Punti salienti dell’articolo:
- Le aziende che comprendono COO, COD, COA—nonché le differenze tra questi concetti—possono agire per ottenere tali informazioni dai produttori diretti e dagli altri attori della catena di approvvigionamento, acquisendo così l’intelligence necessaria per mitigare i costi commerciali.
- Nell’attuale scenario commerciale, è fondamentale per gli original equipment manufacturer (OEM) e per gli altri importatori conoscere i COO dei propri componenti. Le imprese che hanno mappato completamente la propria catena di approvvigionamento di primo livello verso i produttori e i paesi di origine dispongono di una piena consapevolezza delle loro responsabilità tariffarie e sanno quali componenti incidono maggiormente sui costi d’importazione negli Stati Uniti.
- Poiché la prassi giuridica si sta orientando verso il riconoscimento del paese di diffusione come ufficiale paese di origine dei chip, il COD sta diventando l’equivalente del COO nella produzione di semiconduttori. Si tratta di uno sviluppo significativo per le aziende dell’elettronica, automotive, aerospaziale e difesa.
La seconda amministrazione Trump ha segnato profondamente lo scenario commerciale globale. L’adozione di un regime tariffario aggressivo e l’applicazione di dazi su milioni di prodotti provenienti da tutto il mondo hanno costretto gli importatori statunitensi—e i loro fornitori internazionali—a prestare grande attenzione a diversi aspetti chiave della propria catena di approvvigionamento. Oggi le organizzazioni sono probabilmente più sensibili che mai alle località di produzione, ai codici harmonized tariff schedule (HTS), country of origin (COO) e country of diffusion (COD).
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Tali termini sono rilevanti perché fungono da designazioni ufficiali per la Customs and Border Protection (CBP) e per il governo statunitense—designazioni che comportano precise responsabilità finanziarie. Ad esempio, il paese di origine di uno zener di importazione rappresenta oggi un’informazione cruciale, a causa delle ingenti tariffe applicate dall’amministrazione Trump ai paesi coinvolti nella filiera globale dei semiconduttori. Le aziende che comprendono COO, COD e COA—oltre a saperne cogliere le differenze—possono attivarsi per ottenere queste informazioni dai produttori diretti e dagli altri stakeholder della catena di approvvigionamento, acquisendo l’intelligence necessaria per mitigare i costi commerciali. Inoltre, la padronanza di questi termini consente alle imprese di integrarli nelle strategie aziendali complessive, offrendo l’opportunità di modificare, ottimizzare o «progettare» ampie sezioni della propria filiera nei mesi e negli anni a venire.
Che cos’è il Country of Origin (COO)?
Un termine che ha assunto grande rilevanza durante la seconda amministrazione Trump, il country of origin (COO, paese di origine) indica il paese in cui un prodotto, un componente o un sottoassieme è stato fabbricato o prodotto. Anche a causa della criticità del termine per il governo statunitense, il codice federale USA fornisce una definizione ufficiale: «“Country of origin” significa il paese di fabbricazione, produzione o coltivazione di qualsiasi articolo di origine estera che entri negli Stati Uniti.»
Molti prodotti oggi sono fabbricati in più località, anche in due o più paesi diversi. In questi casi, il governo USA applica il principio della substantial transformation per stabilire il COO. Secondo questo principio, il paese di origine di un bene importato è quello in cui ha avuto luogo l’ultima «trasformazione sostanziale». Come specifica il codice federale pertinente, «ulteriori lavorazioni o materiali aggiunti a un articolo in un altro paese devono costituire una trasformazione sostanziale affinché tale paese venga considerato “paese di origine” ai sensi di questa normativa.»
Da notare che anche «trasformazione sostanziale» non è un termine arbitrario, ma è soggetto a criteri rigorosi. Come chiarito nel sito della International Trade Administration appropriate, «trasformazione sostanziale significa che il bene ha subito una modifica fondamentale nella forma, nell’aspetto, nella natura o nella caratterizzazione». Questa modifica fondamentale «aumenta il valore del bene in misura significativa, rispetto al valore che aveva (o che avevano i suoi componenti o materiali) al momento dell’export dal paese di prima produzione o coltivazione.»
Come la conoscenza del COO può favorire l’impresa
Nell’attuale scenario commerciale, è essenziale per gli OEM e per gli altri importatori conoscere il COO dei propri componenti. Le imprese che hanno mappato completamente la catena di approvvigionamento di primo livello verso produttori e paesi di origine conoscono la propria responsabilità tariffaria totale e sanno quali componenti sono più onerosi da importare negli Stati Uniti. Queste informazioni permettono alle organizzazioni di costruire resilienza grazie a strategie mirate alla riduzione dei dazi, alla diminuzione della dipendenza da singoli paesi e allo sviluppo di una filiera più pronta per affrontare il 2025.
Al contrario, le aziende che non conoscono la provenienza dei propri componenti sono prive dell’intelligence necessaria per apportare i cambiamenti mirati negli acquisti e nella selezione dei fornitori che permettono di ridurre i costi e aumentare la stabilità a lungo termine.
Al contrario, le aziende che non conoscono la provenienza dei propri componenti sono prive dell’intelligence necessaria per apportare i cambiamenti mirati negli acquisti e nella selezione dei fornitori che permettono di ridurre i costi e aumentare la stabilità a lungo termine.
Vantaggi strategici del COO
La conoscenza del COO dei propri componenti e la sua integrazione nella strategia di supply chain risk management (SCRM) offre numerose opportunità per acquisire un vantaggio competitivo nella filiera:
- Riduzione delle responsabilità tariffarie
- Riduzione delle dipendenze da determinati paesi
- Attuazione di strategie di tariff engineering
- Valutazione dei rischi futuri: esposizione tariffaria e geopolitica
Che cos’è il Country of Diffusion (COD)?
Chiunque lavori nella filiera elettronica sa che la produzione di semiconduttori è un processo estremamente complesso. Proprio per la stratificazione e la complessità produttiva, i semiconduttori costituiscono l’esempio ideale di prodotto spesso realizzato in più paesi. Una delle prime fasi fondamentali di questa sofisticata produzione è nota come «diffusione». Secondo la Computer Glossary, la diffusione è un «processo di produzione dei semiconduttori che consente di infondere nel materiale di base, come il silicio, piccolissime quantità di impurità per modificare le proprietà elettriche». In termini semplici, il country of diffusion coincide con il paese in cui la wafer è stata originariamente fabbricata.
Storicamente, il country of origin, cioè il COO di un semiconduttore importato, veniva determinato sulla base del paese di assemblaggio. Negli ultimi anni, però, questa prassi si è spostata progressivamente verso il paese di diffusione. Oggi il COO di molti semiconduttori importati è definito dal paese in cui si è svolto il processo di diffusione. Questo cambiamento ha importanti ripercussioni per gli importatori, che si trovano a dover sostenere dazi e imposte all’importazione sulla base di una diversa composizione dei paesi produttori.
Come la conoscenza del COD può favorire l’impresa
Così come per il COO, conoscere il COD dei semiconduttori importati aiuta le aziende a ottenere una comprensione più completa della propria catena di approvvigionamento, delle responsabilità tariffarie e delle possibili opportunità di ottimizzazione dei costi. Con la progressiva tendenza al riconoscimento del paese di diffusione come nuovo standard ufficiale per il COO nei chip, il COD è destinato a diventare l’equivalente del COO nell'industria dei semiconduttori. Si tratta di un’evoluzione rilevante per tutti i settori, dalla tecnologia all’automotive fino all’aerospaziale e alla difesa, che rafforza l’importanza di disporre di dati COD per tutti i componenti importati.
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Vantaggi strategici del COD
Conoscere il COD dei componenti è oggi fondamentale per comprendere le responsabilità tariffarie. Inoltre aiuta gli importatori a rafforzare la propria strategia di filiera nei seguenti modi:
- Modificare la catena di fornitura dei semiconduttori
- Ridurre la responsabilità tariffaria
- Adottare strategie di tariff engineering
- Collaborare con i fornitori per adattarsi allo scenario tariffario
Che cos’è il Country of Assembly (COA)?
Se il paese di diffusione coincide con il luogo dove viene fabbricata la wafer destinata a un semiconduttore, il country of assembly si riferisce al paese in cui avviene la produzione downstream—compresi packaging e assemblaggio dei circuiti integrati. Storicamente, come già discusso, il COA è stato il paese di origine de facto per moltissimi semiconduttori, in quanto i governi consideravano l’assemblaggio e il packaging una «modifica sostanziale della forma», tale da accrescere significativamente il valore del chip.
Come la conoscenza del COA può favorire l’impresa
Sebbene il COD si stia affermando come nuovo standard per la determinazione del COO dei semiconduttori, il passaggio dal country of assembly non è ancora definitivo. In alcune circostanze questa situazione di transizione lascia margini di flessibilità nel modo in cui viene classificato il COO dei semiconduttori. Gli OEM più attenti, con piena visibilità su COO, COD e COA dei propri chip, possono sfruttare queste informazioni a proprio vantaggio nel processo di importazione.
Vantaggi strategici del COA
Conoscere il COA dei componenti rappresenta un’integrazione utile alle informazioni su COO e COD, ampliando le possibilità di ottimizzazione:
- Attuare strategie di tariff engineering utilizzando informazioni COA/COD
- Modificare la filiera dei semiconduttori
- Riduzione della responsabilità tariffaria
Che cos’è il Country of Design?
Sebbene non si tratti di un termine fondamentale per le classificazioni commerciali o tariffarie, il country of design può rappresentare un tassello essenziale per comprendere la filiera produttiva completa dei semiconduttori. Se le wafer vengono prodotte nel paese di diffusione e i chip sono assemblati e confezionati nel paese di assembly, ogni semiconduttore è anche progettato in una specifica area geografica. In linea di massima, il paese in cui ha sede il produttore del chip coincide spesso con il paese di progettazione. Ad esempio, i chip Nvidia sono prodotti principalmente a Taiwan e assemblati/confezionati in varie località asiatiche, ma sono progettati tutti negli Stati Uniti (sede centrale Nvidia: Santa Clara, California).
Vantaggi strategici del country of design
Considerare strategicamente il country of design dei componenti offre alle aziende nuove opportunità di collaborazione con i fornitori:
- Individuare i fornitori con flessibilità produttiva o di fabbricazione
- Avviare conversazioni con i produttori di chip sull’onshoring
- Sviluppare strategie di onshoring o nearshoring della produzione di semiconduttori
Come la conoscenza del country of design può favorire l’impresa
Conoscere il paese di progettazione non offre lo stesso vantaggio immediato del COO, del COD o anche del COA. Tuttavia, permette agli OEM di riflettere strategicamente su come collaborare con i chipmaker per rendere più vantaggiosa la propria filiera negli anni a venire. Le aziende che sono clienti di rilievo per produttori statunitensi i cui processi produttivi sono in outsourcing a Taiwan, Corea del Sud o Cina, ad esempio, potrebbero valutare l’opportunità di avviare dialoghi con i propri fornitori sull’eventualità di riportare in loco una parte della produzione di semiconduttori negli anni futuri. Considerando l’attuale scenario tariffario, riportare la produzione negli Stati Uniti può fare una differenza significativa—non solo in termini di costi tariffari immediati, ma anche per la stabilità della filiera e l’isolamento dai rischi geopolitici.
Le aziende che sono clienti di rilievo per produttori statunitensi i cui processi produttivi sono in outsourcing a Taiwan, Corea del Sud o Cina, ad esempio, potrebbero valutare l’opportunità di avviare dialoghi con i propri fornitori sull’eventualità di riportare in loco una parte della produzione di semiconduttori negli anni futuri.
- Individuare i fornitori con flessibilità produttiva o di fabbricazione
- Avviare conversazioni con i produttori di chip sull’onshoring
- Sviluppare strategie di onshoring o nearshoring della produzione di semiconduttori
Come Z2Data offre piena visibilità su COO/COD/COA
Se la pandemia di COVID-19 ha evidenziato l’importanza della visibilità sulla catena di approvvigionamento—ossia la conoscenza dei propri produttori di primo e sub-livello—lo scenario tariffario del 2025 stabilito dall’amministrazione Trump ha ulteriormente rafforzato il valore di simili informazioni. Data la grande variabilità dei livelli tariffari tra un paese e l’altro, l’ultimo anno ha messo ulteriormente in luce la rilevanza di designazioni come COO, COD e COA. Le aziende che comprendono appieno il panorama produttivo dei propri semiconduttori e i relativi impatti tariffari si trovano in una posizione decisamente più forte per apportare modifiche vantaggiose alle proprie strategie di sourcing. Queste azioni di mitigazione proattiva includono lo sviluppo di strategie di tariff engineering, l’aumento dell’opzionalità lungo tutta la filiera e il dialogo con i fornitori in ottica di riduzione dell’esposizione tariffaria.
Le organizzazioni che vogliono aumentare la resilienza della filiera e ridurre i costi commerciali possono trarre beneficio dalle capacità offerte dalle piattaforme di supply chain risk management (SCRM) come Z2Data. Z2Data fornisce visibilità multitier sulla catena di approvvigionamento, oltre a una mappatura part-to-site che consente di risalire al sito produttivo di ciascun componente su scala globale. In molti casi, i database di SCRM di Z2Data mostrano più COO per un singolo componente, offrendo ai clienti quella preziosa opzionalità che serve per avviare discussioni con i produttori finalizzate a ottimizzare l’approvvigionamento e ridurre le tariffe. Grazie alle potenzialità di Z2Data, OEM e altre aziende possono accedere ai dati, alla visibilità e agli analytics essenziali per intervenire efficacemente sulle proprie filiere.
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