:quality(85))
Najważniejsze informacje z artykułu:
- Harmonized System (HS) to system klasyfikacji towarów opracowany i utrzymywany przez Światową Organizację Celną (WCO), umożliwiający krajom korzystanie z uniwersalnego standardu przy identyfikacji i klasyfikacji produktów oraz ustalaniu ceł handlowych.
- HTS, czyli Harmonized Tariff Schedule, to amerykański system klasyfikowania towarów i naliczania ceł na wszystkie towary importowane do Stanów Zjednoczonych.
- Wbrew obiegowym opiniom, baza HTS obejmuje nie tylko produkty, ale również komponenty, minerały, chemikalia oraz surowce. Jej celem jest uwzględnienie wszystkich importów, niezależnie od stopnia przetworzenia – od surowców po gotowe produkty.
Zmiana administracji prezydenckiej w USA przyniosła radykalną zmianę polityki handlowej. Choć poprzednik Donalda Trumpa, Joe Biden, przyjął zdecydowane stanowisko wobec potężnego chińskiego sektora eksportowego, jego administracja zasadniczo nie ingerowała w status quo w relacjach handlowych USA z resztą świata. Jednak ten status quo został w 2025 roku niemal całkowicie porzucony. Administracja Trumpa wdrożyła strategię protekcjonistyczną, zmierzającą do uzyskania znaczących ustępstw od licznych krajów w zamian za dostęp do amerykańskiego rynku importowego — wartego aż 3,8 biliona dolarów, czyli najcenniejszego na świecie.
Od trzeciego tygodnia lutego prezydent Trump wprowadził 10% ogólne cło na towary z Chin, nałożył 25% cła na import stali i aluminium, przedstawił plany na objęcie półprzewodników, farmaceutyków i części samochodowych dodatkowymi 25% cłami oraz ogłosił możliwość wdrożenia „ceł wzajemnych”, odpowiadających poziomowi ceł nakładanych przez inne państwa na towary z USA. Ten chaos egzekutywnych decyzji wywołuje istotne zmiany w globalnym środowisku handlowym, zmuszając amerykańskich importerów do szczegółowej analizy własnych łańcuchów dostaw pod kątem towarów, podzespołów oraz komponentów, które już są lub wkrótce znajdą się pod nowymi cłami.
Aby zidentyfikować, które produkty podlegają nowym lub istniejącym stawkom celnym, przedsiębiorstwa muszą zapoznać się z dwoma kluczowymi „językami” handlu: Harmonized System (HS) oraz Harmonized Tariff Schedule (HTS).
Aby zidentyfikować, które produkty podlegają nowym lub istniejącym stawkom celnym, przedsiębiorstwa muszą zapoznać się z dwoma kluczowymi „językami” handlu: Harmonized System (HS) oraz Harmonized Tariff Schedule (HTS).
Czym jest Harmonized System (HS)?
Harmonized System, czyli HS, to system klasyfikacji towarów utworzony oraz nadzorowany przez Światową Organizację Celną (WCO), umożliwiający krajom stosowanie jednolitego standardu przy identyfikacji i klasyfikowaniu produktów oraz ustalaniu wysokości ceł. Według danych WCO, HS obejmuje ponad 5 000 grup towarowych, z których każda ma przypisany sześciocyfrowy kod. Aktualnie ponad 200 krajów posługuje się Harmonized System, a 98% światowego handlu jest klasyfikowane według HS.
Czym jest Harmonized Tariff Schedule (HTS)?
Wzorując się na międzynarodowym HS, Harmonized Tariff Schedule jest amerykańskim systemem klasyfikacji produktów i naliczania ceł na wszelkie towary importowane do USA. Podczas gdy HTS posługuje się tym samym sześciocyfrowym kodem, amerykański system rozszerza go o cztery dodatkowe cyfry — dwie definiują konkretną stawkę celną dla importowanego produktu, a kolejne dwie pełnią rolę statystycznego sufiksu.
HTS jest publikowany i utrzymywany przez U.S. International Trade Commission (ITC), natomiast egzekwowanie taryfy i powiązanych stawek celnych w 328 oficjalnych portach USA nadzoruje Customs and Border Protection.
Czym jest kod HTS?
Kod HTS to dziesięciocyfrowy numer przypisywany towarom przez International Trade Commission. Według U.S. Census Bureau obecnie istnieje ok. 19 000 unikalnych kodów HTS. Pierwsze dwie cyfry kodu HTS to tzw. „rozdział”, odpowiadający jednemu z 99 rozdziałów systemów klasyfikacji HS i HTS. Kolejne dwie cyfry określają „nagłówek”, czyli dodatkową warstwę klasyfikacyjną zawężającą grupę towarów. Następne dwie cyfry tworzą „podpozycję”, czyli oznaczają dany produkt. Łącznie te sześć cyfr stanowi powszechnie rozpoznawalny kod Harmonized System.
Ostatnie cztery cyfry odróżniają klasyfikacje HTS w USA od globalnego kodu HS. Pierwsze dwie z tych cyfr tworzą tzw. „rate line”, z której korzystają urzędnicy CBP do ustalania stawek celnych. Ostatnie dwie cyfry to tzw. „statistical suffix”, które tworzą dziesięciocyfrowy „odcisk palca” towaru na potrzeby analiz i zbierania danych handlowych.
Dlaczego kody HTS są kluczowe przy określaniu obowiązków celnych
Wszystkie cła na towary importowane do USA są nakładane przy użyciu HTS. Urzędnicy CBP i eksperci ds. klasyfikacji wykorzystują ten system — wraz z bazą USITC Tariff Database — do kategoryzowania produktów i przypisywania odpowiednich stawek celnych.
Aby znać swoje zobowiązania celne, importerzy powinni zapoznać się z wymienionymi narzędziami. Mogą skorzystać z bazy danych Tariff Database prowadzonej przez U.S. International Trade Commission (USITC), a następnie wyszukać kod HTS importowanego towaru, by poznać określone obowiązki celne. Najlepiej jednak mieć bezpośredni dostęp do kodu HTS produktu lub komponentu — poprzez dostawcę, dokumentację towarową lub inne materiały — gdyż zapewnia to najdokładniejszy wgląd w ewentualne opłaty przy imporcie.
Różnica między kodami Schedule B a HTS
Schedule B służy do obsługi eksportu w USA w taki sam sposób, w jaki Harmonized Tariff Schedule działa dla importu. Kody HTS są zarządzane przez U.S. International Trade Commission, natomiast Schedule B publikowany jest przez U.S. Census Bureau. Podobnie, jak w przypadku kodów HTS, pierwsze sześć cyfr każdego kodu Schedule B odpowiada kodowi Harmonized System (HS) dla danego produktu.
Eksporterzy mogą ustalić kod Schedule B dla konkretnego produktu za pomocą wyszukiwarki dostępnej na stronie Schedule B.
Jak wyszukiwać kody HTS dla produktów i komponentów
Importerzy mogą uzyskać dostęp do bazy danych USITC i przeprowadzić wyszukiwanie HTS, by odnaleźć dziesięciocyfrowe kody swoich importów. Warto jednak pamiętać, że znalezienie pozornie pasującego kodu w tej bazie nie gwarantuje, że federalny urząd sklasyfikuje import identycznie. „Stawka celna, o którą Państwo zapytają, jest tak precyzyjna, jak dane, które Państwo podadzą” — wyjaśnia Customs and Border Protection na swojej stronie internetowej. „Faktyczna wysokość opłaty celnej za importowany towar może różnić się od tej, którą Państwo przewidywali na podstawie własnych badań.”
Czy każdy import ma kod HTS?
Wbrew obiegowym opiniom, baza HTS obejmuje nie tylko produkty, ale także komponenty, minerały, chemikalia oraz surowce. Na przykład Rozdział 28 w Sekcji VI obejmuje „Chemikalia nieorganiczne; związki organiczne lub nieorganiczne metali szlachetnych, metali ziem rzadkich, pierwiastków promieniotwórczych lub izotopów”. Ten rozdział zawiera również kody HTS dla pierwiastków chemicznych, kwasów nieorganicznych i związków siarki, jak i innych kategorii substancji. Inne rozdziały Harmonized Tariff Schedule obejmują klasyfikacje od jedwabiu i bawełny po żelazo, stal i aluminium.
HTS, innymi słowy, został zaprojektowany tak, by obejmować wszystkie importy — niezależnie od tego, czy są surowcami, czy gotowymi produktami.
Zrozumienie klasyfikacji HTS i kolumn stawek celnych
Importerzy mogą korzystać z bazy HTS USITC do identyfikowania swoich produktów, ale powinni także zapoznać się z pełnym układem harmonogramu, by lepiej zrozumieć sposób klasyfikowania produktów przez urzędników CBP podczas wwozu do USA.
Jeśli na przykład importowaliby Państwo piaskowiec surowy, należy przejść do Rozdziału 25, zatytułowanego „Sól; siarka; ziemie i kamienie; materiały do tynkowania, wapno i cement”. W tym rozdziale „piaskowiec surowy lub jedynie obrobiony wstępnie” posiada trzy kolumny odpowiadające trzem różnym stawkom celnym. Kolumna „General” (ogólna), określająca stawkę celną dla wszystkich krajów o normalnych stosunkach handlowych (NTR) z USA, nie przewiduje stawek celnych. Firmy importujące piaskowiec z krajów NTR nie muszą więc płacić ceł. Kolejna kolumna, wyświetlająca stawki dla krajów z preferencyjnymi umowami handlowymi z USA, pozostaje pusta (jeśli kolumna „General” jest zwolniona z ceł, kolumna „Special” również będzie wolna od opłat).
Wreszcie, Kolumna 2 jest zarezerwowana dla krajów, z którymi USA nie mają normalnych stosunków handlowych. Z tego powodu kolumna ta zawiera wyższe stawki celne. Do krajów objętych Kolumną 2 należą obecnie Kuba, Korea Północna, Rosja i Białoruś. Producenci importujący piaskowiec z tych państw muszą zapłacić stawkę w wysokości 5,30 USD/m3.
Nawigacja po Harmonized Tariff Schedule ma dziś większe znaczenie niż kiedykolwiek
Jesteśmy dopiero na początku kadencji administracji Trumpa, a już pojawiły się nowe cła w takiej liczbie, że znacząco zmieniają globalny pejzaż handlu. Amerykańskie firmy korzystające z międzynarodowych łańcuchów dostaw muszą nie tylko przystosować się do tej lawiny nowych barier handlowych; powinny opracować strategię pozwalającą efektywnie i elastycznie reagować na cła, które mogą pojawić się w przyszłości. Aby skutecznie zarządzać ryzykiem, organizacje muszą traktować zgodność handlową nie jako zbiór statycznych obowiązków, lecz dynamicznie dostosowywać się do realiów coraz bardziej zmiennego środowiska wymiany międzynarodowej.
Jesteśmy dopiero na początku kadencji administracji Trumpa, a już pojawiły się nowe cła w takiej liczbie, że znacząco zmieniają globalny pejzaż handlu.
Oprócz znajomości kodów HTS i Harmonized Tariff Schedule, firmy mogą także korzystać z zaawansowanych narzędzi do zarządzania ryzykiem w łańcuchu dostaw (SCRM), takich jak Z2Data. Platforma Z2Data oferuje wiele modułów, które umożliwiają kompleksowe zarządzanie zgodnością handlową — w tym rozbudowane profile dostawców z informacjami o zgodności, dogłębną analizę ryzykownych podmiotów w podłańcuchach oraz funkcję prognozowania sankcji, która wskazuje listę firm najbardziej narażonych na objęcie sankcjami w najbliższym czasie. Organizacjom planującym dywersyfikację łańcucha dostaw, by zminimalizować ryzyka związane z nowymi cłami, Z2Data dostarcza bazy dostawców, mapowanie łańcucha dostaw oraz szeroki pakiet zaawansowanych narzędzi wspierających strategiczne decyzje.
Aby dowiedzieć się więcej o platformie Z2Data i możliwościach jej narzędzi w skutecznym ograniczaniu kosztów nowych ceł, umów bezpłatne demo z jednym z naszych ekspertów produktowych.
