สำรวจข้อบังคับ RoHS ทั่วโลก แยกตามแต่ละประเทศ

หลายคนอาจคุ้นกับ EU RoHS แล้ว แต่เคยได้ยิน China RoHS, Iceland RoHS และ Ukraine RoHS หรือไม่? บทความนี้จะพาไปเจาะลึกถึงข้อบังคับแต่ละประเทศ พร้อมเปรียบเทียบจุดเหมือนและจุดต่าง

สำรวจข้อบังคับ RoHS ทั่วโลก แยกตามแต่ละประเทศ

RoHS คืออะไร 

RoHS ย่อมาจาก Restriction of Hazardous Substances (ข้อจำกัดการใช้สารอันตราย) เป็นข้อกำหนดของสหภาพยุโรปสำหรับการควบคุมการใช้สารอันตรายบางชนิดในผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ RoHS ถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2006 โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อช่วยลดความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่เกิดจากการกำจัดขยะอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ด้วยการจำกัดการใช้สารพิษบางประเภท RoHS ฉบับแรก หรือ Directive 2002/95/EC มีผลบังคับใช้ในปี 2006 โดยจำกัดการใช้สารอันตรายทั้ง 6 ชนิดดังนี้:

1. ตะกั่ว (Pb)

2. ปรอท (Hg)

3. แคดเมียม (Cd)

4. เฮกซะวาเลนต์โครเมียม (Cr VI)

5. โพลีโบรมิเนตเต็ดไบฟีนิล (PBB)

6. โพลีโบรมิเนตเต็ดไดฟีนิลอีเทอร์ (PBDE)

ข้อกำหนดนี้ได้รับการแก้ไขและขยายขอบเขตในปี 2011 กลายเป็น RoHS 2 (Directive 2011/65/EU) ซึ่งเพิ่มข้อบังคับเพิ่มเติมและขยายขอบเขตจากเดิม RoHS 2 ยังได้แนะนำเครื่องหมาย CE เพื่อแสดงถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ RoHS นอกจากนี้ยังมีการอัปเดตที่รู้จักกันในชื่อ RoHS 2.1 หรือ RoHS 3—และในชื่ออย่างเป็นทางการ Directive 2015/863—มีผลบังคับใช้วันที่ 22 กรกฎาคม 2019 โดยเพิ่มสารต้องห้ามอีก 4 ชนิด ดังนี้:

7. บิส(2-เอทิลเฮกซิล) ฟทาเลต (DEHP)

8. บิวทิลเบนซิลฟทาเลต (BBP)

9. ไดบิวทิลฟทาเลต (DBP)

10. ไดไอโซบิวทิลฟทาเลต (DIBP)

RoHS ใช้กับผลิตภัณฑ์ใดบ้าง

RoHS ใช้กับอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์หลากหลายประเภท เช่น เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน อุปกรณ์ IT และโทรคมนาคม เครื่องใช้อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค โคมไฟ เครื่องมือไฟฟ้า และอื่น ๆ ขอบเขตของ RoHS ครอบคลุมกลุ่มอุตสาหกรรมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ตามที่คาดไว้ ตั้งแต่คอมพิวเตอร์ เครื่องใช้ในห้องครัว วีดีโอเกม ไปจนถึงอุตสาหกรรมที่อาจไม่ได้นึกถึงในทันที เช่น อุปกรณ์ทางการแพทย์ บุหรี่ไฟฟ้า และลู่วิ่งอัจฉริยะ การปฏิบัติตาม RoHS ช่วยรับรองว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีความปลอดภัยเมื่อใช้งานและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อถูกกำจัด 

ไม่จำกัดเฉพาะสหภาพยุโรป: การนำ RoHS ไปใช้ทั่วโลก

หลังจาก RoHS เริ่มบังคับใช้ในสหภาพยุโรป หลายประเทศนอกทวีปยุโรปก็ออกข้อบังคับที่มีแนวทางคล้ายกับ RoHS ของ EU เป้าหมายคือเพื่อควบคุมการใช้สารอันตรายในอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์และปกป้องสิ่งแวดล้อมของประเทศเหล่านั้นด้วย แม้กฎหมายเหล่านี้จะมีแนวทางคล้ายกับ RoHS ของ EU โดยทั่วไป แต่ก็มักจะมีรายละเอียดและขอบเขตหรือกลไกการบังคับใช้ที่แตกต่างกันเล็กน้อยในแต่ละพื้นที่

รายชื่อกฎหมาย RoHS ในแต่ละประเทศทั่วโลก

ต่อไปนี้คือรายชื่อประเทศที่มีกฎระเบียบเวอร์ชันของ EU RoHS Directive (จัดตามลำดับอักษร): 

ออสเตรเลีย

  • ชื่อที่ใช้: Australian Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment
  • คำอธิบาย: ออสเตรเลียมีแนวปฏิบัติที่อ้างอิง EU RoHS อย่างใกล้ชิด แม้ว่ากฎข้อบังคับในระดับประเทศจะยังอยู่ระหว่างการพิจารณา
  • ขอบเขต: ใช้กับอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์บางประเภท

บราซิล

  • ชื่อที่ใช้: ABNT NBR IEC 63000
  • คำอธิบาย: ยังอยู่ในขั้นตอนร่าง แต่ขณะนี้มีการให้ความสนใจใหม่ภายใต้รัฐบาลปัจจุบัน
  • ขอบเขต: สอดคล้องกับข้อริเริ่มใน EU RoHS Directive ฉบับดั้งเดิม

จีน

  • ชื่อที่ใช้: China RoHS (Administrative Measure on the Control of Pollution Caused by Electronic Information Products)
  • คำอธิบาย:มีข้อกำหนดด้านการติดฉลากสำหรับผลิตภัณฑ์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีสารอันตรายทั้ง 6 ชนิดเหมือนกับ EU RoHS Directive ได้แก่ ตะกั่ว ปรอท แคดเมียม เฮกซะวาเลนต์โครเมียม PBB PBDE
  • ขอบเขต: เดิม China RoHS ครอบคลุมเฉพาะ electronic information product (EIP) ปัจจุบันขยายครอบคลุมอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์เกือบทั้งหมด

สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน (EAEU)

  • ชื่อที่ใช้: Technical Regulation TR CU 037/2016
  • คำอธิบาย: ประเทศสมาชิก EAEU ได้แก่ อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และรัสเซีย ได้รับรองข้อบังคับที่สอดคล้องกับ EU RoHS Directive ล่าสุด
  • ขอบเขต: ระเบียบนี้สะท้อนขอบเขตกลุ่มผลิตภัณฑ์ EEE ของ EU

ไอซ์แลนด์

  • ชื่อที่ใช้: RoHS
  • คำอธิบาย:แม้จะไม่ใช่สมาชิก EU แต่ไอซ์แลนด์ใช้ RoHS ของ EU เนื่องจากเป็นสมาชิกเขตเศรษฐกิจยุโรป (EEA)
  • ขอบเขต: ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EU RoHS Directive โดยตรง 

อินเดีย

  • ชื่อที่ใช้: E-Waste Management Rules
  • คำอธิบาย:จำกัดการใช้ตะกั่ว ปรอท แคดเมียม เฮกซะวาเลนต์โครเมียม PBB และ PBDE
  • ขอบเขต: มีข้อจำกัด RoHS-like สำหรับสารอันตรายในอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์

ญี่ปุ่น

  • ชื่อที่ใช้: J-MOSS (Japanese Industrial Standard for the Marking of Specific Chemical Substances)
  • คำอธิบาย: J-MOSS เน้นด้านการติดฉลากและจำแนกอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีสารอันตรายบางชนิด
  • ขอบเขต: ใช้กับเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านและอุปกรณ์ IT เป็นหลัก

ลิกเตนสไตน์

  • ชื่อที่ใช้: EU RoHS
  • คำอธิบาย: แม้จะไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรป, แต่ปฏิบัติตาม EU RoHS Directive ในฐานะสมาชิก EEA
  • ขอบเขต: นำเอา EU RoHS Directive มาใช้โดยตรง

นอร์เวย์

  • ชื่อที่ใช้: Prohibition on Certain Hazardous Substances in Consumer Products (PoHS)
  • คำอธิบาย: จำกัดตะกั่วในระดับต่ำกว่ากำหนดของ EU RoHS พร้อมทั้งควบคุมสารเพิ่มเติมคือ PCP PFOA และ MCCP
  • ขอบเขต: ข้อกำหนดนี้ใช้กับผลิตภัณฑ์ผู้บริโภคโดยทั่วไป ไม่จำกัดเฉพาะอุปกรณ์ EEE

สิงคโปร์

  • ชื่อที่ใช้: SG-RoHS
  • คำอธิบาย: จำกัดสารอันตราย 6 ชนิดเช่นเดียวกับ EU RoHS ฉบับเดิม
  • ขอบเขต: กำหนดขอบเขตเฉพาะกลุ่มอิเล็กทรอนิกส์ เช่น อุปกรณ์สื่อสารและเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน

เกาหลีใต้

  • ชื่อที่ใช้: Korea RoHS (Act for Resource Recycling of Electrical and Electronic Equipment and Vehicles)
  • คำอธิบาย:มีข้อจำกัดตะกั่ว ปรอท แคดเมียม เฮกซะวาเลนต์โครเมียม PBB PBDE
  • ขอบเขต: เหมือนกับ EU RoHS Directive โดยจำกัดการใช้สารอันตรายในอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์

ไต้หวัน

  • ชื่อที่ใช้: Restricted Chemical Substances in Electrical and Electronic Equipment
  • คำอธิบาย:สอดคล้องกับ EU ROHS ฉบับดั้งเดิมสำหรับสารทั้ง 6 ชนิด พร้อมข้อกำหนดด้านการติดฉลาก
  • ขอบเขต: ใช้กับกลุ่มผลิตภัณฑ์คล้ายกับ EU RoHS Directive โดยมีข้อกำหนดด้านแรงดันไฟฟ้า

ตุรกี

  • ชื่อที่ใช้: Turkey RoHS
  • คำอธิบาย: สอดคล้องกับ EU RoHS Directive อย่างใกล้ชิดและควบคุมสารอันตรายเดียวกัน
  • ขอบเขต: เหมือนกับ EU RoHS Directive โดยควบคุมการใช้สารอันตรายในอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์

ยูเครน

  • ชื่อที่ใช้: Decree No. 139
  • คำอธิบาย: กฎหมายนี้คล้ายกับ EU RoHS Directive ล่าสุดที่ควบคุมสารอันตราย 10 ชนิด
  • ขอบเขต: นำหมวดหมู่ EEE 11 กลุ่มและข้อยกเว้นของ EU มาใช้

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

  • ชื่อที่ใช้: UAE RoHS
  • คำอธิบาย:UAE RoHS กำหนดให้มีการประกาศ เอกสารทางเทคนิค และการรับรองสำหรับสารอันตรายทั้ง 10 ชนิด
  • ขอบเขต: อ้างอิงกับ EU RoHS Directive สำหรับผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์

สหราชอาณาจักร

  • ชื่อที่ใช้: UK RoHS
  • คำอธิบาย: สหราชอาณาจักรได้นำ EU RoHS Directive มาใช้ในช่วงเปลี่ยนผ่าน Brexit
  • ขอบเขต: ข้อแตกต่างเดียวคือข้อกำหนดการติดฉลากผลิตภัณฑ์ที่เปลี่ยนจาก CE เป็น UKCA

สหรัฐอเมริกา (แคลิฟอร์เนีย)

  • ชื่อที่ใช้: California RoHS
  • คำอธิบาย: ข้อบังคับ RoHS ของ California ซึ่งจัดทำภายใต้ Electronic Waste Recycling Act of 2003 จำกัดการใช้ตะกั่ว ปรอท แคดเมียม และเฮกซะวาเลนต์โครเมียมในอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์บางชนิดที่จำหน่ายในรัฐ
  • ขอบเขต: เดิมกฎหมายนี้ใช้กับ video display devices แต่ปัจจุบันมีแนวโน้มที่จะขยายและสอดคล้องกับ EU RoHS เพื่อให้ครอบคลุมอิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่

เวียดนาม

  • ชื่อที่ใช้: Circular 30/2011/TT-BCT
  • คำอธิบาย: ควบคุมสารอันตราย 6 ชนิดที่กำหนดใน EU RoHS Directive เดิม
  • ขอบเขต: จำกัดกลุ่มอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ (EEE) บางประเภท

ความเหมือนที่สำคัญ

ความเหมือนที่สำคัญของข้อกำหนด RoHS และข้อบังคับต่าง ๆ ที่ได้รับแรงบันดาลใจจาก EU RoHS คือ เกือบทั้งหมดยังคงจำกัดการใช้สาร 6 ชนิดหลักเดียวกับกฎของ EU (ตะกั่ว ปรอท แคดเมียม เฮกซะวาเลนต์โครเมียม PBB และ PBDE) รวมถึงการใช้กับอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์หลากหลายประเภท เช่น เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน อุปกรณ์ IT อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค และแสงสว่าง แม้มีรายละเอียดเฉพาะที่แตกต่างกัน แต่ทุกกฎ RoHS เหล่านี้ล้วนมุ่งสู่เป้าหมายเดียวกัน คือ ลดความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพจากสารอันตรายในขยะอิเล็กทรอนิกส์

ข้อแตกต่างที่สำคัญ

ความแตกต่างหลักอยู่ที่กลไกของรัฐบาลหรือหน่วยงานกำกับแต่ละประเทศ เนื่องจากแต่ละแห่งมีข้อจำกัดและเงื่อนไขของตนเอง ส่งผลให้วิธีการบังคับใช้ข้อกำหนดแตกต่างกัน เช่น ความเข้มงวดในการทดสอบ การรับรองกระบวนการ และโทษปรับ อีกทั้งในบางประเทศอาจมีการจำกัดสารเพิ่มเติม หรือมีเกณฑ์ขีดจำกัดของสารต่างกันตามผลศึกษาทางภูมิศาสตร์ของแต่ละภูมิภาค ประเทศแต่ละประเทศยังมีความแตกต่างในระยะเวลาและขั้นตอนการนำไปปฏิบัติจริง โดยเฉพาะกลุ่มประเทศเศรษฐกิจกำลังพัฒนา

โดยรวม แม้แต่ละประเทศจะมีรายละเอียดแตกต่างกัน แต่แนวโน้มทั่วโลกคือการปรับข้อกำหนดให้สอดคล้องกับ EU RoHS Directive เพื่อส่งเสริมความปลอดภัยและความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ นอกจากประเด็นด้านความปลอดภัยแล้ว การมีข้อบังคับลักษณะเดียวกันยังช่วยให้ประเทศต่าง ๆ มีโอกาสค้าขายกับ European Union ซึ่งเป็นตลาดขนาดใหญ่ระดับโลก การปรับข้อกำหนดให้สอดคล้องกันช่วยลดความซับซ้อนและค่าใช้จ่ายจากการต้องปฏิบัติตามกฎหลายระบบในตลาดต่าง ๆ และเอื้อให้ผู้ผลิตทั่วโลกแข่งขันในระดับเดียวกัน นอกจากนี้ EU มักเป็นผู้นำทางนโยบายสิ่งแวดล้อมระดับโลก การยึดแนวทางของภูมิภาคนี้ช่วยลดเวลาและงบประมาณโดยให้ประเทศต่าง ๆ ได้นำประสบการณ์ งานวิจัย และกรอบการดำเนินงานของ EU มาใช้ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินการและติดตามผล