主要な調達リスクとして再浮上する可能性があるBISエンティティリスト

BISエンティティリストは、2025年後半にアフィリエイト・ルールで大きな話題となりました。このルールは現在停止されていますが、制裁リストは依然として重要な調達要素となっています。

主要な調達リスクとして再浮上する可能性があるBISエンティティリスト

記事のハイライト

  • 商務省産業安全保障局(BIS)のEntity List(エンティティ・リスト)は、米国の国家安全保障に脅威を与える可能性があると判断された外国企業・個人・団体のリストです。
  • Affiliates Rule(アフィリエイツ・ルール)が2025年11月に停止されて以来、BISのEntity Listは、多くの米国企業にとって貿易コンプライアンスや調達時の主要な考慮要素ではなくなっています。しかし、最近話題になっていないからといって、BIS Entity Listを軽視すべきではありません。
  • BIS Entity ListのAffiliates Ruleは1年間のみ停止されており、2026年第3四半期には再施行の可能性が現実味を帯びてきます。これにより、Entity List掲載企業の子会社は、ルールが施行された場合にサプライチェーンがどう変化するかを真剣に検討する必要があります。

2月13日金曜日、米国国防総省は、多数の中国大手企業をChinese Military Companies(中国軍事関連企業)リスト(旧称:DoDセクション1260Hリスト)に追加しました。制裁対象となったのは、Alibaba、BYD、Baiduなど注目度の高い企業も含みます。しかし、その更新リストは、該当する中国企業および取引を行うすべての米企業に重大な影響を与える可能性があったにもかかわらず、直後にFederal Register(連邦官報)から突然削除されました。ペンタゴンからは「この通知を一般公開から取り下げ、官報からも削除したい」との要請が伝えられました。

この一連の出来事は多くの中国および米国企業に混乱をもたらし、制裁が実施された場合、大きな打撃を受ける企業も少なくありませんでした。短期間で解除された措置は中国軍事関連企業リストや中国企業全体に恒久的な影響は残さなかったものの、貿易制裁が地政学的リスクの高い環境下でいかに迅速に再浮上するかを示しています。米中両国のOEM(相手先ブランド製造)企業や関連産業が密接に結びついている現状を踏まえると、今後も制裁再強化の懸念は続き、特にBIS Entity Listがその中心となっています。

BIS Entity Listとは

商務省産業安全保障局(BIS)のEntity Listは、米国の国家安全保障に脅威を与える可能性があると判断された外国企業・個人・団体を集めたリストです。BISによると、リスト掲載者は「米国の国家安全保障または外交政策上の利益に反する活動に関与している、またはその重大なリスクがある」と合理的に考えられる場合に対象となります。

この制裁リストは1997年に初めて制定され、非公開国家への製品転用や大量破壊兵器(WMD)関連プログラムへの流出防止を目的としていました。1997年の初版以降、BIS Entity Listの対象範囲は大幅に拡大し、現在は「米国の国家安全保障や外交政策上の利益に反する活動」に関与するすべての団体が対象です。

BIS Entity Listのライセンス要件

BIS Entity Listに掲載されている場合、主な要件・制限があります。米国企業がEntity List上の個人や団体に特定の品目を輸出・移転する場合、特別なライセンスが必要です。対象となる制裁品目は、Export Control Classification Numbers(ECCN:輸出管理分類番号)で定義されるCommerce Control Lists(商務管理リスト)に記載されています。

BIS Entity Listが対象とするCommerce Control Lists(商務管理リスト)の主要項目は、以下の通りです:

  • ECCN 3B001
  • ECCN 3B002
  • ECCN 3B611
  • ECCN 3B903
  • ECCN 3B991(一部例外あり)
  • ECCN 3B992
  • ECCN 3B993
  • ECCN 3B994

迫るBIS 50パーセントルール

2025年9月末、トランプ政権はBIS Entity ListおよびMilitary End User(MEU)Listに関する新ルールを発表しました。これが、広く‘Affiliates Rule’(アフィリエイツ・ルール)として知られているものです。新ルールでは、Entity ListまたはMEU Listに記載されている団体が50%以上出資している企業や団体も自動的に同様の制裁対象となることが定められました。

多国籍企業の複雑な株主構造を考慮すると、この発表は企業・製造業界に大きなインパクトを与えました。特に中国企業は、複雑な子会社構造や国外拠点を持つことが多く、この規則の影響を強く受けることが予想されていました。

BIS Affiliates Ruleの潜在的な影響は、WingtechとNexperiaの事例で顕著に表れました。オランダの電子部品メーカーNexperiaは2019年に中国企業Wingtech Corporationによって買収され、Wingtechが2024年12月にBIS Entity Listに追加されたことで、Affiliates RuleのもとNexperiaも制裁対象となる見込みとなりました。これにより、Wingtechの親会社として、またNexperia自身としても米国の輸出制限に直面するなど、新たな問題が浮上しました。

しかしAffiliates Ruleは実際には施行されませんでした。2025年10月末にトランプ大統領と習近平国家主席の貿易交渉の結果、米国側はルールの施行を1年間延期することに合意しました。この決定は、制裁対象の中国企業だけでなく、その子会社やサプライヤから調達する多くのサプライチェーン企業にとって大きな救済策となりました。(Nexperiaから調達する企業は、このルール発表後、数か月にわたり大きな混乱に見舞われました。)

Affiliates Rule(アフィリエイツ・ルール)として広く知られる新ルールは、BIS Entity ListまたはMEU Listに記載された団体が50%以上出資している企業や団体も自動的に同様の制裁制限を受けることを定めていました。

トランプ・習近平両首脳の交渉によって、これらの連鎖的な制裁拡大はひとまず回避されました。今のところは。

見過ごせないBIS Entity Listの重要性

2025年11月以降、Affiliates Ruleが停止されて以降は、BIS Entity Listが米国企業の貿易コンプライアンスや調達における主要な要素ではなくなっています。現在、多くの企業は関税やイラン情勢がエネルギー・ヘリウムなど重要資源のグローバル市場に与える影響に注目してきました。しかし、BIS Entity Listが最近話題になっていないからと言って、リスクとして無視すべきではありません。

BIS Entity Listが米国企業の貿易コンプライアンス上で依然として重要である理由は2つあります。第一に、地政学的な緊張が続く世界情勢です。米中など主要国間の対立は、短期間で貿易摩擦や輸出制限、さらにはBIS Entity Listを利用した制裁強化を招く可能性が高いです。米国の先端技術優位性を考えれば、米国からの製品・知的財産・技術移転を絶たれることで、Entity List掲載企業とそこに依存するサプライチェーン全体に甚大な影響が及ぶでしょう。

第二に、そしてより重要なのはAffiliates Ruleが1年間のみの停止である点です。2026年第3四半期には再実施の可能性が現実となり、Entity List掲載企業の子会社はサプライチェーンや技術利用権への悪影響への備えが喫緊となります。トランプ政権はこの仕組みを最大限活用し、中国や他のライバル国から譲歩を引き出すために、施行直前まで交渉を引っぱる、あるいは本当に施行する可能性も否定できません。 このような瀬戸際政策は、米国製半導体製造設備・技術に大きく依存する企業(Nexperiaなど)にとっては極めて大きな危機となります。

さらに、多くの米国議会議員は中国子会社への規制強化を強く求めており、こうした政治家にとって、Affiliates Ruleは脅しや取引材料でなく、国際的な所有構造や不公正貿易実態(ESG基準の回避など)に対抗し、中国企業を制裁するための正規な貿易手段と捉えられています。

同時に、トランプ政権がこの影響力を活用し、制裁猶予期間の最終段階や実施直前まで外交・貿易交渉を継続する、あるいは制度自体を発効させて交渉カードとする可能性は十分に考えられます。

Z2Dataによる制裁リスク対策

メディアの注目が薄まっても、サプライチェーン調達・購買・レジリエンス分野の担当者にとって、制裁は依然として極めて重要な変数です。バイデン大統領は1期目で844社の中国企業に制裁を発動し、多数がBIS Entity Listに追加されました。この先例から見ても、現政権が制裁を外交・貿易交渉の切り札として再度積極活用する可能性は極めて高いと言えます。

そうした時代に、サプライチェーンリスクマネジメント(SCRM)ツールのデータとインサイトを活用できる組織は、実質的な戦略的優位性を獲得できます。SCRMプラットフォームZ2Dataは、BIS Entity Listはもちろん、UFLPA、MEU List、SDN(Specially Designated Nationals)Listなど多岐にわたる貿易制裁のインテリジェンスを提供します。Z2Dataを使えば、現時点だけでなく将来の制裁動向についても幅広く分析・予測することが可能です。

現在の制裁対象の可視化

サプライチェーン情報をインプットすることで、Z2Dataは直接・間接の取引先企業が現在どの制裁リストに該当しているかを瞬時に可視化します。このツールでは、貿易制裁に加え、ESGや環境関連指令を含む180以上の主要なグローバル規制もカバーしています。この知見によって、コンプライアンスリスク低減と調達プロセスの効率化が実現し、不適合企業の早期発見・排除が可能となります。

将来のリスク把握

Z2Dataは、一般的な貿易コンプライアンスソフトウェアを超えて、制裁動向予測ツールも提供します。米議会文書、NGO調査、報道など信頼性の高い一次情報に基づき、米国・カナダ・英国・日本・中国など16か国28種の主要制裁リストをリアルタイムでトラッキング、将来的に制裁指定リスクの高い企業をSanctions Watchlist(制裁監視リスト)として抽出します。

ユーザーは自社BOMデータと連携することで、サプライヤ・サプライチェーン・生産プロセスが今後どのような制裁の影響を受け得るかを俯瞰できます。Z2DataのSanctions Watchlistがもたらす洞察は、より安全なサプライヤ選定とサプライチェーン強靭化への新たな武器となります。

Z2DataおよびBIS Entity List・各種貿易制裁リストへの対応力強化について詳しく知りたい方は、デモを見るより、 Z2Data製品スペシャリストにご相談ください。