¿Cuál es la diferencia entre COO, COD y COA en semiconductores?

Aspectos destacados del artículo:

• Las empresas que comprenden los conceptos de COO, COD y COA, así como las diferencias entre ellos, pueden trabajar activamente para obtener esa información de fabricantes directos y otros actores de la cadena de suministro, obteniendo así la inteligencia necesaria para mitigar los costos comerciales.
• En el contexto comercial actual, es absolutamente esencial que los fabricantes de equipos originales (OEM) y otros importadores comprendan los COO de sus componentes. Las empresas que han trazado su cadena de suministro de primer nivel hasta los fabricantes y países de origen conocen su responsabilidad arancelaria completa y qué componentes les resultan más costosos al importar a EE. UU.
• A medida que la jurisprudencia sigue avanzando hacia el reconocimiento del país de difusión como país de origen oficial para chips, el COD se convertirá en el equivalente del COO para la fabricación de semiconductores. Este es un desarrollo de gran relevancia para sectores como tecnología, automoción, aeroespacial y defensa. 

La segunda administración de Trump ha generado transformaciones significativas en el panorama comercial global. Al establecer un régimen arancelario agresivo e imponer gravámenes a la importación sobre millones de productos provenientes de todo el mundo, EE. UU. ha obligado a importadores estadounidenses y a sus proveedores internacionales a prestar mucha más atención a ciertos elementos clave de sus cadenas de suministro. Actualmente, las organizaciones están más conscientes que nunca sobre las ubicaciones de fabricación, los códigos del arancel armonizado (HTS), el país de origen (COO) y el país de difusión (COD).

Estos términos son tan relevantes hoy porque actúan como designaciones oficiales para la Customs and Border Protection (CBP) y el gobierno de EE. UU., designaciones que conllevan responsabilidades financieras concretas. Por ejemplo, el país de origen de un diodo zener importado es ahora un dato fundamental por los aranceles sustanciales que la administración Trump ha impuesto a los países que participan en la cadena de suministro global de semiconductores. Las empresas que entienden los conceptos de COO, COD y COA, así como las diferencias entre ellos, pueden trabajar activamente para obtener esa información de fabricantes directos y otros actores de la cadena de suministro, adquiriendo la inteligencia necesaria para mitigar costos comerciales. Además, aquellas compañías que dominen estos conceptos podrán incorporarlos en sus estrategias empresariales globales, dándoles la oportunidad de modificar, ajustar y “reconfigurar” tramos más amplios de sus cadenas de suministro en los próximos meses y años. 

¿Qué es el Country of Origin (COO)?

Un término que ha adquirido gran relevancia durante la segunda administración Trump, el country of origin (COO, país de origen) se refiere al país donde un producto, componente o subconjunto fue fabricado o producido. En parte por su importancia para el gobierno de EE. UU., el código federal incluye una definición oficial: “El ‘country of origin’ significa el país de fabricación, producción o cultivo de cualquier artículo de origen extranjero que ingrese a los Estados Unidos.”

Muchos productos hoy en día se fabrican en múltiples ubicaciones, incluidos dos o más países. En estos casos, el gobierno estadounidense utiliza el principio de transformación sustancial para determinar el COO. Según este principio, el país de origen de un producto importado es el país donde se realizó la última “transformación sustancial”. Como explica el código federal, “Trabajos o materiales añadidos a un artículo en otro país deben efectuar una transformación sustancial para considerar dicho otro país como ‘country of origin’ conforme a esta parte.” 

También es relevante considerar que “transformación sustancial” no es un término arbitrario y existe un umbral estricto para cumplirlo. Según la International Trade Administration indica: “Transformación sustancial significa que el bien fue objeto de un cambio fundamental en su forma, apariencia, naturaleza o carácter.” Este cambio fundamental, además, “añade valor al producto en una cantidad o porcentaje significativo en comparación con el valor que tenía (el producto o sus componentes) cuando fue exportado desde el país donde se fabricó o cultivó originalmente”.

Cómo beneficia el conocimiento del COO a su empresa

En el contexto comercial actual, es absolutamente esencial que los fabricantes de equipos originales (OEM) y otros importadores comprendan los COO de sus componentes. Las empresas que han trazado toda su cadena de suministro de primer nivel hasta los fabricantes y países de origen conocen su responsabilidad arancelaria completa y qué componentes les cuestan más al importar a EE. UU. Esta información permite a las organizaciones construir resiliencia mediante medidas estratégicas dirigidas a reducir responsabilidades arancelarias, disminuir dependencias de países y fomentar una cadena de suministro cada vez más adaptada a 2025. 

Por el contrario, las empresas que desconocen el origen de sus componentes carecen de la inteligencia básica necesaria para realizar los ajustes precisos de aprovisionamiento y proveedor que pueden ayudar a reducir costes y fortalecer la estabilidad a largo plazo.

Por el contrario, las empresas que desconocen el origen de sus componentes carecen de la inteligencia básica necesaria para realizar los ajustes precisos de aprovisionamiento y proveedor que pueden ayudar a reducir costes y fortalecer la estabilidad a largo plazo.

Beneficios estratégicos del COO

Conocer el COO de sus componentes e integrarlo en su estrategia SCRM (gestión de riesgos de la cadena de suministro) le permite obtener varias ventajas competitivas en su cadena de suministro:

• Reducir la responsabilidad arancelaria
• Disminuir dependencias de países
• Aplicar ingeniería arancelaria
• Evaluar futura exposición a riesgos arancelarios y geopolíticos

¿Qué es el Country of Diffusion (COD)?

Quienes trabajan en la cadena de suministro electrónica saben que la fabricación de semiconductores es un proceso altamente complejo. Debido a las múltiples etapas e intrincados procesos involucrados en la producción de chips, los semiconductores son un caso ejemplar de producto fabricado en varios países. Uno de los primeros pasos clave en esta sofisticada operación se conoce como “difusión”. Según el Computer Glossary, la difusión es un “proceso de fabricación de semiconductores que introduce cantidades diminutas de impurezas en un material base, como el silicio, para alterar sus características eléctricas”. En términos sencillos, el país de difusión puede entenderse como el país donde el wafer fue fabricado originalmente. 

Históricamente, el country of origin o COO de un semiconductor importado se determinaba en función de su país de ensamblaje. Pero en los últimos años este criterio ha ido pasando gradualmente al país de difusión. Ahora, el COO de muchos semiconductores importados se basa en el país donde se realizó el proceso de difusión. Basta decir que este cambio tiene importantes consecuencias para los importadores, que ahora pagan aranceles y otros gravámenes sobre la importación según un conjunto completamente diferente de países fabricantes. 

Cómo beneficia el conocimiento del COD a su empresa

Al igual que con el COO, conocer el COD de los semiconductores importados permite a las empresas entender mejor su cadena de suministro, sus responsabilidades arancelarias y las oportunidades asociadas de reducción de costos. A medida que la jurisprudencia sigue avanzando hacia el reconocimiento del país de difusión como país de origen oficial en chips, el COD se convertirá en el equivalente del COO para la fabricación de semiconductores. Este es un desarrollo relevante para empresas de sectores como tecnología, automoción, aeroespacial y defensa, y subraya la importancia de contar con la información de COD para todas las piezas importadas. 

Beneficios estratégicos del COD

Conocer el COD de sus componentes es ahora fundamental para comprender sus responsabilidades arancelarias. También puede ayudar a los importadores a fortalecer su estrategia de cadena de suministro en varias formas:

• Ajustar la cadena de suministro de semiconductores
• Reducir la responsabilidad arancelaria
• Aplicar ingeniería arancelaria
• Colaborar con proveedores para adaptarse al entorno arancelario

¿Qué es el Country of Assembly (COA)?

Mientras que el país de difusión es donde se fabrica el wafer destinado a la producción de un semiconductor, el country of assembly es donde se llevan a cabo los procesos de manufactura final—incluyendo el encapsulado y ensamblaje de CI (circuitos integrados). Como se indicó previamente, el COA ha sido durante mucho tiempo el país de origen de facto para los semiconductores, ya que los gobiernos aplicaban el principio de transformación sustancial bajo el criterio de que el ensamblaje y el encapsulado representaban un “cambio fundamental de forma” que aumentaba significativamente el valor del chip. 

Cómo beneficia el conocimiento del COA a su empresa

Si bien el COD está emergiendo como el nuevo estándar para el país de origen de un semiconductor, la transición desde el country of assembly aún no ha finalizado. En ciertos casos, este periodo de transición deja cierto margen de flexibilidad en la clasificación del COO de los semiconductores. Los OEM con visibilidad integral del COO, COD y COA de sus chips pueden, gracias a ese conocimiento, aprovecharlo a su favor durante el proceso de importación.

Beneficios estratégicos del COA

Conocer el COA de sus componentes puede complementar de manera útil la información de COO y COD, ampliando las alternativas para optimizar su aprovisionamiento: 

• Aplicar ingeniería arancelaria con base en los datos de COA/COD
• Ajustar la cadena de suministro de semiconductores
• Reducir la responsabilidad arancelaria

¿Qué es el Country of Design?

Aunque no es un término crucial en las clasificaciones o aranceles comerciales, el país de diseño puede ser relevante para que las empresas entiendan a fondo toda la cadena de suministro de fabricación de semiconductores. Mientras los wafers se fabrican en el país de difusión y los chips se ensamblan y encapsulan en el país de ensamblaje, cada semiconductor también se diseña en una ubicación geográfica específica. Por lo general, el país donde se encuentra la sede del fabricante del chip corresponde al país de diseño. Por ejemplo, aunque los chips de Nvidia se fabrican principalmente en Taiwán y se ensamblan y encapsulan en diversos países asiáticos, todos se diseñan en Estados Unidos (la sede de Nvidia está en Santa Clara, California). 

Beneficios estratégicos del Country of Design

Pensar críticamente sobre el país de diseño de los componentes permite establecer nuevas estrategias de colaboración con proveedores de una manera ventajosa:

• Identificar qué proveedores ofrecen flexibilidad en fabricación/proceso de fabricación
• Iniciar conversaciones con fabricantes de chips sobre relocalización de manufactura
• Desarrollar estrategias para “onshore” o “nearshore” en la fabricación de semiconductores

Cómo beneficia el conocimiento del Country of Design a su empresa

Conocer el país de diseño no proporciona un beneficio inmediato comparable al COO, COD o incluso al COA. Sin embargo, brinda a los OEM la oportunidad de reflexionar estratégicamente sobre el fabricante de chips y sobre posibles colaboraciones para introducir mejoras ventajosas en la cadena de suministro en los próximos años. Las empresas que sean grandes clientes de fabricantes estadounidenses de chips que subcontratan su fabricación a Taiwán, Corea del Sur o China, por ejemplo, pueden iniciar conversaciones con sus proveedores para explorar una posible relocalización de parte de la fabricación en los próximos años. Considerando el panorama arancelario actual, trasladar la fabricación a EE. UU. puede marcar una diferencia sustancial, no solo en los costos arancelarios inmediatos, sino también en la estabilidad de la cadena de suministro y una mayor protección ante tensiones geopolíticas. 

Las empresas que sean grandes clientes de fabricantes estadounidenses de chips que subcontratan su fabricación a Taiwán, Corea del Sur o China, por ejemplo, pueden iniciar conversaciones con sus proveedores para explorar una posible relocalización de parte de la fabricación de semiconductores en los próximos años.ountry of origin

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• Identificar qué proveedores ofrecen flexibilidad en fabricación/proceso de fabricación
• Iniciar conversaciones con fabricantes de chips sobre relocalización de manufactura
• Desarrollar estrategias para la relocalización o regionalización de la fabricación de semiconductores 

Cómo Z2Data otorga visibilidad completa de COO/COD/COA

Si la pandemia de COVID-19 destacó la importancia de la visibilidad en la cadena de suministro—es decir, conocer tanto a sus fabricantes directos como sub-tier—, el régimen comercial de 2025 impulsado por la administración Trump ha reafirmado el valor de esta inteligencia. Y considerando las diferencias actuales en las tasas arancelarias entre países, el último año también ha puesto de relieve la importancia de designaciones como COO, COD y COA. Las empresas que adquieren un conocimiento profundo del contexto de fabricación de semiconductores y las implicaciones arancelarias están mucho mejor posicionadas para realizar ajustes ventajosos en su aprovisionamiento. Dichas medidas proactivas de mitigación incluyen desarrollar estrategias de ingeniería arancelaria, fomentar la opcionalidad a lo largo de todas las cadenas y mantener conversaciones con proveedores para disminuir la exposición arancelaria. 

Las organizaciones que buscan fortalecer la resiliencia de la cadena de suministro y reducir los costos comerciales pueden beneficiarse de las capacidades que ofrecen plataformas de gestión de riesgos de cadena de suministro (SCRM) como Z2Data. Z2Data ofrece visibilidad multi-nivel de la cadena de suministro, así como mapeo de componentes a sitios de fabricación en todo el mundo. Además, las bases de datos de la firma SCRM suelen mostrar múltiples COO para una sola pieza, facilitando a los clientes la tan ansiada opcionalidad clave para negociar con los fabricantes posibles ajustes de aprovisionamiento que permitan reducir tarifas arancelarias. Con las capacidades de Z2Data, los OEM y otras empresas acceden a datos, visibilidad y analítica fundamentales para realizar cambios efectivos en sus cadenas de suministro. 

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