Tìm hiểu quy định RoHS trên toàn cầu: phân tích theo từng quốc gia

Doanh nghiệp có thể đã biết đến EU RoHS. Nhưng còn China RoHS, Iceland RoHS và Ukraine RoHS thì sao? Bài viết này sẽ phân tích tất cả, bao gồm điểm giống và khác biệt giữa các quy định này.

Kelsey Brown

10 phút đọc
Tìm hiểu quy định RoHS trên toàn cầu: phân tích theo từng quốc gia

RoHS là gì? 

RoHS là viết tắt của Restriction of Hazardous Substances (Hạn chế chất nguy hiểm). Đây là một chỉ thị do Liên minh châu Âu (EU) ban hành nhằm kiểm soát việc sử dụng một số vật liệu nguy hại nhất định có trong các sản phẩm điện và điện tử. Được thiết lập vào ngày 01/07/2006, mục tiêu chính của RoHS là giảm thiểu rủi ro môi trường và sức khỏe liên quan đến việc xử lý thiết bị điện tử bằng cách hạn chế sử dụng các chất độc hại. Chỉ thị RoHS ban đầu, còn gọi là Chỉ thị 2002/95/EC, có hiệu lực từ năm 2006. Chỉ thị này kiểm soát sáu chất nguy hại sau:

1. Chì (Pb)

2. Thủy ngân (Hg)

3. Cadimi (Cd)

4. Crôm hóa trị sáu (Cr VI)

5. Polybrominated biphenyls (PBB)

6. Polybrominated diphenyl ethers (PBDE)

Chỉ thị này đã được sửa đổi và cập nhật vào năm 2011, dẫn đến chỉ thị RoHS 2 (Chỉ thị 2011/65/EU), bổ sung thêm các quy định cũng như mở rộng phạm vi áp dụng của chỉ thị ban đầu. RoHS 2 cũng giới thiệu dấu CE để thể hiện sự tuân thủ yêu cầu của RoHS. Một bản cập nhật khác, được gọi là RoHS 2.1 hoặc đôi khi là RoHS 3 — tên chính thức là Chỉ thị 2015/863 —có hiệu lực vào ngày 22/07/2019, bổ sung thêm 4 chất bị hạn chế:

7. Bis(2-ethylhexyl) phthalate (DEHP)

8. Butyl benzyl phthalate (BBP)

9. Dibutyl phthalate (DBP)

10. Diisobutyl phthalate (DIBP)

RoHS áp dụng cho những sản phẩm nào?

RoHS áp dụng cho nhiều loại thiết bị điện và điện tử, bao gồm thiết bị gia dụng, thiết bị công nghệ thông tin và viễn thông, điện tử tiêu dùng, chiếu sáng, dụng cụ điện, và nhiều lĩnh vực khác. Phạm vi của RoHS bao phủ tất cả các ngành có doanh thu tỷ đô như máy tính, thiết bị gia dụng, trò chơi điện tử — và cả một số ngành ít được chú ý hơn như thiết bị y tế, thuốc lá điện tử và máy chạy bộ thông minh. Tuân thủ RoHS giúp các sản phẩm này an toàn khi sử dụng và thân thiện với môi trường sau khi được xử lý. 

Không chỉ giới hạn ở EU: RoHS được áp dụng rộng rãi

Kể từ khi được giới thiệu tại EU, nhiều quốc gia ngoài châu Âu đã ban hành quy định tương tự chỉ thị RoHS của EU. Mục tiêu của họ? Hạn chế các chất nguy hại trong thiết bị điện và điện tử nhằm bảo vệ môi trường của quốc gia mình. Dù các luật này về cơ bản dựa theo cách tiếp cận của EU, chúng thường có những khác biệt nhỏ về phạm vi, danh mục chất bị hạn chế và cơ chế thực thi.

Danh sách các quy định RoHS trên toàn thế giới

Dưới đây là danh sách tổng hợp các quốc gia có phiên bản chỉ thị RoHS của EU (xếp theo thứ tự alphabet): 

Úc

  • Tên gọi: Australian Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment
  • Mô tả: Úc có hướng dẫn rất sát với chỉ thị RoHS của EU, mặc dù quy định thống nhất trên toàn quốc vẫn đang được xem xét.
  • Phạm vi: Áp dụng với một số danh mục thiết bị điện và điện tử nhất định.

Brazil

  • Tên gọi: ABNT NBR IEC 63000
  • Mô tả: Hiện vẫn đang ở giai đoạn dự thảo, nhưng nhận được sự quan tâm trở lại dưới chính quyền hiện tại.
  • Phạm vi: Bám sát các sáng kiến trong chỉ thị RoHS gốc của EU.

Trung Quốc

  • Tên gọi: China RoHS (Administrative Measure on the Control of Pollution Caused by Electronic Information Products)
  • Mô tả: Quy định nhãn cho sản phẩm thông tin điện tử (EIP) chứa một trong sáu chất nguy hại tương tự quy định của EU: chì, thủy ngân, cadimi, crôm hóa trị sáu, PBB, PBDE.
  • Phạm vi: Ban đầu China RoHS chỉ áp dụng cho sản phẩm thông tin điện tử (EIP), hiện đã mở rộng sang hầu hết các thiết bị điện và điện tử.

Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU)

  • Tên gọi: Quy chuẩn kỹ thuật TR CU 037/2016
  • Mô tả: Các quốc gia thành viên EAEU gồm Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Nga đã áp dụng chỉ thị phù hợp với RoHS mới nhất của EU.
  • Phạm vi: Quy định này tương tự danh mục thiết bị điện và điện tử (EEE) của EU.

Iceland

  • Tên gọi: RoHS
  • Mô tả: Dù không phải là thành viên EU, Iceland áp dụng chỉ thị RoHS của EU trên cơ sở thành viên Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA).
  • Phạm vi: Tuân thủ trực tiếp các yêu cầu chỉ thị RoHS của EU. 

Ấn Độ

  • Tên gọi: Quy định quản lý rác thải điện tử (E-Waste Management Rules)
  • Mô tả: Hạn chế sử dụng chì, thủy ngân, cadimi, crôm hóa trị sáu, PBB và PBDE.
  • Phạm vi: Có các quy định giống RoHS về chất nguy hại trong thiết bị điện và điện tử.

Nhật Bản

  • Tên gọi: J-MOSS (Tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản về dán nhãn các chất hóa học cụ thể)
  • Mô tả: J-MOSS tập trung vào việc dán nhãn và nhận diện sản phẩm điện tử chứa các chất nguy hại cụ thể.
  • Phạm vi: Chủ yếu áp dụng cho thiết bị gia dụng và thiết bị IT.

Liechtenstein

  • Tên gọi: EU RoHS
  • Mô tả: Dù không phải là thành viên EU, quốc gia này tuân thủ chỉ thị RoHS của EU với tư cách thành viên EEA.
  • Phạm vi: Áp dụng trực tiếp chỉ thị RoHS của EU.

Na Uy

  • Tên gọi: Lệnh cấm một số chất nguy hại trong sản phẩm tiêu dùng (PoHS)
  • Mô tả: Hạn chế chì ở ngưỡng thấp hơn chỉ thị RoHS của EU và bổ sung các chất PCP, PFOA và MCCP.
  • Phạm vi: Quy định áp dụng cho sản phẩm tiêu dùng nói chung thay vì chỉ thiết bị điện và điện tử.

Singapore

  • Tên gọi: SG-RoHS
  • Mô tả: Hạn chế sáu chất có trong chỉ thị RoHS gốc của EU.
  • Phạm vi: Phân định những nhóm thiết bị điện tử hẹp hơn, bao gồm thiết bị viễn thông và gia dụng.

Hàn Quốc

  • Tên gọi: Korea RoHS (Luật tái chế tài nguyên đối với thiết bị điện, điện tử và phương tiện giao thông)
  • Mô tả: Korea RoHS hạn chế sử dụng chì, thủy ngân, cadimi, crôm hóa trị sáu, PBB và PBDE.
  • Phạm vi: Tương tự chỉ thị RoHS của EU về các chất nguy hại trong thiết bị điện và điện tử.

Đài Loan

  • Tên gọi: Hạn chế các chất hóa học trong thiết bị điện và điện tử
  • Mô tả: Tương tự chỉ thị RoHS gốc của EU về 6 chất bị hạn chế, kèm yêu cầu dán nhãn.
  • Phạm vi: Áp dụng cho các danh mục giống với chỉ thị RoHS của EU, có thêm yêu cầu về điện áp.

Thổ Nhĩ Kỳ

  • Tên gọi: Turkey RoHS
  • Mô tả: Phù hợp chặt chẽ với chỉ thị RoHS của EU, bao gồm các chất hạn chế tương tự.
  • Phạm vi: Tương tự chỉ thị RoHS của EU về kiểm soát sử dụng chất nguy hại trong thiết bị điện và điện tử.

Ukraina

  • Tên gọi: Nghị định số 139
  • Mô tả: Luật tương tự chỉ thị RoHS mới nhất của EU, hạn chế 10 chất.
  • Phạm vi: Áp dụng các nhóm 11 loại thiết bị điện và điện tử (EEE) và những ngoại lệ theo EU.

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất

  • Tên gọi: UAE RoHS
  • Mô tả: UAE RoHS yêu cầu tờ khai, hồ sơ kỹ thuật và chứng nhận với cả 10 chất bị hạn chế.
  • Phạm vi: Theo sát chỉ thị RoHS của EU với sản phẩm điện và điện tử.

Vương quốc Anh

  • Tên gọi: UK RoHS
  • Mô tả: Vương quốc Anh đã áp dụng chỉ thị RoHS của EU trong giai đoạn chuyển tiếp Brexit.
  • Phạm vi: Thay đổi duy nhất so với chỉ thị RoHS của EU là ký hiệu sản phẩm chuyển từ CE sang UKCA.

Hoa Kỳ (California)

  • Tên gọi: California RoHS
  • Mô tả: Quy định RoHS của California, thiết lập theo Đạo luật tái chế rác thải điện tử 2003, hạn chế sử dụng chì, thủy ngân, cadimi và crôm hóa trị sáu trong một số thiết bị điện tử bán tại bang này.
  • Phạm vi: Bắt đầu áp dụng cho thiết bị hiển thị hình ảnh, dần mở rộng nhằm phù hợp hơn với chỉ thị RoHS của EU cho đa số thiết bị điện tử.

Việt Nam

  • Tên gọi: Thông tư 30/2011/TT-BCT
  • Mô tả: Hạn chế 6 chất trong chỉ thị RoHS gốc của EU.
  • Phạm vi: Một số nhóm thiết bị điện và điện tử (EEE) nhất định.

Điểm tương đồng chính

Một điểm tương đồng nổi bật giữa các chỉ thị và quy định lấy cảm hứng từ RoHS của EU là hầu như đều hạn chế cùng 6 chất ban đầu (chì, thủy ngân, cadimi, crôm hóa trị sáu, PBB và PBDE). Ngoài ra, phạm vi thông thường cũng áp dụng cho nhiều loại thiết bị điện, điện tử như thiết bị gia dụng, IT, điện tử tiêu dùng và chiếu sáng. Dù có sự khác biệt cụ thể, tất cả các quy định theo phong cách RoHS đều hướng tới mục tiêu giảm thiểu rủi ro môi trường và sức khỏe do chất nguy hại trong rác thải điện tử.

Những điểm khác biệt chính

Điểm khác biệt chủ yếu nằm ở các cơ quan quản lý hoặc chính phủ, vì mỗi nơi có một hệ thống và điều kiện riêng. Vì những hạn chế này, các khác biệt lớn nhất liên quan đến phương thức thực thi tuân thủ, bao gồm yêu cầu kiểm nghiệm, quy trình chứng nhận và chế tài xử phạt. Ở một số quốc gia cũng có thể đưa vào thêm các chất hoặc quy định ngưỡng khác nhau dựa trên khảo sát đặc trưng của địa phương. Ngoài ra, mỗi quốc gia sẽ có sự khác biệt về tiến độ, giai đoạn triển khai, đặc biệt với các nền kinh tế mới nổi.

Tổng thể, dù chi tiết có thể thay đổi, xu hướng toàn cầu đang hướng tới việc hài hòa các chỉ thị và quy định với chỉ thị RoHS của EU để đảm bảo sản phẩm điện tử an toàn và thân thiện với môi trường hơn. Ngoài an toàn sản phẩm, việc áp dụng các quy định này còn hỗ trợ các quốc gia dễ dàng giao thương với EU, một thị trường toàn cầu lớn. Việc nhất quán các quy định giúp giảm bớt phức tạp và chi phí phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn khi xuất khẩu sang các thị trường khác nhau đồng thời tạo sự công bằng cho sản xuất toàn cầu. Cuối cùng, EU thường đi đầu về lập pháp môi trường toàn cầu. Việc học theo quy định của khu vực này giúp các quốc gia khác tiết kiệm thời gian và chi phí nhờ tận dụng kinh nghiệm, nghiên cứu và hệ thống của EU để triển khai hiệu quả.