9 สถิติสำคัญของห่วงโซ่อุปทานที่สะท้อนภาพรวมปี 2025

สรุปสาระสำคัญของบทความ:

• สถิติ 13 ข้อต่อไปนี้เป็นภาพสะท้อนของสถานการณ์ห่วงโซ่อุปทานโลกในปี 2025 ให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับผลกระทบที่เกิดขึ้นจากพลวัตทางภูมิรัฐศาสตร์สำคัญต่าง ๆ ที่กำลังเปลี่ยนแปลงโลกในปัจจุบัน
• จากข้อมูลของ Yale Budget Lab เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน อัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยที่แท้จริงของสินค้านำเข้าทั้งหมดไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ต่ำกว่า 17% เพียงเล็กน้อย ตัวเลขนี้ถือว่าสูงสุดในรอบเกือบ 90 ปี นับตั้งแต่ปี 1935 ที่สหรัฐอเมริกาดำเนินนโยบายกีดกันการค้าด้วยการปกป้องเกษตรกรและธุรกิจในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ หลังจากเผชิญภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ที่ยาวนาน
• ในปี 2025 สหรัฐฯ ลดการพึ่งพาสินค้าและการผลิตจากจีนอย่างมาก ช่วงครึ่งปีแรก สินค้านำเข้าจากจีนลดลงถึงเกือบ 17% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2024
  

ในหลายแง่มุม ปีนี้จัดได้ว่าแตกต่างจากเดิมอย่างชัดเจนจากมุมมองของห่วงโซ่อุปทาน โดยปกติเรื่องราวเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทานระดับโลกมักถูกขับเคลื่อนด้วยเหตุขัดข้องที่อยู่นอกเหนือการควบคุม เช่น ภัยธรรมชาติ สะพานถล่ม หรือจุดตัดสำคัญด้านขนส่ง ตัวอย่างล่าสุด เช่น ปัญหาภัยแล้งที่คลองปานามา น้ำท่วมจากพายุเฮอริเคน Helene อุบัติเหตุสะพาน Francis Scott Key ฯลฯ

แต่ในปี 2025 ปัจจัยที่สร้างอิทธิพลต่อห่วงโซ่อุปทานและข่าวที่เกี่ยวข้องกลับเป็นเรื่องของการกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์ทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างเจตนา รัฐใหญ่นำทรัพยากรและอำนาจต่อรองมาใช้อย่างชัดเจนเพื่อสร้างความได้เปรียบต่อคู่แข่งระดับโลก เห็นชัดที่สุดในนโยบายของรัฐบาล Trump ซึ่งวางระบบภาษีศุลกากรขนาดใหญ่ที่ส่งผลโดยตรงต่อตลาดโลก ขณะเดียวกันรัฐบาลจีนโดยพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ก็อาศัยอำนาจควบคุมห่วงโซ่อุปทานแร่สำคัญเพื่อกดดันให้สหรัฐฯ ต้องเข้าสู่โต๊ะเจรจาและใช้อิทธิพลบนเวทีโลกเช่นกัน

เพื่อสะท้อนภาพการเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่อุปทาน บทความนี้คัดสรรค่าสถิติสำคัญของปี 2025 จำนวน 9 ค่า ที่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงของโลก จากภาษีศุลกากรจนถึงการพึ่งพาแร่สำคัญและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบนำเข้า แม้ปีนี้จะไม่ได้ปั่นป่วนเท่ายุคโควิด-19 แต่สิ่งหนึ่งชัดเจน คือ ห่วงโซ่อุปทานกำลังถูกกำหนดโดยนโยบายและการขับเคลื่อนทางภูมิรัฐศาสตร์มากกว่าปัจจัยสุ่มเฉียบพลัน

จากภาษีศุลกากรจนถึงการพึ่งพาแร่สำคัญและรูปแบบนำเข้าที่เปลี่ยนแปลงชัดเจน แม้ปีนี้จะไม่ได้โกลาหลเท่ายุคโควิด-19 แต่สิ่งหนึ่งสะท้อนอย่างชัดเจน: ห่วงโซ่อุปทานกำลังถูกกำหนดใหม่โดยนโยบายที่ตั้งใจและอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์ มากกว่าการเปลี่ยนแปลงแบบเฉียบพลันที่คาดเดาไม่ได้

1. ยอดเก็บศุลกากรสหรัฐฯ ในปีงบประมาณ 2025 สูงถึง 195 พันล้านเหรียญ

ในปีงบประมาณเริ่ม 1 ตุลาคม 2024 ถึง 30 กันยายน 2025 รัฐบาลกลางสหรัฐฯ เก็บค่าศุลกากรเข้าประมาณ 200 พันล้านเหรียญ ตัวเลขนี้สูงกว่าปีก่อนหน้าถึงเกือบ 3 เท่า สะท้อนให้เห็นถึงความเข้มงวดและครอบคลุมนโยบายภาษีของรัฐบาล Trump นับตั้งแต่ประธานาธิบดีเข้ารับตำแหน่งสมัยที่สอง การเรียกเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มขึ้นระดับนี้ย่อมสร้างผลกระทบในห่วงโซ่ต่อเนื่อง ทั้งรูปแบบการนำเข้าสหรัฐฯ อัตราเงินเฟ้อ และอนาคตของธุรกิจต่างชาติที่อาศัยผู้บริโภคอเมริกัน

ที่มา: Committee for a Responsible Federal Budget

2. อัตราภาษีศุลกากรสหรัฐฯ เฉลี่ยปัจจุบันอยู่ที่ 16.8%

ข้อมูลจาก Yale Budget Lab เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน อัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยที่แท้จริงของทุกรายการนำเข้าของสหรัฐฯ อยู่ต่ำกว่า 17% เล็กน้อย แม้จะลดจากช่วงต้นปีที่เคยอยู่เกือบ 19% (Yale Budget Lab รายงานไว้เมื่อเดือนสิงหาคม) แต่ก็ยังสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี 1935 ที่สหรัฐฯ รับนโยบายกีดกันการค้าเพื่อคุ้มครองเกษตรกรและภาคธุรกิจในประเทศจากวิกฤตการณ์ใหญ่ในยุคนั้น

ปี 1930 สภาคองเกรสผ่าน Smoot-Hawley Tariff Act กำหนดและเพิ่มภาษีสินค้านำเข้ากว่า 20,000 รายการ ปัจจุบันวุฒิสภาสหรัฐฯ นิยามกฎหมายนี้ว่าเป็นหนึ่งในกฎหมายสำคัญที่สร้างผลกระทบที่สุดในประวัติศาสตร์ ก่อนที่กฎหมายนี้จะประกาศใช้เต็มที่ ประเทศคู่ค้าเริ่มตอบโต้โดยเพิ่มภาษีศุลกากรต่อสินค้าสหรัฐฯ ส่งผลให้การค้าระหว่างประเทศชะลอตัวและเศรษฐกิจโลกเสียหายหนัก

ที่มา: Yale Budget Lab

3. สหรัฐฯ นำเข้าทะลุ 2.1 ล้านล้านเหรียญในครึ่งปีแรก 2025

การบังคับใช้ระบบภาษีในรัฐบาล Trump ช่วงครึ่งแรกของปี 2025 มีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพานำเข้าสินค้าต่างประเทศและลดขาดดุลการค้า แต่หกเดือนแรกของปี 2025 จากข้อมูลของ Peterson Institute for Economics มูลค่าสินค้านำเข้าสหรัฐฯ (มกราคม-กรกฎาคม) อยู่ที่ 2.1 ล้านล้านเหรียญ เทียบกับมูลค่าส่งออกประมาณ 1.2 ล้านล้านเหรียญ

ทั้งนี้ สหรัฐฯ นำเข้าเพิ่มขึ้นในช่วงเวลาดังกล่าวเทียบกับปี 2024 โดยนำเข้าสินค้ามูลค่าเพิ่มอีก 190 พันล้านเหรียญ จากมกราคมถึงกรกฎาคม แม้จะขัดกับมาตรการที่รัฐบาล Trump ดำเนิน นักธุรกิจสหรัฐฯ หลายรายใช้ยุทธศาสตร์นำเข้าสินค้าต่างชาติล่วงหน้าในช่วงที่ภาษีถูกระงับ/เลื่อน เพื่อเพิ่มสินค้าคงคลัง จึงเกิดยอดนำเข้าสูงในบางช่วงของปี

ที่มา: Peterson Institute for Economics

4. สหรัฐฯ นำเข้าจากจีนลดลง 17% ในปี 2025

รัฐบาล Trump ประกาศเจตนาชัดเจนในการลดการพึ่งพาการผลิตต่างประเทศ ซึ่งในบางมิติหมายถึงการลดการพึ่งพาจีนที่เป็นผู้นำด้านการผลิตอย่างท่วมท้น สหรัฐฯ ลดการนำเข้าสินค้าและการผลิตจากจีนอย่างมากในปี 2025 โดยเฉพาะช่วงครึ่งปีแรก สินค้านำเข้าจากจีนลดลงถึงเกือบ 17% เมื่อเปรียบกับช่วงเดียวกันในปี 2024

ที่มา: Peterson Institute for Economic

5. สหรัฐฯ นำเข้าจาก EU เพิ่มขึ้น 14% ในปี 2025

แม้สหรัฐฯ จะลดการนำเข้าจากจีนในปี 2025 แต่ไม่ได้หมายความว่าสหรัฐฯ หันไปพึ่งพาการผลิตในประเทศเป็นหลัก ดูเหมือนว่ายุทธศาสตร์ของธุรกิจอเมริกันบางส่วน คือการหาคู่ค้ารายใหม่ที่มีเสถียรภาพทางการทูตมากขึ้น (ใน บทความเดือนกันยายน Z2Data วิเคราะห์ข้อมูลการค้าระหว่างปี 2024-2025) แม้ประธานาธิบดี Trump จะแสดงท่าทีแข็งกร้าวต่อความสัมพันธ์กับยุโรป แต่อัตราภาษีที่แท้จริงต่อ EU กลับต่ำกว่าคำพูดที่ประกาศไว้ Peterson Institute for Economics สรุปว่า “วาทกรรมภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ต่อยุโรปแข็งกร้าวกว่าความจริงในทางปฏิบัติ”

ทั้งนี้ สหรัฐฯ นำเข้าจาก EU เพิ่มขึ้น 14% จากมกราคมถึงกรกฎาคม (เทียบกับช่วงเดียวกันปี 2024) จากพลวัตภูมิรัฐศาสตร์และการกลับมาของนโยบายอุตสาหกรรมเชิงรุก แนวโน้มนี้อาจดำเนินต่อเนื่องในปีต่อ ๆ ไป

ที่มา: Peterson Institute for Economics

6. ราคายิตเทรียมเพิ่มขึ้น 4,400% ในปี 2025

แม้ภาษีศุลกากรจะเป็นหัวข้อใหญ่ในปี 2025 แต่อีกด้านหนึ่งคือการใช้นโยบายอุตสาหกรรมอย่างเข้มข้นของจีนที่เน้นแร่สำคัญและแร่หายาก (REEs) การที่จีนควบคุมเหมืองและการกลั่นแร่จำนวนมาก ทำให้ข้อจำกัดการส่งออกใด ๆ จากจีนนำไปสู่ผลกระทบใหญ่ต่อห่วงโซ่อุปทานโลก เดือนเมษายนจีนจำกัดการส่งออกยิตเทรียม แร่ REE สำคัญที่ใช้ในแคตาไลติกคอนเวอร์เตอร์ จอทีวี และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

ผลที่ตามมารุนแรงยิ่งกว่าจีนคาดการณ์ ราคายิตเทรียมในยุโรปพุ่งขึ้นกว่า 4,000% ตั้งแต่ต้นปี จากราคาต่ำกว่า 7 ดอลลาร์/กก. ในเดือนมกราคม ผู้ซื้อในยุโรปต้องจ่ายราว 270 ดอลลาร์สำหรับปริมาณเท่าเดิม การเพิ่มขึ้นราคาขนาดนี้ตอกย้ำว่าทรัพยากรธรรมชาติไวต่ออุปสงค์-อุปทาน และจีนสามารถควบคุมได้อย่างยืดหยุ่น

ที่มา: Reuters

7. ต้นทุนเสียโอกาสในห่วงโซ่อุปทานในกลุ่ม A&D เฉลี่ย 184 ล้านเหรียญต่อปี

แม้ประเด็นภาษีและแร่สำคัญจะเป็นหัวข้อหลักในห่วงโซ่อุปทานปี 2025 แต่ปัญหาคลาสสิกยังรุนแรงอยู่ จากรายงาน Gartner ความล่าช้าในห่วงโซ่อุปทานสร้างต้นทุนให้ผู้ผลิตกลุ่มอากาศยานและป้องกันประเทศปีละ 184 ล้านเหรียญ แม้สำหรับธุรกิจมูลค่าพันล้านเหรียญก็ถือว่าสูงมาก ยืนยันว่าการเตรียมพร้อมและตอบสนองเร็วในยามวิกฤตสามารถลดความเสียหายได้อย่างมีนัยสำคัญ

ที่มา: LeadDNA

8. สหรัฐฯ ขึ้นภาษีนำเข้ารถยนต์และอะไหล่ 25%

รัฐบาล Trump ตั้งกำแพงภาษีครอบคลุมอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่น ไม้ เหล็ก อลูมิเนียม ทองแดง แต่ภาษี 25% สำหรับรถยนต์และชิ้นส่วนอะไหล่จากต่างประเทศกระทบอุตสาหกรรมยานยนต์ระดับโลกอย่างเห็นได้ชัด ประกาศในเดือนมีนาคม เริ่มใช้พฤษภาคม กระทบต่อผลประกอบการผู้ผลิตใหญ่ทั้ง GM, Ford, Volkswagen หลายบริษัทปรับแผนเพิ่มกำลังผลิตในสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีนำเข้า

ผลกระทบเหล่านี้ กับการปรับเงื่อนไขตามปี ยังทำให้ห่วงโซ่อุปทานผันผวนสูง ข้อมูลจาก Trucking Dive บ่งชี้ว่าการขนส่งชิ้นส่วนรถยนต์จากแคนาดาและเม็กซิโกเข้าอเมริกาผันแปรมากตลอดปี 2025

ที่มา: Trucking Dive

9. สหรัฐฯ เผชิญภัยธรรมชาติ/สภาพอากาศใหญ่ 14 เหตุการณ์ในครึ่งปีแรก 2025

แม้ข่าวภัยธรรมชาติจะลดลงหลังไฟป่าแอลเอเมื่อต้นปี แต่ในปี 2025 สหรัฐฯ ยังได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและเหตุสภาพอากาศรุนแรงต่อเนื่อง โดยครึ่งปีแรกมีเหตุการณ์สภาพอากาศ/ภัยธรรมชาติมูลค่าพันล้านเหรียญจำนวน 14 กรณี ทั้งไฟป่าในแคลิฟอร์เนีย น้ำท่วม เฮอริเคน และพายุรุนแรงต่าง ๆ เหตุการณ์ทั้ง 14 นี้ยังทำให้มูลค่าความเสียหายรวมในครึ่งปีแรกของปี 2025 สูงสุดเป็นประวัติการณ์เมื่อพิจารณาค่าปรับอัตราเงินเฟ้อ

ที่มา: American Meteorological Society 

เสริมความยืดหยุ่นและคล่องตัวของห่วงโซ่อุปทานด้วย Z2Data 

แม้ปี 2025 จะมีธีมชัดเจนกว่าเดิม แต่ก็สะท้อนความผันผวนของห่วงโซ่อุปทานระดับโลกอย่างต่อเนื่อง องค์กรที่เคยชินกับการจัดหาชิ้นส่วนและผลิตภัณฑ์จากทั่วโลกต้องปรับตัวท่ามกลางระบบภาษีศุลกากรขั้นสูงยากที่สุดในรอบ 90 ปีและต้องรับมือกับความไม่แน่นอนในการส่งออกแร่สำคัญ/แร่หายากจากจีนที่มีผลต่ออุตสาหกรรมรถยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ และเซมิคอนดักเตอร์

องค์กรที่ต้องการขยายการมองเห็น ข้อมูลเชิงลึก และการควบคุมความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน สามารถใช้ แพลตฟอร์มบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (SCRM) เช่น Z2Data ได้อย่างมีประสิทธิภาพ Z2Data มีฟีเจอร์ SCRM ที่ครบเครื่อง เช่น

• การมองเห็นห่วงโซ่อุปทานแบบหลายระดับ supply chain visibility
• การประเมินความเสี่ยงครบถ้วนทั้งที่ซัพพลายเออร์ โรงงาน และระดับชิ้นส่วน
• การติดตามห่วงโซ่อุปทานแบบเรียลไทม์
• COO , COD และข้อมูลเชิงลึกด้านจัดซื้ออื่น ๆ
• การบริหารการเลิกผลิต
• การค้นหาชิ้นส่วน
• การติดตามและเวิร์กโฟลว์ PCN (การแจ้งเปลี่ยนแปลงผลิตภัณฑ์)
• การทำ due diligence ในห่วงโซ่อุปทาน
• การวิเคราะห์ความเสี่ยงในการปฏิบัติตามข้อกำหนด
  

ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Z2Data และความสามารถของเครื่องมือ SCRM ที่ช่วยให้องค์กรบริหารจัดการภาษีนำเข้า การพึ่งพาแร่สำคัญ และความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทานรูปแบบเดิมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยขอ ทดลองใช้งานฟรีกับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา