주요 기사 요약
- 아래 13개의 통계는 2025년 글로벌 공급망의 특징을 보여 주며, 오늘날 세계를 좌우하는 거시적 지정학적 이슈가 공급망에 어떻게 영향을 미쳤는지 시사합니다.
- Yale Budget Lab에 따르면, 11월 17일 기준 전체 미국 수입품에 적용된 평균 실효 관세율은 17%에 가까웠습니다. 이는 1935년 이후 가장 높은 수치로, 미국이 대공황 시절 자국 농민과 기업을 보호하기 위해 강경한 보호무역 정책을 채택했던 이후로 최고 수준입니다.
- 2025년에는 미국이 중국산 제품 및 제조업 의존도에서 눈에 띄게 벗어나고 있습니다. 연초부터 6개월간 미국의 중국 수입은 2024년 같은 기간 대비 약 17% 감소했습니다.
올해는 공급망 관점에서 유난히 특이한 한 해였습니다. 그동안 글로벌 공급망 관련 이야기는 대체로 통제 밖의 여러 혼란—자연재해, 교량 붕괴, 운송 허브 마비—에 의해 지배되어 왔습니다. 최근 사례로는 파나마 운하 가뭄, 허리케인 Helene로 인한 홍수, Francis Scott Key 교량 붕괴 등이 있습니다.
그러나 2025년은 다릅니다. 올해 공급망을 좌우한 핵심 요인은 훨씬 더 전략적이고 의도적으로 움직였습니다. 주요 국가들과 정치 지도자들은 자원과 영향력을 활용해 글로벌 무대에서 상대국보다 유리한 고지를 선점하려 했습니다. 이 같은 양상은 Trump 행정부에서 가장 뚜렷하게 나타났으며, 행정부는 광범위한 관세 체계를 시행해 세계 시장 전반에 영향을 미쳤습니다. 동시에 중국에서도 중국 공산당(CCP)과 시진핑 주석이 분쟁 광물 등 핵심 자원의 공급망을 장악해 미국과의 협상에서 우위를 점하고, 전 세계적으로 영향력을 확대하고 있습니다.
변화하는 공급망 환경을 보여주기 위해 2025년을 관통하는 9가지 핵심 통계를 선정했습니다. 관세, 분쟁 광물(critical minerals) 의존, 수입 패턴의 급격한 변화 등 2025년은 코로나19 시대 만큼의 혼돈은 아니었으나, 공급망이 더 이상 돌발적 충격보다는 정책적·지정학적 레버리지에 의해 재편되고 있다는 점을 명확히 했습니다.
관세부터 핵심 광물 의존, 수입 패턴의 급격한 변화까지 — 2025년은 코로나19 시대의 혼돈에 못 미쳤을 수 있지만, 공급망이 이제는 우연한 충격이 아니라 정책과 지정학적 레버리지에 의해 재편되고 있다는 사실만큼은 분명히 드러났습니다.
1. 2025 회계연도 미국 관세 수입 1,950억 달러 달성
2024년 10월 1일부터 2025년 9월 30일까지의 회계연도에서 미국 연방정부가 징수한 관세 수입은 2,000억 달러에 육박합니다. 이는 전년도 대비 거의 세 배에 달하는 수치로, Trump 행정부가 집권 2기 들어 시행한 전방위적 관세 정책의 결과입니다. 수입세로 인한 추가 2,000억 달러는 하위 산업계에 파급 효과를 미치고 있으며, 관세는 미국의 수입 패턴, 인플레이션, 미국 소비자에 의존하는 해외 기업의 생존 가능성 등 모든 분야에 영향을 주고 있습니다.
출처: Committee for a Responsible Federal Budget
2. 미국의 평균 실효 관세율 16.8% 기록
Yale Budget Lab에 따르면, 11월 17일 기준 전체 미국 수입품에 적용된 평균 실효 관세율은 17%에 가까웠습니다. 올해 초보다 다소 낮아진 수치로, 8월 Yale Budget Lab 보고서에서는 미국 평균 관세율이 거의 19%에 달하기도 했습니다. 그럼에도 불구하고 이는 1935년 이래 가장 높은 수준입니다. 당시 미국은 대공황 10년 동안 자국 농민·기업을 보호하기 위한 보호무역 무역 정책을 적극적으로 도입한 바 있습니다.
1930년에는 의회가 2만 개가 넘는 수입품에 대한 관세를 신설·인상한 Smoot-Hawley 관세법을 통과시켰습니다. 오늘날 미국 상원은 이 법안을 “의회 역사상 가장 참혹한 법률 중 하나”로 평가하고 있습니다. Smoot-Hawley 관세법이 시행되기 전부터 미국의 교역국들은 미국 수입품에 관세를 올리며 맞대응했고, 이는 국제 무역을 위축시키고 글로벌 경제에 악영향을 미쳤습니다.
출처: Yale Budget Lab
3. 2025년 상반기 미국 수입액 2조 1,000억 달러
2025년 상반기 Trump 대통령이 관세 체계를 도입한 주요 목적 중 하나는 미국의 해외 수입 의존도를 줄이고 무역적자를 해소하는 데 있었습니다. 2025년 상반기 집계까지—연간 전체 데이터는 2026년 이후 공개 예정—이 목표는 아직 멀었습니다. Peterson Institute for Economics에 따르면, 2025년 1월~7월 미국 수입액은 2조 1,000억 달러에 육박했으며, 수출액은 1조 2,000억 달러 수준입니다.
놀랍게도 2024년 동기 대비 6개월 동안 미국의 수입은 actually 증가했습니다. 실제로 1월~7월 사이 미국은 총 1,900억 달러 어치의 추가 상품을 수입했습니다. 관세 강화라는 정부 정책과는 직관적으로 맞지 않아 보이지만, 많은 미국 기업들은 관세가 유예·연기된 기간을 전략적으로 활용해 재고를 미리 확보했습니다. 이로 인해 연중 특정 구간에 수입량이 급증하며 전체 수입 통계가 상승했습니다.
출처: Peterson Institute for Economics
4. 2025년 미국의 대중국 수입 17% 감소
Trump 행정부는 자국 제조업 의존도를 낮추기 위한 강경 정책을 숨기지 않았습니다. 미국의 대중 의존도 축소는 제조 강국인 중국에 점점 더 의존해온 최근 수십 년의 흐름과는 상반되는 결과입니다. 그러나 2025년에는 중국산 제품 및 제조 의존도가 대폭 줄어듦을 확인할 수 있습니다. 올해 상반기 미국의 대중국 수입은 전년도 동기 대비 거의 17% 감소했습니다.
출처: Peterson Institute for Economic
5. 2025년 미국의 대EU 수입 14% 증가
2025년 미국이 중국 의존도를 줄였다고 해서 자국 제조업으로 완전히 회귀했다고 볼 수는 없습니다. 미국 기업들은 외교적으로 더 안정적이고 신뢰할 수 있는 무역 파트너를 모색하는 전략을 취한 것으로 보입니다(9월자 Z2Data 기사에서 2024~2025년 무역·수입 데이터 분석 참고). Trump 대통령이 유럽과의 관계에 대해 강경 발언을 해왔지만, 실제 EU에 대한 관세율은 상대적으로 낮은 편입니다. Peterson Institute for Economics에 따르면, “원색적인 관세 발언에 비해 유럽에 대한 실제 관세 부과는 완화적”이었던 것으로 나타났습니다.
실제로 미국의 대EU 수입은 1월~7월 동안 2024년 동기 대비 14% 이상 급증했습니다. 향후 글로벌 지정학과 공격적 산업정책이 부상함에 따라 이 추세는 계속될 가능성이 높습니다.
출처: Peterson Institute for Economics
6. 2025년 이트륨 가격 4,400% 폭등
2025년 내내 관세 논의가 뜨거운 가운데, 중국의 강력한 산업정책—특히 핵심 광물 및 희토류(REEs)를 중심으로 한 전략—도 전 세계 공급망에 큰 영향을 미쳤습니다. 중국은 이들 중요 자원의 채굴·정제에서 압도적 점유율을 차지하고 있어, 중국이 수출 규제를 가할 때마다 세계 공급망에 큰 타격을 줄 수 있습니다. 4월에는 중국이 촉매 변환기, TV 디스플레이, 반도체 제조에 사용되는 희토류인 이트륨의 수출 제한을 발표했습니다.
이 결과는 중국조차 예상치 못한 극단적인 수준이었습니다. 11월 기준 유럽 내 이트륨 가격은 연초보다 4,000% 이상 치솟았습니다. 1월에는 1kg에 7달러 미만이던 제품이 현재는 270달러까지 올랐습니다. 이처럼 가격이 폭등한 이유는 핵심 자원의 수급이 공급망과 시장의 작은 변화에도 얼마나 민감하게 반응하는지를 보여줍니다. 그리고 중국이 글로벌 공급망 가격을 자유자재로 움직일 수 있다는 사실을 입증합니다.
출처: Reuters
7. 항공·방산 기업, 공급망 차질로 평균 연 1억 8,400만 달러 손실
관세와 핵심 광물이 2025년 글로벌 공급망 이슈를 좌우하지만, 전통적 난제들도 여전히 큰 부담입니다. Gartner에 따르면, 최근 공급망 차질로 인해 항공 및 방산 제조사는 연간 1억 8,400만 달러 이상의 비용을 부담하고 있습니다. 수십억 달러 규모의 대기업에게도 이 수치는 결코 적지 않은 손실이며, 위기에 민첩하게 대응할 수 있는 조직만이 수백만 달러를 절감할 수 있음을 시사합니다.
출처: LeadDNA
8. 미국 수입 자동차 및 부품에 25% 관세 부과
Trump 행정부는 목재, 철강, 알루미늄, 구리 등 다수 산업에 걸쳐 관세를 부과해왔으나, 이 중 글로벌 제조업에 가장 큰 파장을 불러온 것은 바로 외국산 자동차 및 부품에 대한 25% 관세입니다. 3월 발표, 5월 시행된 자동차 관세로 인해 GM, Ford, Volkswagen 등 글로벌 자동차 기업의 수익성에 영향을 주었고, 많은 제조사가 관세 회피를 위해 미국 내 생산을 확대하도록 유도했습니다.
자동차 관세 정책과 이와 관련한 다양한 행정 조치로 인해 공급망의 변동성이 극도로 높아졌습니다. Trucking Dive에 따르면, 2025년 한 해 동안 캐나다·멕시코에서 미국으로 유입되는 자동차 부품 운송량이 급격하게 변동했습니다.
출처: Trucking Dive
9. 2025년 상반기 14건의 10억 달러 이상 기상·기후 재해 발생
1월 로스앤젤레스 대형 산불 이후 자연재해 관련 보도가 줄어든 것과 달리, 미국은 2025년에도 막대한 비용이 수반되는 기상·기후 재해를 연속적으로 경험했습니다. American Meteorological Society에 따르면, 2025년 상반기 미국에서 발생한 기상·기후 이벤트 중 10억 달러 이상의 피해를 낸 사례가 14건에 달했습니다. 여기에는 캘리포니아 산불뿐 아니라 홍수, 허리케인, 그 밖의 심각한 기상 재난이 모두 포함됩니다. 이 14건의 대형 재해로 인해 2025년 1~6월 중앙 정부·지방 정부가 감당한 총 피해액은 역대 상반기 최대(인플레이션 반영 기준)를 기록했습니다.
출처: American Meteorological Society
Z2Data를 통한 공급망 탄력성·민첩성 확보
2025년은 여러 모로 독특한 한 해였으나, 동시에 글로벌 공급망의 변동성이 항상 상존한다는 점을 더욱 분명히 보여주었습니다. 전 세계를 무대로 부품과 제품을 조달하던 기업들은 90년 만에 가장 높은 관세 시대에 직면하게 되었으며, 중국산 핵심 광물과 희토류 자원의 수급이 단절되면서 자동차, 전자 제품, 반도체 산업은 공급망 위기를 직격탄으로 맞았습니다.
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