Nghĩa vụ báo cáo RoHS của Brazil mà doanh nghiệp chưa biết đến

Quy định RoHS của Brazil hiện đã có hiệu lực. Tìm hiểu những điểm khác biệt chính so với phiên bản của EU.

Nghĩa vụ báo cáo RoHS của Brazil mà doanh nghiệp chưa biết đến

Điểm nổi bật của bài viết:

  • Bề ngoài, Brazil RoHS trông giống như bản sao của quy định EU. Nó hạn chế cùng 10 chất ở cấp độ vật liệu đồng nhất và giới hạn nồng độ các chất cũng khớp với quy định của EU.
  • Tuy nhiên, Brazil RoHS khác với EU RoHS ở một số điểm quan trọng, trong đó có nghĩa vụ báo cáo. Nghị quyết của Brazil thiết lập đăng ký quốc gia đối với thiết bị điện - điện tử (EEE) chịu hạn chế về chất nguy hại, và mỗi sản phẩm, mẫu mã hoặc dòng sản phẩm thuộc phạm vi phải được đăng ký riêng lẻ trong hệ thống này.
  • Tin vui là các doanh nghiệp đã sở hữu hồ sơ kỹ thuật EU RoHS đầy đủ không phải bắt đầu lại từ đầu. Chứng cứ về chất hóa học theo yêu cầu của EU RoHS hoàn toàn phù hợp với Brazil RoHS. Tuy nhiên, các yêu cầu liên quan đến tiếp cận thị trường không tự động chuyển giao.

Hầu hết các bộ phận phụ trách tuân thủ đang theo dõi các chương trình RoHS toàn cầu đều tập trung vào những quốc gia và khu vực đã thiết lập hệ thống: EU, Trung Quốc, hoặc có thể là khuôn khổ tuân thủ hóa chất mới của Việt Nam. Tuy nhiên, các hạn chế về chất tại Brazil lại thường bị bỏ qua. Phần lớn là do quá trình xem xét qua nhiều ủy ban nhà nước kéo dài nhiều năm trước khi chính thức được ban hành.

Tuy nhiên, mọi thủ tục hành chính đó đã được giải quyết vào ngày 10/07/2026, khi Hội đồng môi trường quốc gia của Brazil (CONAMA) công bố Nghị quyết số 516/2026 trên Công báo Liên bang. Quy định hóa chất mới có hiệu lực ngay trong ngày này. Nếu sản phẩm của doanh nghiệp có liên quan đến thị trường Brazil, doanh nghiệp cần làm quen với quy định mới này. Nghĩa vụ cũng vượt xa việc cấm các chất thông thường.

Những gì Brazil RoHS thực sự hạn chế

Bề ngoài, Brazil RoHS trông như bản sao của quy định EU. Nó hạn chế cùng 10 chất ở cấp độ vật liệu đồng nhất:

  • Chì
  • Thủy ngân
  • Cadimi
  • Crôm hóa trị sáu
  • PBB
  • PBDE
  • Bốn loại phthalate (DEHP, BBP, DBP và DIBP)

Giới hạn nồng độ cũng giống với EU: 0,1% khối lượng với hầu hết các chất, 0,01% đối với cadimi. Nếu nhóm kỹ sư của doanh nghiệp đã thiết kế sản phẩm theo mức giới hạn của EU RoHS thì bản thân các hạn chế về hóa chất không phải là thách thức lớn.

Phần khó hơn là hiểu được lịch trình chuyển đổi, được áp dụng riêng từng chất thay vì đồng loạt ngay từ ngày đầu. Ví dụ, PBB và PBDE bị hạn chế ngay khi nghị quyết có hiệu lực. Thủy ngân được ân hạn 180 ngày. Cadimi, crôm hóa trị sáu và chì có ba năm kể từ ngày công bố Nghị quyết số 516/2026. Hạn chế với bốn loại phthalate sẽ có hiệu lực sau bốn năm nữa.

Việc phân chia giai đoạn quy định như vậy đồng nghĩa một sản phẩm có thể phải đáp ứng ngưỡng nồng độ với một số chất trong khi vẫn còn thời gian ân hạn cho các chất khác. Đây là hệ thống khá phức tạp, doanh nghiệp dễ mất dấu tình trạng của sản phẩm và thời điểm cần bắt đầu hạn chế từng chất cụ thể.

Nghĩa vụ báo cáo mà ít người đề cập

Bên cạnh các hạn chế hóa chất theo từng giai đoạn, Brazil RoHS còn khác biệt với EU ở nghĩa vụ báo cáo. Thực tế, chính tại các yêu cầu này mà hầu hết tuyên bố «đã tuân thủ RoHS» thường không chính xác.

Nghị quyết của Brazil thiết lập đăng ký quốc gia đối với thiết bị điện - điện tử (EEE) chịu hạn chế về chất nguy hại. Mỗi sản phẩm, mẫu mã hoặc dòng sản phẩm thuộc phạm vi đều phải đăng ký riêng trên hệ thống này. Sau đó, hệ thống tạo ra bản tự tuyên bố hợp chuẩn liên kết — không phải là một tài liệu doanh nghiệp tự soạn và lưu trữ nội bộ, mà là thông tin gắn trực tiếp với cơ sở dữ liệu của chính phủ. Nhà sản xuất và nhà nhập khẩu phải chịu trách nhiệm pháp lý về tính chính xác của các thông tin và tài liệu cung cấp.

Trong khi đó, Quy định về hạn chế chất nguy hại của EU không có bất kỳ hệ thống đăng ký sản phẩm tập trung nào. Nhà sản xuất chỉ cần tự lập hồ sơ kỹ thuật, tự công bố bản tuyên bố hợp chuẩn và gắn mác CE. Ngược lại, chính phủ Brazil quản lý tài liệu này. Bộ Môi trường và Biến đổi khí hậu của nước này vẫn đang triển khai hệ thống đăng ký, và sau khi hệ thống đi vào hoạt động, doanh nghiệp có một năm để nhập thông tin EEE và phát hành bản tự tuyên bố hợp chuẩn.

Cũng có một yêu cầu về ngôn ngữ rất dễ khiến nhiều nhà cung cấp đa quốc gia gặp trở ngại: Mọi thông tin đều phải bằng tiếng Bồ Đào Nha. Thông tin nhận dạng sản phẩm, dữ liệu truy xuất nguồn gốc, số lô và số sê-ri, cũng như địa chỉ liên hệ của nhà sản xuất hoặc nhập khẩu tại Brazil đều phải được cung cấp bằng ngôn ngữ chính thức của quốc gia này.

Nghĩa vụ lưu trữ hồ sơ của Brazil RoHS cũng khác biệt rõ rệt so với thông lệ tại EU. Tài liệu RoHS của EU thường chỉ cần lưu trữ mười năm kể từ lúc sản phẩm được đưa ra thị trường. Ngược lại, Brazil RoHS yêu cầu lưu trữ hồ sơ năm năm kể từ sau khi sản phẩm ngừng sản xuất. Nói cách khác, đây là một mốc thời gian khác, gắn với một sự kiện khác. Điều này có nghĩa là doanh nghiệp cần lưu trữ tài liệu RoHS lâu hơn đáng kể so với trước đây, hoặc phải xây dựng hướng dẫn lưu trữ hồ sơ phù hợp riêng cho thị trường Brazil.

Nhà phân phối và bán lẻ cũng phải chịu trách nhiệm

Một nghĩa vụ nữa có thể khiến nhiều tổ chức không lường trước được là Brazil RoHS quy định rõ nhà phân phối và nhà bán lẻ — ngoài nhà sản xuất và nhà nhập khẩu — đều thuộc phạm vi tuân thủ. Theo quy định mới, các đối tượng này phải xác nhận có bản tự tuyên bố hợp chuẩn trước khi phân phối hoặc bán sản phẩm thuộc phạm vi. Nếu nhà phân phối hoặc bán lẻ kinh doanh sản phẩm mang thương hiệu riêng, thay đổi chức năng sản phẩm ảnh hưởng đến tuân thủ, hoặc không có bản tự tuyên bố hợp chuẩn, họ sẽ bị coi như nhà sản xuất với những hậu quả pháp lý tương ứng.

Hồ sơ EU RoHS hiện có giúp được gì và không giúp được gì

Tin tốt là doanh nghiệp đã có hồ sơ kỹ thuật EU RoHS hoàn chỉnh không phải bắt đầu lại từ đầu. Chứng cứ về hóa chất mà EU RoHS yêu cầu — bao gồm bản tuyên bố của nhà cung cấp, khai báo vật liệu đầy đủ (FMD), báo cáo thử nghiệm và dữ liệu định mức nguyên vật liệu (BOM) — đều phù hợp với Brazil RoHS do nền tảng hóa học gần như giống nhau. Cấu trúc tài liệu IEC 63000 và phương pháp thử nghiệm IEC 62321 hỗ trợ hồ sơ EU vẫn là những gì cơ quan chức năng Brazil mong muốn khi yêu cầu chứng cứ.

Tuy nhiên, những yếu tố liên quan đến tiếp cận thị trường sẽ không tự động chuyển giao. Đó là việc đăng ký vào hệ thống quốc gia Brazil, bản tự tuyên bố hợp chuẩn bằng tiếng Bồ Đào Nha, tình trạng miễn trừ tại địa phương, cũng như dấu truy xuất nguồn gốc bắt buộc trên chính sản phẩm. Brazil RoHS dự kiến sẽ công bố danh sách miễn trừ ban đầu trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành nghị quyết. Bộ Môi trường và Biến đổi khí hậu có thể tham khảo các tiêu chuẩn miễn trừ của EU, nhưng số miễn trừ EU không phải là bằng chứng pháp lý hợp lệ tự động tại Brazil. Yêu cầu gia hạn miễn trừ theo quy trình dự kiến là 18 tháng, tương tự EU, do đó doanh nghiệp nên đưa việc theo dõi miễn trừ vào lịch tuân thủ định kỳ.

Về thực tiễn, điều này có nghĩa doanh nghiệp có thể tận dụng chứng cứ EU đã thu thập, nhưng cần bổ sung các bước tuân thủ riêng biệt để đáp ứng đúng quy định của Brazil.

Xây dựng kế hoạch tuân thủ Brazil RoHS

Một số việc nên được thực hiện trước khi hệ thống đăng ký đi vào hoạt động và thời gian tuân thủ bắt đầu được tính.

  • Doanh nghiệp đang hoạt động tại Brazil nên kiểm kê tất cả các dòng sản phẩm đang bán và dự kiến bán tại quốc gia này. Bên cạnh đó, nên đánh dấu các sản phẩm có chứa PBB, PBDE hoặc thủy ngân — các chất sắp bị hạn chế đầu tiên.
  • Doanh nghiệp cần rà soát hồ sơ kỹ thuật EU hiện có để phát hiện các khoảng trống, ví dụ như chỉ có tuyên bố về sáu chất RoHS đầu tiên, miễn trừ chưa được tài liệu hóa, hoặc phân nhóm sản phẩm quá rộng so với yêu cầu đăng ký từng sản phẩm của Brazil.
  • Cuối cùng, doanh nghiệp có liên quan nên xác định rõ trách nhiệm quản lý quy trình tài liệu tiếng Bồ Đào Nha và việc nhập liệu vào hệ thống đăng ký, thay vì giả định nhóm tuân thủ hiện tại sẽ đảm nhận toàn bộ.

Nghĩa vụ báo cáo của Brazil RoHS đặt ra yêu cầu hành chính cao hơn nhiều so với ấn tượng ban đầu chỉ dựa vào hạn chế hóa chất. Doanh nghiệp chờ đợi đầy đủ các hướng dẫn thực thi mới bắt đầu sẽ dễ bị rơi vào thế bị động khi hạn chót hệ thống đăng ký đến gần.

Công cụ hỗ trợ tuân thủ giúp doanh nghiệp đi trước Brazil RoHS như thế nào

Việc theo dõi các hạn chế về chất hóa học và thời hạn báo cáo trên toàn bộ chuỗi cung ứng toàn cầu — đặc biệt khi một khuôn khổ mới như Brazil RoHS tạo thêm nghĩa vụ ngoài các hạn chế hóa chất hiện tại — là nhiệm vụ dễ trở thành gánh nặng đối với các nhóm tuân thủ nội bộ quy mô nhỏ.

Phần mềm tuân thủ Z2Data hỗ trợ các chuyên gia này, giúp doanh nghiệp giám sát dữ liệu hóa chất ở cấp linh kiện theo nhiều quy định cùng lúc. Với Z2Data, doanh nghiệp không cần phải bắt đầu lại quy trình tuân thủ mỗi khi một quốc gia áp dụng phiên bản RoHS riêng. Kết hợp cùng công cụ tìm kiếm linh kiện điện tử hàng đầu của Z2Data, nhóm của bạn sẽ có khả năng hiển thị đầy đủ các linh kiện, nhà cung cấp và dòng sản phẩm cần được xử lý trước khi đến hạn tuân thủ mới.

Để xem Z2Data có thể giúp doanh nghiệp của bạn chủ động trước Brazil RoHS và các hệ thống tuân thủ mới nổi khác như thế nào, hãy dùng thử miễn phí cùng chuyên gia sản phẩm của chúng tôi.