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2024년 9월 기준 보고 일자가 변경되었습니다 - 이번 직접 최종 규정에 따라 데이터 제출 기간이 2025년 7월 11일부터 시작됩니다. 대부분의 보고자는 2026년 1월 22일까지 모든 보고를 완료해야 합니다. 기사 내 PFAS(과불화화합물) 수입에 대한 데이터만 보고하는 소기업의 경우 2026년 7월 11일까지 보고서를 제출할 수 있습니다.
새로운 PFAS 규제는 전자 제조 공정에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 그렇다면 공급망의 어떤 부분에 영향을 주며, 제조사들은 어떻게 직접적인 영향을 식별할 수 있을까요? Z2Data의 최신 웨비나에서는 미국과 유럽의 최신 PFAS 규제 동향, 그리고 최근 EU에서 제안된 10,000종 이상의 PFAS 물질 금지안을 포함한 핵심 업데이트를 해설합니다.
이번 기사에서는 Intel, Tandem Computers, Compaq과 같은 기업에서 20년 이상의 엔지니어링 및 엔지니어링 관리 경험을 가진 제품 환경 규제 준수 전문가 Mike Kirschner가 진행한 PFAS 웨비나의 주요 내용을 정리합니다. Mike가 공유한 핵심 인사이트를 더 알아보고 싶다면 계속 읽어보세요.
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PFAS란 무엇인가
Per- and Polyfluorinated Alkyl Substances(과불화 및 폴리플루오르알킬 물질) - 흔히 PFAS 또는 “영원한 화학물질”로 알려진 물질군 - 은 9,000종이 넘는 고불화 화합물을 포괄하는 대형 화학 계열입니다. 이들 물질은 모두 탄소 원자가 플루오르 원자와 결합된 구조를 공통적으로 가지고 있습니다.
이 결합 덕분에 PFAS는 열적·화학적으로 매우 안정적이며, 장기간 분해되지 않고 고온에도 견딜 수 있습니다. 또한 물·기름·오염을 효과적으로 차단하여 다양한 제품에 사용됩니다. 여러분이 매일 사용하는 전자제품, 샴푸, 조리기구, 의류 등이 모두 이에 해당합니다.
그러나 연구에 따르면, 일상에서 유용(혹은 필수적)하더라도 이 화학물질이 인체에 안전하지는 않습니다. PFAS는 독성 물질로 각종 암, 질환, 불임, 호르몬 장애와 연관되어 있을 뿐 만 아니라, 체내 축적성이 매우 높아 시간이 지남에 따라 인체 내 농도가 증가해왔습니다. 미국인의 98%가 혈액에서 PFAS가 검출되고 있습니다. 이러한 이유로 PFAS는 PFOA, PFOS 등 장쇄계 과불화 화학물질과 마찬가지로 추가 규제를 앞두고 있습니다.
규제가 확대되는 가운데, 2024년 반드시 알아야 할 PFAS 관련 7가지 핵심 사항을 소개합니다. PFAS 웨비나 주요 인사이트 정리
1. 올해 PFHxS 국제 규제 본격 시행
스톡홀름 협약(2001년 체결, 2004년 발효)에 익숙하실 것입니다. 이 협약은 28종의 잔류성유기오염물질(POPs) 식별·규제와 PFOA, PFOS 등 주요 화학물질 금지를 목표로 했습니다. 최근에는 PFHxS도 스톡홀름 협약 금지 목록에 추가되어 지난해부터 적용되고 있습니다.
PFHxS는 PFAS의 한 종류로, PFOS 금지 후 PFOS 대체 용도로 사용되어 왔지만, 2024년부터 주요 글로벌 시장(미국 제외)에서 금지 조치가 시작됩니다. 이에 따라 방수 소재, 소방 거품 등 관련 제품을 생산하는 기업들의 생산·제조 전략에 변화가 예상됩니다.
2. 미국 내에서는 Maine·Minnesota 주 전자업계 관련 규제 도입
미국 내 여러 주 중 Maine과 Minnesota가 전자 부품 관련 PFAS 규제를 본격 도입한 대표적인 지역입니다.
Maine 주는 2021년 공개 보고 의무 규정을 최초로 통과시켜 2023년 1월 1일부터 보고가 의무화되었으나, 실제 데이터 제공 시스템이 없었기 때문에 2025년 1월 1일로 시행이 연기되었습니다. 또한 2030년 1월 1일부터는 피치 못할 예외 용도를 제외한 모든 PFAS 함유 제품의 판매를 금지할 예정입니다. Maine 규제는 PFAS를 “최소 하나의 완전 불화된 탄소 원자를 함유한 불화 유기화학물질 계열의 모든 구성원”으로 정의하고 있습니다.
Minnesota 주는 올해 초 Maine과 유사한 법안을 통과시켰으며, PFAS 정의 역시 동일하지만 보고 시기가 1년 늦습니다. 즉, 2026년 1월 1일까지 주 내 판매하는 모든 제품에 대해 PFAS 포함 여부를 보고해야 하며, 2032년까지 Maine과 마찬가지로 피치 못할 예외를 제외하고 PFAS를 모두 금지한다는 계획입니다.
앞으로 준비해야 할 일정이 많지만, 올해(2024년)는 Maine 데이터 제출 준비와 더불어 Minnesota 2026년 보고에 선제적으로 대응할 시기입니다.
3. 미국 환경보호청(EPA) 일회성 PFAS 데이터 제출 의무 2024년 11월 개시
미국 2020년 National Defense Authorization Act(국가방위권한법)에 따라 연방 회계연도 2020년 기준 일회성 데이터 제출 의무가 도입되었습니다. 이 규제는 PFAS 물질, PFAS 혼합물, PFAS가 포함된 제품(articles)의 수입 및 제조 전반을 광범위하게 아우릅니다.
특히 기사(articles) 분야는 상대적으로 신규 항목입니다. 전자 부품 제조사는 전통적인 화학 업계와 달리 EPA에 많은 경험이 없지만, 이 규정에서 PFAS의 정의는 Maine이나 Minnesota 주와 다르게 “하나 이상의 다음 세 가지 구조(R-(CF2)-CF(R’)R”, R-CF2OCF2-R’, CF3C(CF3)R’R”) 중 하나를 포함하는 모든 화학물질 또는 혼합물”로 명시되어 있습니다.
보고 기간 면에서 해당 규정은 2011년부터 2022년까지 미국 내에서 제품을 판매한 연도마다 보고 의무가 있습니다. PFAS 혹은 PFAS 포함 제품을 수입하는 기업도 ‘PFAS 제조사’로 간주되어, 기사에 포함된 PFAS를 수입하는 경우에도 반드시 EPA에 보고해야 합니다. 이 보고 제출은 2024년 11월 12일부터 시작되며, 2025년 5월 8일까지 완료해야 합니다(소기업 예외 적용).
2024년 한 해 동안 규제에 대해 충분히 숙지하고, 정보 수집 준비를 완료한 뒤, 이후 5개월 동안 EPA 지정 양식에 따라 데이터를 제출해야 합니다. 제출 대상 정보는 화학물질명, 화학 ID, CAS 번호, 상표명, 분자구조 등 다양한 항목을 포함하므로, 지금부터 사전 준비가 필수입니다.
EPA 보고 기준과 실무 예시 등 자세한 내용은 상단 웨비나 녹화본을 참고해 주십시오.
4. ECHA PFA 규제안 의견 제출 기간 종료
2023년 2월 7일 유럽화학청(ECHA)이 발표한 PFA 규제안은 PFAS 배출(PFTE 등 포함)을 금지해 인체 및 산업 환경의 안전성을 높이고자 합니다.
ECHA는 PFAS를 “할로겐이 결합하지 않은 완전 불화 메틸 또는 메틸렌 탄소를 최소 하나 포함하는 모든 물질”로 정의하며, 추가 제외군도 있습니다. 본 안건은 규제 목록(annex)에 다수 새 물질군을 추가하는 것으로, 단순 데이터 공개 의무(EPA, Maine, Minnesota 등)와는 달리 실제 물질 제한을 적용합니다. 제안된 PFAS 규제 대상 중 상당수가 전기·전자 장비에 포함되어 있어 다양한 산업과 기업에 큰 영향을 미칠 전망입니다.
기업과 기관은 2023년 9월 5일까지 의견 제출이 가능했으며, 총 4,400개 기관·기업·개인으로부터 5,600건 이상의 의견이 접수되었습니다. 이후 관련 위원회 및 기관이 제출 의견을 심의하고 평가하는 절차가 진행됩니다.
PFAS 규제에 대해 더 알아보고 싶으신가
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