ทำไม “China Plus One” กลายเป็น “Anywhere but China” (ตอนที่ 2)

บทความนี้เป็นตอนที่สองในซีรีส์สองตอนที่สำรวจการเปลี่ยนแปลงของแนวโน้มการจัดหาสินค้าด้วยยุทธศาสตร์ China Plus One ในช่วงทศวรรษ 2020 และพัฒนาการทางภูมิรัฐศาสตร์ล่าสุดที่ทำให้ประเด็นนี้กลายเป็นข้อบังคับเชิงกลยุทธ์ สามารถอ่านตอนแรกได้ ที่นี่ 

ประเด็นสำคัญของบทความ:

• ธุรกิจอเมริกันต้องชำระอัตราภาษีศุลกากร 20% แก่รัฐบาลสหรัฐสำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมดที่มาจากจีน
• จากข้อเท็จจริงด้านการค้ารูปแบบใหม่ การจัดหาสินค้าจากจีนเป็นหลักไม่ได้หมายถึงการรับความเสี่ยงเพิ่มขึ้นเพียงอย่างเดียว แต่เท่ากับการแบกรับภาระทางการเงินเพิ่มเติมอย่างหนักที่อาจลบล้างข้อได้เปรียบเดิมของการผลิตในจีน
• ธุรกิจในสหรัฐกำลังเร่งหาทางหลุดพ้นจากภาวะชะงักงันทางการค้าที่เต็มไปด้วยมาตรการภาษีศุลกากร ข้อจำกัดการนำเข้า-ส่งออก และรายชื่อองค์กรที่ถูกคว่ำบาตรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

สัปดาห์ที่ผ่านมา ได้มีการสำรวจปัจจัยหลายประการที่เร่งผลักดันยุทธศาสตร์ China Plus One ในช่วงไม่กี่ปีหลัง เช่น ผลกระทบจากสถานการณ์โควิด-19 ตัวเลือกทางการแข่งขันในกลุ่มอาเซียน และความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐกับจีนที่ยืดเยื้อมานานกว่าห้าปี บทความตอนนี้จะเน้นไปที่ปี 2025 วิเคราะห์ว่าการเข้ารับตำแหน่งของรัฐบาลทรัมป์ได้ส่งแรงกดดันต่อภาคธุรกิจให้เร่งกระจายห่วงโซ่อุปทานและลดการพึ่งพาจีนอย่างรวดเร็วเพียงใด

Trump 2.0 กับข้อบังคับใหม่ในการกระจายห่วงโซ่อุปทาน

ตลอด 6 สัปดาห์นับแต่รัฐบาลสหรัฐชุดใหม่เข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 มกราคม ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กำหนดภาษีศุลกากรอัตราเหมารวม 10% สองชุดสำหรับสินค้าจีน เท่ากับว่าขณะนี้ธุรกิจอเมริกันต้องชำระอัตราภาษี 20% สำหรับสินค้านำเข้าจากจีนทั้งหมด โดยจีนยังคงเป็นที่มาของสินค้านำเข้าสหรัฐเกือบ 30% อุปสรรคทางการค้านี้จึงเป็นภาระทางการเงินขนาดใหญ่สำหรับหลากหลายอุตสาหกรรมของอเมริกา

เมื่อพิจารณาถึงความผันผวนเชิงกลยุทธ์ของประธานาธิบดีทรัมป์และจุดยืนเชิงปกป้องอุตสาหกรรมของรัฐบาลชุดนี้อย่างกว้างขวาง จึงสมเหตุสมผลที่จะคาดว่าระดับภาษีอาจปรับเพิ่มขึ้นอีกตลอดปี 2025 ภายใต้ข้อเท็จจริงด้านการค้าใหม่ การจัดหาสินค้าจากจีนเป็นหลักไม่ได้หมายถึงการยอมรับความเสี่ยงเพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่เท่ากับการแบกรับภาระทางการเงินที่อาจลบล้างข้อได้เปรียบเดิมของอุตสาหกรรมการผลิตจีน

เมื่อพิจารณาถึงความผันผวนเชิงกลยุทธ์ของประธานาธิบดีทรัมป์และจุดยืนเชิงปกป้องอุตสาหกรรมของรัฐบาลชุดนี้อย่างกว้างขวาง จึงสมเหตุสมผลที่จะคาดว่าระดับภาษีอาจปรับเพิ่มขึ้นอีกตลอดปี 2025

ท่ามกลางแรงกดดันและความไม่แน่นอนที่สูงเป็นประวัติการณ์ จุดแข็งและความเร่งด่วนของการสร้างห่วงโซ่อุปทานนอกจีนไม่เคยเด่นชัดเท่านี้ ก่อนที่รัฐบาลสหรัฐชุดปัจจุบันจะเข้ารับตำแหน่ง หลายองค์กรเชื่อว่ายุทธศาสตร์ China Plus One ในระดับที่เพียงพอจะช่วยเสริมศักยภาพในการรับมือกับความเสี่ยงของ "โรงงานของโลก" ได้ แต่หลังเหตุการณ์ปั่นป่วนทางการค้าตลอด 2 เดือนที่ผ่านมา รวมถึงมาตรการควบคุมและข้อจำกัดต่าง ๆ ในรอบหลายปี ความระมัดระวังได้ทวีคูณจนกลายเป็นความวิตกกังวลที่ทวีความรุนแรงตลอดเวลา

องค์กรต่าง ๆ เริ่มตระหนักว่า China Plus One อาจไม่เพียงพออีกต่อไปสำหรับสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงสูงนี้ การลดการพึ่งพาจีนซึ่งเคยมองว่าเป็นมาตรการการบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (SCRM: Supply Chain Risk Management) ที่รอบคอบ กำลังกลายเป็นข้อบังคับเชิงกลยุทธ์มากขึ้น ส่งผลให้ธุรกิจอเมริกันต้องรีบเร่งถอนตัวออกจากจีนอย่างจริงจังและหาทางหลุดพ้นจากภาวะชะงักงันทางการค้าที่เต็มไปด้วยภาษีศุลกากร ข้อจำกัดด้านการค้าต่าง ๆ และรายชื่อองค์กรที่ถูกคว่ำบาตรที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

อุปสรรคทางการค้าล่าสุดระหว่างสหรัฐกับจีนในภาพรวม

• ภาษีศุลกากร: ทรัมป์ดำเนินมาตรการกำหนดภาษีศุลกากร 20% เหมารวมสำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมดจากจีน
• มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐ: ปัจจุบันมีบริษัทจีนมากกว่า 700 รายถูกคว่ำบาตรโดยกระทรวงพาณิชย์สหรัฐ (ในนี้รวมถึง 100 รายที่ถูกเพิ่มลงใน UFLPA Entity List ในช่วง 13 เดือนที่ผ่านมา)
• ข้อจำกัดการส่งออกแร่: กระทรวงพาณิชย์จีน ได้สั่งห้ามการส่งออกแกลเลียม เจอร์เมเนียม พลวง และ "วัสดุแข็งพิเศษ" ไปยังสหรัฐ
• มาตรการภาษีโต้ตอบ: เมื่อวันที่ 10 มีนาคม จีนได้ตอบโต้ข้อจำกัดทางการค้าของรัฐบาลทรัมป์ด้วยการกำหนดภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรจากสหรัฐ โดยประกอบด้วยภาษีนำเข้า 15% กับไก่สหรัฐ ข้าวสาลี ข้าวโพด ฝ้าย และภาษี 10% กับผลไม้ ผัก ผลิตภัณฑ์นม และสินค้าอเมริกันอื่น ๆ

ยุทธศาสตร์ “Anywhere But China”

กระแสตีกลับต่อยุคโลกาภิวัตน์และการพึ่งพาการผลิตจีนในสัดส่วนสูงของสหรัฐได้ขยายตัวเต็มที่ รัฐบาลทรัมป์มีความเชื่อมั่นในนโยบายปกป้องอุตสาหกรรมว่าจะสามารถต่อรองกับนานาชาติและฟื้นฟูภาคการผลิตของอเมริกาได้ ทุกนโยบายที่ทรัมป์และทีมงานดำเนินการจนถึงขณะนี้ บ่งชี้ว่าพวกเขาอาจพร้อมเดินหน้าฝ่าผลกระทบเชิงลบจากสงครามการค้าในระยะสั้นเพื่อแลกกับประโยชน์ระยะยาวที่มองว่าเปลี่ยนแปลงวงการ สำหรับธุรกิจที่พึ่งพาจีนอย่างหนัก นั่นหมายถึงโอกาสที่ผ่อนปรนอาจไม่เกิดขึ้น เหตุผลในการไม่กระจายห่วงโซ่อุปทานออกจากจีนยิ่งอ่อนแรงลงอย่างเห็นได้ชัดในแต่ละวัน

ทุกนโยบายที่ทรัมป์และทีมงานดำเนินการจนถึงขณะนี้ บ่งชี้ว่าพวกเขาอาจพร้อมเดินหน้าฝ่าผลกระทบเชิงลบจากสงครามการค้าในระยะสั้นเพื่อแลกกับประโยชน์ระยะยาวที่มองว่าเปลี่ยนแปลงวงการ

Z2Data กับการช่วยองค์กรบริหารการพึ่งพิงภูมิภาค

ธุรกิจในสหรัฐและยุโรปที่กำลังทบทวนคู่ค้าในจีน อาจพิจารณาข้อได้เปรียบจากการใช้เครื่องมือบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (SCRM: Supply Chain Risk Management) เช่น Z2Data แพลตฟอร์ม Z2Data เป็นเครื่องมือทรงประสิทธิภาพสำหรับองค์กรที่ต้องการวิเคราะห์การพึ่งพาจีนและวางแผนทางเลือกชิ้นส่วนและซัพพลายเออร์ทดแทน

แพลตฟอร์มนี้ช่วยให้องค์กรสามารถ:

• ติดตามข้อมูลเรียลไทม์เกี่ยวกับการปรับปรุงภาษี มาตรการคว่ำบาตร และอื่น ๆ พร้อมทั้งดูผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์ของตนโดยตรง
• ระบุชิ้นส่วนในผลิตภัณฑ์ที่มี COO (ประเทศต้นทาง) เป็นจีน และดำเนินการค้นหาข้ามข้อมูลตามความต้องการเพื่อหาอะไหล่ทดแทนที่ไม่ใช่ COO จีน
• ค้นพบซัพพลายเออร์ Tier 1 และซัพพลายเออร์ซับไทร์ที่มีความเชื่อมโยงกับองค์กรจีนที่ถูกคว่ำบาตร

เมื่อใช้อย่างมีประสิทธิภาพ Z2Data จะเป็นเครื่องมือวิเคราะห์ความเสี่ยงที่มีศักยภาพในการสร้างความแตกต่างให้ธุรกิจที่ต้องการตอบสนองเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่อุปทานโลกอย่างเด็ดขาด ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Z2Data และแนวทางที่เครื่องมือของเราใช้เพื่อวิเคราะห์ความเชื่อมโยงกับจีนรวมถึงการหาทางเลือกในการจัดหาชิ้นส่วน นัดหมายขอเดโมฟรีกับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา