:quality(85))
Makalenin Öne Çıkan Noktaları:
- Harmonized System (HS), Dünya Gümrük Örgütü (WCO) tarafından geliştirilen ve sürdürülen bir ürün sınıflandırma sistemidir; ülkelerin ürünleri tanımlarken, sınıflandırırken ve ticaret vergilerini belirlerken evrensel bir standarda başvurmalarını sağlar.
- HTS (Harmonized Tariff Schedule), Amerika Birleşik Devletleri’nin ülkeye ithal edilen tüm ürünler için ürünleri sınıflandırma ve gümrük vergilerini değerlendirme sistemidir.
- Yaygın yanlış kanıların aksine, HTS veri tabanı yalnızca nihai ürünleri değil, parçaları, mineralleri, kimyasalları ve ham maddeleri de kapsar. Yani, ithalatın hammaddeden bitmiş ürüne kadar olan tüm aşamalarını yakalamak üzere tasarlanmıştır.
ABD’de yeni bir başkanlık yönetiminin göreve başlamasıyla birlikte, Amerika’nın ticaret politikalarında dramatik bir değişim yaşanmıştır. Trump’ın selefi Joe Biden, Çin’in dev ihracat endüstrisine karşı agresif bir yaklaşım sergilemiş olsa da, genel olarak ABD’nin dünya ile olan ticaret ilişkilerinde mevcut duruma fazla müdahale etmemiştir. Ancak, bu mevcut durum 2025 yılında neredeyse tamamen terk edilmiştir. Trump yönetimi, ABD’nin 3,8 trilyon dolarlık ithalat pazarıyla —dünyanın en değerli pazarı— erişim sağlamak isteyen birçok ülkeden önemli tavizler almayı hedefleyen korumacı bir strateji benimsemiştir.
Şubat ayının üçüncü haftası itibarıyla, Başkan Trump Çin mallarına %10 genel bir gümrük vergisi getirmiş; çelik ve alüminyum ithalatına %25 vergi uygulaması başlatmış; yarı iletkenler, ilaçlar ve oto parçaları için ek %25 vergi getirme planını açıklamış; ayrıca “karşılıklı vergiler” olarak adlandırılan ve diğer ülkelerin ABD mallarına uyguladığı oranlarla eşleşecek yeni bir vergi uygulaması ortaya koymuştur. Bu kararlar binlerce Amerikan şirketi için ticaret ortamını değiştirmekte; ithalatçıların, tedarik zincirlerinde hangi ürün, yarı mamul ve parçaların mevcut ya da yakında yürürlüğe girecek vergilere tabi olacağını anlama ihtiyacını artırmaktadır.
Şirketlerin hangi ürünlerinin mevcut ya da yeni ithalat vergilerine tabi olduğunu belirleyebilmesi için, iki kritik ticaret “dilini” bilmeleri gerekmektedir: Harmonized System (HS) ve Harmonized Tariff Schedule (HTS).
Şirketlerin hangi ürünlerinin mevcut ya da yeni ithalat vergilerine tabi olduğunu belirleyebilmesi için, iki kritik ticaret “dilini” bilmeleri gerekmektedir: Harmonized System (HS) ve Harmonized Tariff Schedule (HTS).
Harmonized System (HS) Nedir?
Harmonized System, yani HS, Dünya Gümrük Örgütü (WCO) tarafından geliştirilmiş ve sürdürülen, ülkelerin ürünleri tanımlayıp sınıflandırırken ve ticaret vergilerini belirlerken evrensel bir standarda başvurmalarını sağlayan bir ürün sınıflandırma sistemidir. WCO'ya göre, HS'de her birine altı haneli bir kod atanmış 5.000’den fazla mal grubu bulunmaktadır. Dünya genelinde 200’den fazla ülke şu anda Harmonized System kullanmakta olup, tüm uluslararası ticaretin %98’i HS kapsamında sınıflandırılmaktadır.
Harmonized Tariff Schedule (HTS) Nedir?
Uluslararası HS’den türetilen Harmonized Tariff Schedule, Amerika Birleşik Devletleri’nin ülkeye ithal edilen tüm ürünleri sınıflandırdığı ve gümrük vergilerini belirlediği ticaret sistemidir. HTS, Harmonized System ile aynı altı haneli kodu kullanırken, ABD sistemi ürünlere ilave dört hane daha ekler — ikisi ithal edilen ürünün özel vergi oranı, diğer ikisi ise istatistiksel son ek olarak görev yapar.
HTS, ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından yayımlanıp güncellenirken, Customs and Border Protection (Gümrük ve Sınır Koruma) ise bu tarifeyi ve buna ait vergi oranlarını ABD’nin 328 resmi giriş noktasında uygular.
HTS Kodu Nedir?
HTS kodu, Uluslararası Ticaret Komisyonu tarafından mallara atanan on haneli koddur. ABD Nüfus Sayım Bürosu’na göre, şu anda yaklaşık 19.000 farklı HTS kodu bulunmaktadır. Bir HTS kodunun ilk iki hanesine “chapter” (bölüm) denir; bu, HS ve HTS sınıflandırma sistemlerinde 99 farklı bölüme karşılık gelir. Sonraki iki hane “heading” (başlık) olup, ürün kategorisini daha da daraltan ek bir sınıflandırmadır. Sonraki iki hane ise “subheading” (alt başlık) veya spesifik ürünü ifade eder. Bu ilk altı hane birlikte, evrensel olarak tanınan Harmonized System kodunu oluşturur.
Son dört hane ise ABD’nin HTS sınıflandırmalarını küresel HS kodundan ayıran önemli farktır. İlk iki rakam “rate line” (vergi satırı) olarak bilinir ve CBP yetkilileri tarafından ithal ürünler için vergi oranını belirlemede kullanılır. Son iki rakama ise “statistical suffix” (istatistiksel son ek) denir; bu, ticaret araştırmaları ve veri toplama amacıyla bir ürün için on haneli “parmak izi” oluşturur.
Gümrük Vergisi Yükümlülüklerinizi Anlamada HTS Kodlarının Önemi
ABD’ye ithal edilen mallara ilişkin tüm vergiler HTS üzerinden uygulanmaktadır. CBP personeli ve sınıflandırma uzmanları bu sistemi —ve ona bağlı ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu-Tarife Veritabanını— ürünleri kategorize etmek ve ilgili vergi oranlarını belirlemek için kullanır.
İthalatçıların kendi vergi yükümlülüklerini anlayabilmeleri için, aynı kaynaklarda bilgi sahibi olmaları gerekir. ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (USITC) Tarife Veritabanı’nı kullanarak, ithal ettikleri ürün veya parça için bir HTS araması yaparak vergi yükümlülüklerini öngörebilirler. Ancak, doğrudan bir tedarikçiden, ürünün belgelendirmesinden ya da ilgili diğer kaynaklardan alınan bir ürünün veya parçanın HTS koduna sahip olmak her zaman daha avantajlıdır; bu, işletmelere ithal ettikleri ürünler karşılığında karşılaşabilecekleri vergiler hakkında daha kesin ve doğru bir bakış açısı sunar.
Schedule B ve HTS Kodları Arasındaki Fark
Schedule B, ABD’den yapılan ihracatlar için, ithalatlar için kullanılan Harmonized Tariff Schedule ile aynı şekilde çalışır. HTS, ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu tarafından yayınlanırken, Schedule B ise ABD Nüfus Sayım Bürosu tarafından yayımlanır. HTS kodlarında olduğu gibi, tüm Schedule B kodlarının ilk altı hanesi, ilgili ürün için Harmonized System (HS) kodunu takip eder.
Belirli bir ürün veya emtia için Schedule B kodunu belirlemek isteyen ihracatçılar, Nüfus Sayım Bürosu’nun Schedule B sitesindeki arama motorunu kullanabilirler.
Ürünler ve Parçalar İçin HTS Kodları Nasıl Bulunur?
İthalatçılar, USITC veri tabanına erişip bir HTS araması yaparak ithalatları için on haneli kodları tespit edebilirler. Ancak, bu veri tabanında ithalatınızı doğru tanımladığını düşündüğünüz bir kod bulmanın, federal hükümet tarafından gerçekten aynı şekilde sınıflandırılacağı anlamına gelmediğini unutmamak gerekir. Customs and Border Protection, web sitesinde şöyle açıklar: “Talep ettiğiniz vergi oranı, yalnızca sağladığınız bilgi kadar doğrudur. Araştırmanız sonucunda ithal ettiğiniz ürünün fiili vergi oranı, sizin olması gerektiğini düşündüğünüzden farklı olabilir.”
Tüm İthalatların HTS Kodu Var mı?
Bazı yaygın yanlış kanıların aksine, HTS veri tabanı yalnızca mamul ürünleri değil, parçaları, mineralleri, kimyasalları ve ham maddeleri de kapsar. Örneğin, Bölüm VI'nın 28. Bölümü “İnorganik kimyasallar; kıymetli metallerin, nadir toprak metallerinin, radyoaktif elementlerin veya izotopların organik ya da inorganik bileşikleri”ni kapsar. Bu bölüm, kimyasal elementler, inorganik asitler ve kükürt bileşikleri gibi çok sayıda madde kategorisi için HTS kodlarını içerir. Harmonized Tariff Schedule’ın diğer bölümleri ise ipek ve pamuktan demir, çelik ve alüminyuma kadar uzanan çeşitli sınıflandırmaları kapsamaktadır.
Başka bir deyişle, HTS; ithalatın hammaddeden bitmiş ürüne kadar olan tüm aşamalarını kapsayacak şekilde tasarlanmıştır.
HTS Sınıflandırmaları ve Vergi Oranı Sütunlarını Anlamak
İthalatçılar, USITC'in HTS veri tabanını kullanarak ürünleri için bir arama yapabilir; bununla birlikte, ürünlerinin ABD’ye girişte CBP yetkililerince nasıl sınıflandırılabileceğini daha iyi anlamak için tarifelerin tamamını da incelemek isteyebilirler.
Örneğin, ham kumtaşı ithal etmek istiyorsanız, 25. Bölüm’e ilerlemeniz gerekir; bu bölümün başlığı “Tuz; kükürt; topraklar ve taşlar; sıva malzemeleri, kireç ve çimento”dur. Bu bölümde, “ham veya kaba kesilmiş” kumtaşı için üç farklı vergi oranına karşılık gelen üç sütun yer alır. “General” sütunu, ABD ile normal ticaret ilişkisi (NTR) olan ülkeler için vergi oranını yansıtır ve burada herhangi bir vergi yoktur. Dolayısıyla, ABD ile NTR olan ülkelerden kumtaşı ithal eden işletmeler gümrük vergisi ödemez. Bir sonraki sütun, genellikle ABD ile özel ticaret anlaşmaları bulunan ülkelerin oranlarını gösterir, ancak (“General” sütunu ücretsizse) bu sütun da boştur.
Son olarak, 2. Sütun, ABD’nin normal ticaret ilişkisi olmayan ülkeler için ayrılmıştır ve genellikle daha yüksek vergi oranları içerir. Şu anda 2. Sütunda yer alan ülkeler arasında Küba, Kuzey Kore, Rusya ve Belarus bulunmaktadır. Bu dört ülkeden ABD’ye kumtaşı ithal eden üreticiler metreküp başına 5,30 dolar gümrük vergisi ödemek zorundadır.
Harmonized Tariff Schedule’da Yolunuzu Bulmak Artık Her Zamankinden Daha Önemli
Trump yönetiminin en başındayız ve halihazırda küresel ticaret ortamını radikal biçimde değiştirecek kadar çok sayıda yeni gümrük vergisi getirilmiş veya yürürlüğe alınmıştır. Uluslararası tedarik zincirlerinden yararlanan ABD’li şirketler yalnızca bu yeni ticaret engellerine uyum sağlamakla kalmamalı; karşılaşabilecekleri diğer kısıtlamalara hızla yanıt verebilecek esnek ve çevik bir strateji de geliştirmelidir. Bunu etkin şekilde gerçekleştirmek için, şirketlerin ticaret uyumluluğunu, sınırlı ve sonlu işlemlerden ibaret görmemesi gerekir. Bunun yerine, daha dinamik, değişen ticaret ortamında dayanıklılık ve esnekliği ön planda tutan bir yaklaşımı benimsemeleri gerekir.
Trump yönetiminin henüz ilk aşamalarındayız ve halihazırda küresel ticaret ortamını kökten değiştirecek kadar çok sayıda yeni gümrük vergisi getirilmiş ve yürürlüğe alınmıştır.
HTS kodları ve Harmonized Tariff Schedule konusunda yetkinlik geliştirmenin yanı sıra şirketler, Z2Data gibi güçlü bir tedarik zinciri risk yönetimi (SCRM) çözümünden de yararlanabilir. Z2Data platformu, işletmelerin tüm ticaret uyumu sorumluluklarını etkin şekilde yönetebilmesi için kapsamlı tedarikçi profillerinde uyumluluk bilgileri, riskli alt kademedeki kuruluşlara dair detaylı istihbarat ve yakın zamanda yaptırım uygulanması olası küresel firmaları gösteren yaptırım tahmini özelliği gibi çok sayıda araç sunar. Tedarik zincirini çeşitlendirerek olası gümrük vergilerinden korunmak isteyen kuruluşlar için ise, Z2Data tedarikçi veri tabanları, tedarik zinciri haritalaması ve kapsamlı diğer kaynaklardan oluşan yetkin bir çözüm seti sunar.
Z2Data platformu ve sunduğu araçların yeni gümrük vergilerinin maliyetini etkin şekilde azaltmanıza nasıl yardımcı olabileceğini öğrenmek için ücretsiz bir demo talep edin.
