP sử dụng để xác định mức thuế áp dụng với hàng nhập. Hai số cuối được gọi là “hậu tố thống kê” (statistical suffix), tạo nên “dấu vân tay” mười chữ số duy nhất phục vụ nghiên cứu thương mại và thu thập dữ liệu.
Vì sao mã HTS đóng vai trò thiết yếu trong việc hiểu nghĩa vụ thuế quan của doanh nghiệp
Tất cả thuế nhập khẩu vào Hoa Kỳ đều được quản lý qua HTS. CBP cùng các chuyên gia phân loại sử dụng hệ thống này — cùng với cơ sở dữ liệu Biểu thuế quan Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ — để phân loại sản phẩm và gán mức thuế suất tương ứng.
Để hiểu nghĩa vụ thuế của mình, nhà nhập khẩu nên làm quen với các tài nguyên trên. Có thể sử dụng Cơ sở dữ liệu Biểu thuế quan của Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (USITC) để tra cứu HTS cho hàng nhập khẩu, nhờ đó nắm được phạm vi nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc có được mã HTS của sản phẩm hoặc linh kiện — thông qua nhà cung cấp, tài liệu hàng hóa, hoặc các nguồn liên quan khác — luôn là giải pháp tối ưu hơn, vì giúp doanh nghiệp đánh giá chính xác hơn các mức thuế tiềm tàng phát sinh khi nhập khẩu hàng hóa.
Phân biệt Schedule B và mã HTS
Schedule B dành cho xuất khẩu từ Hoa Kỳ, với cách hoạt động tương tự HTS áp dụng với hàng nhập khẩu. HTS do Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ quản lý còn Schedule B do Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ công bố. Tương tự mã HTS, sáu chữ số đầu của mọi mã Schedule B đều tuân theo mã Hệ thống phân loại hài hòa (HS) cho mặt hàng đó.
Để xác định mã Schedule B cho sản phẩm hoặc hàng hóa cụ thể, nhà xuất khẩu có thể sử dụng công cụ tìm kiếm trên trang Schedule B của Cục Thống kê.
Cách tra cứu mã HTS cho sản phẩm và linh kiện
Nhà nhập khẩu có thể truy cập cơ sở dữ liệu USITC rồi tìm kiếm HTS để xác định mã mười chữ số cho hàng nhập khẩu của mình. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc tự xác định mã trên cơ sở dữ liệu này mà doanh nghiệp cho là phù hợp với hàng nhập không đảm bảo rằng chính phủ liên bang sẽ phân loại chính xác như vậy. “Mức thuế bạn đề xuất chỉ chính xác khi thông tin bạn cung cấp là đầy đủ”, Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ nêu rõ trên trang web của mình. “Mức thuế thực tế đối với hàng hóa bạn nhập khẩu có thể không trùng với kết quả tra cứu cá nhân của bạn.”
Liệu mọi hàng nhập khẩu đều có mã HTS?
Trái với một số quan niệm phổ biến, cơ sở dữ liệu HTS không chỉ bao gồm sản phẩm mà còn cả linh kiện, khoáng sản, hóa chất và nguyên liệu thô. Ví dụ, Chương 28 mục VI bao gồm “Hóa chất vô cơ; hợp chất hữu cơ hoặc vô cơ của kim loại quý, đất hiếm, nguyên tố phóng xạ hoặc đồng vị”. Chương này bao quát mã HTS cho các nguyên tố hóa học, axit vô cơ và hợp chất lưu huỳnh cùng nhiều nhóm chất khác. Các chương khác của Biểu thuế quan hài hòa phân loại từ tơ tằm, bông đến sắt, thép và nhôm.
Nói cách khác, HTS được thiết kế để bao quát mọi hàng hóa nhập khẩu, bất kể vị trí trên chuỗi giá trị từ nguyên liệu đến thành phẩm.
Tìm hiểu phân loại HTS và các cột mức thuế suất
Dù nhà nhập khẩu có thể sử dụng cơ sở dữ liệu HTS của USITC để tra cứu sản phẩm, doanh nghiệp cũng nên nghiên cứu tổng thể về biểu thuế này, nhằm hiểu rõ cách chuyên viên CBP sẽ phân loại hàng hóa khi vào Hoa Kỳ.
Ví dụ, nếu nhập khẩu đá sa thạch thô, bạn sẽ tra đến chương 25 — “Muối; lưu huỳnh; đất đá; vật liệu trát; vôi, xi măng”. Trong chương này, đá sa thạch “thô hoặc xẻ thô” có ba cột tương ứng ba mức thuế khác nhau. Cột “Chung” (General) phản ánh mức thuế áp dụng cho các quốc gia quan hệ thương mại bình thường (NTR) với Hoa Kỳ, sẽ không bị tính thuế. Do vậy, doanh nghiệp nhập đá sa thạch từ các quốc gia NTR với Hoa Kỳ không cần nộp thuế. Cột tiếp theo thường hiển thị thuế suất áp cho các nước có hiệp định thương mại đặc biệt với Mỹ, nhưng mục này sẽ trống (nếu cột “Chung” đã miễn thuế thì “Đặc biệt” sẽ miễn luôn).
Cuối cùng, Cột 2 dành cho những quốc gia mà Hoa Kỳ không có quan hệ thương mại bình thường. Do đó, cột này thường áp mức thuế cao hơn. Hiện tại, các nước thuộc Cột 2 bao gồm Cuba, Triều Tiên, Nga và Belarus. Nhà sản xuất nhập đá sa thạch từ bất kỳ một trong bốn quốc gia này vào Hoa Kỳ sẽ chịu mức thuế 5,30 USD/mét khối.
Việc thành thạo Biểu thuế quan hài hòa giờ đây quan trọng hơn bao giờ hết
Chúng ta vẫn đang ở những giai đoạn đầu của chính quyền Trump, nhưng đã xuất hiện đủ nhiều loại thuế mới thay đổi mạnh mẽ diện mạo thương mại toàn cầu. Các doanh nghiệp Mỹ có chuỗi cung ứng quốc tế không chỉ phải thích ứng với làn sóng rào cản thương mại mới, mà còn cần xây dựng chiến lược cho phép mình linh hoạt ứng phó với những biện pháp bổ sung còn sắp tới. Để làm được điều đó hiệu quả, tổ chức cần nhìn nhận tuân thủ thương mại không chỉ là một loạt thao tác giới hạn, đơn lẻ. Họ cần tiếp cận chủ động, linh hoạt hơn — duy trì năng lực chống chịu và thích ứng trong môi trường thương mại vốn chưa bao giờ biến động dữ dội như hiện tại.
Chúng ta vẫn đang ở những giai đoạn đầu của chính quyền Trump, nhưng đã xuất hiện đủ nhiều loại thuế mới thay đổi mạnh mẽ diện mạo thương mại toàn cầu.
Bên cạnh việc nâng cao kỹ năng quản lý mã HTS và Biểu thuế quan hài hòa, doanh nghiệp cũng có thể tận dụng giải pháp quản lý rủi ro chuỗi cung ứng (SCRM) mạnh mẽ như Z2Data. Nền tảng Z2Data cung cấp nhiều công cụ hỗ trợ doanh nghiệp kiểm soát toàn diện các trách nhiệm tuân thủ thương mại, bao gồm hồ sơ nhà cung cấp chi tiết với thông tin tuân thủ, phân tích sâu về các thực thể hạ tầng rủi ro và chức năng dự báo lệnh trừng phạt giúp doanh nghiệp theo dõi danh sách các tổ chức toàn cầu có khả năng cao sắp bị áp đặt lệnh trừng phạt. Đối với các tổ chức muốn đa dạng hóa chuỗi cung ứng để giảm thiểu tác động của các mức thuế sắp tới, Z2Data cũng cung cấp cơ sở dữ liệu nhà cung cấp, bản đồ chuỗi cung ứng và nhiều nguồn lực chuyên sâu khác.
Để tìm hiểu thêm về nền tảng Z2Data cùng các công cụ có thể giúp doanh nghiệp giảm thiểu tác động của thuế mới một cách hiệu quả, hãy đăng ký demo miễn phí với đội ngũ sản phẩm của chúng tôi.
