記事のポイント:
- COO(原産国)、COD(拡散国)、COA(組立国)とそれぞれの違いを理解している企業は、直接メーカーや他のサプライチェーン関係者からこれらの情報を積極的に入手することで、貿易コストを抑制するために必要なインテリジェンスを得ることができます。
- 現在の貿易環境下では、OEM(完成品メーカー)やその他の輸入業者が、自社部品のCOOを把握していることが非常に重要です。自社のティア1サプライチェーン全体をメーカーおよび原産国までマッピングしている企業は、関税責任の全容と、どの部品の米国輸入コストが最も高いかを正確に把握できます。
- 法的な前例が半導体分野において、チップの公式原産国として拡散国(COD)を認める方向に進んでいるため、CODはやがて半導体製造のCOOと同等の扱いになります。これはテクノロジー、自動車、航空宇宙、防衛など幅広い業界の企業にとって重要な動きです。
第2次トランプ政権は、世界の貿易環境に大きな変化をもたらしました。米国政府は、厳しい関税政策を打ち出し、世界中の数百万の製品に輸入課徴金を課したことで、米国の輸入業者や国際サプライヤに対して自社サプライチェーンの重要事項に細心の注意を払うことを求めています。現在、組織は製造拠点、HTSコード(調和関税スケジュール)、COO(原産国)、COD(拡散国)などへの意識をこれまで以上に強めています。
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これらの用語が現在これほど重要視されている理由は、米国税関国境警備局(CBP)や米国政府の公式指定事項として機能しており、特定の財務責任を伴うからです。例えば、ツェナーダイオードの原産国は、トランプ政権によってグローバル半導体サプライチェーン参画国に課された高関税率の影響で極めて重要な情報となっています。COO・COD・COA、そしてそれぞれの違いを理解した企業は、直接メーカーや他のサプライチェーン関係者から積極的にその情報を入手することで、貿易コストを抑制するためのインテリジェンスを得ることができます。さらに、これらの用語に精通する企業は、それらを全社的な経営戦略に組み込み、今後数カ月から数年にわたりサプライチェーン全体の最適化や再設計を進めるチャンスを手にします。
原産国(COO)とは
第2次トランプ政権下で大きく注目されるようになったCOO(原産国)は、製品・部品・サブアセンブリが製造または生産された国を指します。この概念の米国政府にとっての重要性から、米国連邦法では公式な定義が掲載されています。「原産国とは、米国に入るいずれの外国品についても、その製造・生産・栽培が行われた国を指す。」
今日、製品の多くは複数の場所――しばしば2カ国以上で生産されています。この場合、米国政府は「実質的変更(substantial transformation)」の原則を用いてCOOを決定します。この原則によれば、輸入品の原産国は最後に「実質的変更」が行われた国になります。連邦法によれば、「別の国で品物に追加加工や材料が加えられても、その作業が『実質的変更』でなければ、その国は原産国とはみなされない」と定められています。
また「実質的変更」は恣意的な用語ではなく、厳格な基準が設けられています。米国国際貿易庁が示すように、「実質的変更とは、製品の形態、外観、本質、性質が根本的に変化することを意味します」。この根本的変化は、「その製品(または構成部品や材料)が最初に生産・栽培された国から輸出された時点と比べて、著しい価値の増加が生じている場合」に認められます。
COOを把握することで得られるビジネスメリット
現在の貿易環境下では、OEM(完成品メーカー)やその他の輸入業者が自社部品のCOOを正確に把握していることが不可欠です。自社のティア1サプライチェーンをメーカー・原産国までマッピングしている企業は、関税責任の全体像、および米国への輸入で最も高コストとなる部品も把握できます。この情報を活用することで、組織は戦略的な施策を通じてレジリエンスを構築し、関税負担の軽減、特定国依存度の低減、2025年以降も適応可能なサプライチェーンの実現が可能となります。
一方、自社部品の調達元を把握していない企業は、調達やサプライヤの最適化などによるコスト削減・安定化に必要な基礎的インテリジェンスを欠いています。
自社部品の調達元を把握していない企業は、調達やサプライヤの最適化などによるコスト削減・安定化に必要な基礎的インテリジェンスを欠いています。
COOの戦略的メリット
部品のCOOを把握し、SCRM(サプライチェーンリスク管理)戦略に組み込むことで、サプライチェーン上での競争優位性を得る多様な機会が生まれます:
- 関税負担の軽減
- 特定国依存度の低減
- 関税エンジニアリングの追求
- 将来的な関税・地政学的リスクの評価
拡散国(COD)とは
エレクトロニクスサプライチェーンに携わる方ならご存じの通り、半導体製造は極めて複雑なプロセスです。その複層的な構造ゆえ、半導体はしばしば複数の国で生産されます。この高度な製造工程の中で主要な初期段階のひとつが「拡散(diffusion)」と呼ばれます。コンピュータ用語辞典によれば、拡散とは「極微量の不純物をシリコンなどの基材に注入し、電気特性を変化させる半導体製造プロセス」です。簡単に言えば、拡散国(COD)はウエハが最初に製造された国と捉えることができます。
従来は、輸入半導体の原産国(COO)は組立が行われた国によって決定されてきました。しかしここ数年、この前例は徐々に拡散国へとシフトしつつあります。現在では多くの輸入半導体のCOOが、実際に拡散工程が行われた国を基準に判断されています。この変化により、輸入業者は関税やその他の課徴金をこれまでと異なる製造国に基づいて支払う必要が出てきており、極めて大きな影響が及んでいます。
CODを把握することで得られるビジネスメリット
COOと同様、輸入半導体のCODを把握することで、企業は自社サプライチェーン全体像、関税負担、コスト削減の可能性を包括的に理解できます。法的な前例が拡散国を公式な原産国とみなす方向に進んでいることで、CODは半導体分野においてCOOと同等の重みを持つようになります。これは、テクノロジー、自動車、航空宇宙、防衛など、関連産業の企業にとっても画期的な変化であり、あらゆる輸入部品に関するCOD情報の重要性を増しています。
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CODの戦略的メリット
部品のCODを把握することは、関税負担理解のうえで欠かせません。また、以下の観点から輸入業者がサプライチェーン戦略を強化するのにも役立ちます:
- 半導体サプライチェーンの見直し
- 関税負担の軽減
- 関税エンジニアリングの追求
- サプライヤと連携した関税環境への対応
組立国(COA)とは
拡散国が半導体用ウエハの製造国であるのに対し、組立国(COA)はパッケージングおよびIC組立など後工程の製造が行われる国です。前述の通り、COAは長年にわたり半導体の事実上のCOOとして認識されてきました。各国政府は「実質的変更」の原則に基づき、組立とパッケージングが「本質的な形態の一新(fundamental change in form)」であり、チップの価値を大きく高めるとみなしてきたためです。
COAを把握することで得られるビジネスメリット
半導体原産国の判定がCOAからCODへと移行中であるとはいえ、完全な切り替えには至っていません。この移行期には、半導体のCOO分類において一定の柔軟性が生まれています。COO・COD・COAについて高い可視化を持つ賢明なOEMは、輸入プロセスでその知識を自社の利益に活用できる可能性があります。
COAの戦略的メリット
COOやCOD情報と組み合せたCOAの把握により、調達方法の工夫・最適化の幅が広がります:
- COA/COD情報を活用した関税エンジニアリングの追求
- 半導体サプライチェーンの見直し
- 関税負担の軽減
設計国(Country of Design)とは
設計国(Country of Design)は、貿易上の分類や関税面で決定的な用語ではありませんが、半導体製造サプライチェーン全体を俯瞰し把握するうえで重要となるケースがあります。ウエハは拡散国で製造され、チップは組立国で組み立て・パッケージングされますが、その全ての半導体が特定の地理的場所で設計されています。一般的に、チップメーカーの本社所在地が設計国であることが多いです。たとえばNvidia製チップは主に台湾で製造され、アジア各国で組み立て・パッケージングされていますが、その設計はすべて米国(カリフォルニア州サンタクララ本社)で行われています。
設計国に関する戦略的メリット
コンポーネントの設計国に着目して戦略を立てることで、サプライヤと有利に連携する新たな道筋を生み出せます:
- 製造・製作の柔軟性を持つサプライヤの把握
- チップメーカーとのオンショア製造に関する議論の開始
- 半導体製造のオンショア/ニアショア戦略の構築
設計国の把握によるビジネスメリット
設計国を知ることは、COOやCOD、あるいはCOAと比べて直接的なメリットはありません。しかし、OEMは設計元企業と協力して、将来的に有利となるサプライチェーン改変を戦略的に検討するチャンスを得ることができます。たとえば、台湾・韓国・中国などに製造を委託している米系半導体メーカーの主要顧客である企業は、今後自社サプライヤと半導体製造の国内回帰(オンショアリング)に関する協議を始めることを検討する価値があります。現行の関税環境をふまえると、米国での製造切り替えは、直近の関税コスト低減のみならず、サプライチェーン全体の安定化や地政学的リスクヘッジにも大きく貢献します。
台湾・韓国・中国などに製造を委託している米系半導体メーカーの主要顧客である企業は、今後自社サプライヤと半導体製造の国内回帰(オンショアリング)に関する協議を始めることを検討する価値があります。
- 製造・製作の柔軟性を持つサプライヤの把握
- チップメーカーとのオンショア製造に関する議論の開始
- 半導体製造のオンショア/ニアショア戦略の構築
Z2DataによるCOO/COD/COAの完全可視化
新型コロナウイルス(COVID-19)によってサプライチェーン可視化――直接及びサブティアメーカーの把握――の重要性が浮き彫りとなりましたが、2025年に施行されるトランプ政権の貿易制度は、このインテリジェンスの価値をさらに高めています。そして、国ごとに大きく異なる関税率を背景に、この1年はCOO・COD・COAといった指定情報の重要性も改めて強調されました。半導体製造体制と関税負担構造を正確に把握した企業は、調達最適化において他社より有利な意思決定が可能です。こうした主体的なリスク低減策には、関税エンジニアリング戦略の策定、サプライチェーン全体での選択肢拡充、サプライヤとの関税負担軽減協議などが含まれます。
サプライチェーンレジリエンスを強化し、貿易コストの抑制を目指す組織は、Z2Dataのようなサプライチェーンリスク管理(SCRM)プラットフォームの活用で大きな利点を得られます。Z2Dataは、マルチティアサプライチェーンの可視化や個別部品のグローバルな製造拠点まで遡る部品―拠点マッピングを提供します。さらに、Z2Dataのデータベースは1つの部品に複数のCOOが存在する事例も多く、ユーザーは調達最適化に欠かせない選択肢の拡大やメーカーへの交渉材料とすることが可能です。Z2Dataのこれらの機能により、OEMをはじめとする企業は、サプライチェーン変革に不可欠なデータ・可視化・分析にアクセスできます。
Z2DataのCOO・COD・COAインサイトが自社の関税リスク全体像把握にどのように役立つかについて詳しくは、ぜひ無料トライアルをお申し込みいただき、製品スペシャリストによるご案内をデモでご体験ください。