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Points clés de l’article :
Dans le paysage réglementaire actuel de la conformité PFAS, se concentrer exclusivement sur les réglementations fédérales expose les entreprises à d’autres exigences déjà en vigueur ou sur le point d’entrer en application. L’approche la plus efficace consiste à traiter la conformité PFAS comme un programme réglementaire continu, et non comme un exercice ponctuel rythmé par une échéance.
La période de déclaration fédérale de l’EPA débutera désormais 60 jours après la date d’entrée en vigueur d’une prochaine révision de la règle Section 8(a)(7). L’agence prévoit de publier cette règle finale plus tard en 2026. Ainsi, en août 2026, aucune échéance fédérale fixe de déclaration au titre de la Section 8(a)(7) de la TSCA n’est actuellement en vigueur.
Les réglementations PFAS ne fonctionnent pas comme une restriction de substance classique, avec une seule liste, un seul seuil et une seule date de conformité. Différentes juridictions appliquent des définitions différentes des PFAS, certaines réglementant les PFAS ajoutés intentionnellement, d’autres utilisant le fluor total comme indicateur, ou fixant des seuils de concentration.
La conformité PFAS est souvent abordée comme une course vers une grande échéance fédérale. Mais ce modèle n’offre plus aujourd’hui les mêmes garanties. En fait, il s’avère être un cadre erroné pour appréhender les réglementations PFAS.
Tandis que les entreprises suivaient le report de l’échéance fédérale de déclaration au titre de la Section 8(a)(7) de la TSCA, de nouvelles obligations PFAS au niveau des États sont entrées en vigueur. Plusieurs restrictions importantes sur les produits sont devenues effectives le 1er janvier 2025, et de nouvelles obligations de restriction et de déclaration ont pris effet le 1er janvier 2026. D’autres exigences de reporting et d’étiquetage sont déjà programmées pour le reste de l’année 2026.
Le résultat : un paysage de conformité où se concentrer uniquement sur la réglementation fédérale expose les entreprises à d’autres exigences qui s’appliquent déjà ou sont imminentes. Une gestion efficace consiste à considérer la conformité PFAS comme un programme réglementaire continu, et non comme une seule démarche liée à une échéance.
Pourquoi tout le monde surveille la mauvaise échéance
La règle fédérale Section 8(a)(7) de la TSCA a fait l’objet d’une grande attention en raison de sa portée large. Elle impose aux entreprises qui ont fabriqué ou importé des PFAS—including les articles contenant des PFAS—durant la période historique concernée de fournir à l’EPA des informations sur l’identité des PFAS, leurs usages, volumes, élimination, expositions, etc. Cependant, le calendrier de déclaration a changé à de multiples reprises, obligeant les entreprises concernées et leurs responsables conformité à suivre une échéance mouvante.
La règle d’origine avait fixé une période de déclaration qui devait se terminer le 8 mai 2025 pour la majorité des organisations soumises à l’obligation. L’EPA avait ensuite reporté le début de la déclaration de novembre 2024 au 11 juillet 2025, faisant glisser l’échéance au 11 janvier 2026. En mai 2025, l’EPA a à nouveau repoussé la période de déclaration. Selon cette règle finale intérimaire, la déclaration devait commencer le 13 avril 2026, avec une date limite de soumission au 13 octobre 2026 pour la majorité des fabricants, et au 13 avril 2027 pour certaines petites entreprises devant déclarer en raison de l’importation d’articles contenant des PFAS.
En avril 2026, l’EPA a encore modifié le calendrier. La période de déclaration commencera désormais 60 jours après la date d’entrée en vigueur d’une révision à venir de la règle Section 8(a)(7). L’EPA prévoit de publier cette règle finale plus tard en 2026. En août 2026, il n’existe donc aucune échéance fédérale fixe de déclaration selon la Section 8(a)(7) de la TSCA.
Ce point corrige le calendrier dupliqué dans de nombreuses communications, évoquant janvier 2026, avril 2026, octobre 2026, et janvier 2027. Le 13 avril 2026 était la date de début planifiée de la période de déclaration, et non une échéance finale. Le 13 octobre 2026 était la date limite planifiée selon la prolongation de mai 2025. Aucune de ces dates ne devrait être retenue. Une échéance pour janvier 2027 reste possible, sous réserve de la finalisation et de l’entrée en vigueur de la règle, mais l’agence n’a pas officiellement retenu janvier 2027 à ce stade. Et ces changements répétés, même s’ils appellent à la vigilance, justifient que la règle fédérale ne devienne pas le seul axe directeur du programme de conformité PFAS d’une entreprise.
Les échéances PFAS déjà passées
Plusieurs États américains ont vu leurs restrictions sur les produits contenant des PFAS entrer en vigueur le 1er janvier 2025. Ce ne sont pas forcément des interdictions générales sur tous les produits contenant des PFAS. La plupart s’appliquent à des catégories précises et ciblent généralement les PFAS ajoutés intentionnellement.
Californie
L’interdiction californienne des PFAS dans les cosmétiques est effective depuis le 1er janvier 2025. Il n’est plus permis de fabriquer, de vendre, de livrer, de détenir ou d’offrir à la vente des cosmétiques contenant des PFAS ajoutés intentionnellement dans l’État.
Colorado
Les restrictions PFAS du Colorado incluent une interdiction au 1er janvier 2025 des PFAS ajoutés intentionnellement dans les cosmétiques, les textiles d’ameublement d’intérieur et les meubles rembourrés d’intérieur. Le Colorado avait déjà imposé d’autres restrictions au cours des années précédentes et d’autres interdictions de produits ont pris effet le 1er janvier 2026.
Maryland
L’interdiction PFAS du Maryland, au 1er janvier 2025, vise certains ingrédients PFAS dans les cosmétiques. L’État a également défini d’autres obligations PFAS concernant les eaux usées industrielles et d’autres domaines : la restriction sur les cosmétiques n’est donc pas la seule obligation PFAS dans le Maryland.
Minnesota
L’Amara’s Law de Minnesota établit des interdictions de produits à compter du 1er janvier 2025 pour les tapis et moquettes, produits de nettoyage, ustensiles de cuisine, cosmétiques, fil dentaire, traitements textiles, produits pour enfants, produits menstruels, textiles d’ameublement, fart de ski et meubles rembourrés contenant des PFAS ajoutés intentionnellement. Un amendement ultérieur a précisé que l’interdiction ne s’applique pas aux PFAS présents uniquement dans les composants électroniques ou internes.
Washington
Les restrictions du Cycle 1 de l’État de Washington sur les traitements antitache/anti-eau de seconde monte et les tapis/moquettes sont effectives depuis le 1er janvier 2025. Les restrictions sur les meubles et ameublements en cuir ou textile destinés à un usage intérieur ont suivi le 1er janvier 2026. Depuis le 1er janvier 2025, l’État interdit également les PFAS ajoutés intentionnellement dans les cosmétiques.
Maine
Le Maine a élargi ses restrictions au 1er janvier 2026 pour englober les produits de nettoyage, ustensiles de cuisine, cosmétiques, fil dentaire, produits pour enfants, produits menstruels, textiles soumis à la législation, fart de ski et meubles rembourrés.
Vermont
Les restrictions PFAS du Vermont pour certains produits de consommation sont entrées en vigueur le 1er janvier 2026. Les catégories initiales incluent les traitements antitache et hydrofuges de seconde monte, le gazon synthétique, le fil dentaire, les protections contre l’incontinence, les produits pour enfants, les tapis/moquettes résidentiels, le fart de ski et certains textiles. D’autres catégories suivront ultérieurement.
Ces dates sont essentielles, car une entreprise entamant aujourd’hui son évaluation PFAS ne peut se limiter à vérifier la conformité future de ses produits. Certains sont peut-être déjà soumis à des restrictions, selon l’État de commercialisation.
Ce qui attend encore en 2026
Le second semestre 2026 verra de nouveaux bouleversements majeurs dans le paysage de la conformité PFAS.
Déclaration Amara’s Law
L’exigence de déclaration sur les produits PFAS du Minnesota est l’une des échéances immédiates les plus importantes pour les fabricants. La première date limite de déclaration est fixée au 15 septembre 2026. L’agence de contrôle de la pollution du Minnesota a accordé une prolongation pour les fabricants ayant reçu son approbation, jusqu’au 14 décembre 2026. Les rapports suivants sont en général attendus chaque année au 1er février.
Les exigences de Minnesota couvrent les produits vendus, proposés à la vente ou distribués dans l’État contenant des PFAS ajoutés intentionnellement. Les fabricants doivent fournir des informations sur le produit, la fonction des PFAS, la nature et la quantité de PFAS présents. Pour les entreprises gérant une nomenclature (BOM) volumineuse, ceci dépasse une simple formalité règlementaire : il est indispensable de disposer en amont des données sur les produits et les fournisseurs.
Connecticut
Les exigences du Connecticut en matière de produits PFAS posent elles aussi une échéance cruciale en 2026. Dès le 1er juillet, les fabricants de produits concernés contenant des PFAS ajoutés intentionnellement devront notifier en amont le Département de l’énergie et de la protection de l’environnement du Connecticut. Les catégories visées incluent les vêtements, tapis/moquettes, produits de nettoyage, ustensiles de cuisine, cosmétiques, fil dentaire, traitements textiles, produits pour enfants, produits menstruels, ameublement textile, fart de ski et meubles rembourrés. Des obligations d’étiquetage s’appliqueront dès le 1er juillet 2026 aux produits couverts contenant des PFAS ajoutés intentionnellement.
Washington
Le programme Safer Products for Washington illustre bien la nécessité de distinguer date de restriction et date de déclaration. Pour le Cycle 1.5, les obligations de déclaration PFAS sont entrées en vigueur le 1er janvier 2026 pour neuf catégories de produits, notamment :
Vêtements destinés à un usage extrême ou prolongé
Cires automobiles
Ustensiles de cuisine et articles de cuisine
Équipements de protection incendie (PPE)
Cires et produits d’entretien pour sols
Chaussures
Équipements de loisirs/voyage
Scellants pour surfaces dures
Farts de ski
Les premiers rapports sont attendus pour le 31 janvier 2027.
En parallèle, les restrictions sur les PFAS dans les vêtements/accessoires, produits de lavage automobile et produits de nettoyage débutent le 1er janvier 2027. Cette distinction entre obligation de suivi (déjà en vigueur) et restriction (démarrant en 2027) est cruciale pour la conformité.
Où en est réellement la règle fédérale TSCA
La règle fédérale Section 8(a)(7) de la TSCA est actuellement en période de transition. L’EPA a proposé en novembre 2025 des évolutions restreignant ou modifiant certains aspects des exigences de déclaration. Parmi les exemptions proposées : PFAS dans des mélanges/produits à ≤0,1 %, articles importés, sous-produits, impuretés, substances de recherche et développement et intermédiaires non isolés. La période de consultation s’est terminée le 29 décembre 2025 et l’EPA prévoit de finaliser les révisions en 2026.
La règle finale d’avril 2026 a déplacé le début de la déclaration à 60 jours après l’entrée en vigueur de la règle révisée. Par conséquent, il ne faut actuellement pas caler son calendrier de conformité sur le 13 octobre 2026 comme si ce devait être une échéance fédérale ferme. Par ailleurs, il ne s’agit pas de cesser la préparation : il faut au contraire rester agile et vigilant pour pouvoir réagir à de nouvelles échéances, attentes et exigences de conformité au fur et à mesure de leur évolution. Les réglementations PFAS sont là pour durer, mais elles sont devenues des cibles mouvantes.
Les entreprises susceptibles d’entrer dans le champ de la Section 8(a)(7) doivent poursuivre l’identification de leurs activités historiques de fabrication/importation, déterminer si des articles ou matériaux contenant des PFAS sont concernés, rassembler les informations fournisseurs et préparer les données nécessaires à la déclaration réglementaire. La portée finale et le planning pourront encore évoluer, mais la collecte préalable de données restera incontournable.
Un autre programme fédéral de reporting PFAS existe, distinct de la Section 8(a)(7) de la TSCA. Les PFAS sont soumis au Toxics Release Inventory (TRI), qui intègre progressivement de nouvelles substances PFAS. Pour 2025, les rapports étaient attendus pour le 1er juillet 2026, et ceux pour l’année 2026 devront être déposés au 1er juillet 2027.
Pourquoi une approche basée sur une seule échéance ne convient pas aux PFAS
Les réglementations PFAS ne suivent pas la logique d’une restriction traditionnelle à liste, seuil et échéance uniques.
Les définitions de PFAS varient selon les juridictions. Certaines réglementent les PFAS ajoutés intentionnellement, d’autres se basent sur le fluor total ou définissent des seuils de concentration. Certaines exigences s’appliquent aux produits de consommation finis, d’autres à des composants, matériaux, activités de fabrication ou à des populations spécifiques à déclarer. L’étendue diffère fortement. Un produit peut ainsi être conforme dans un État mais nécessiter une déclaration, un étiquetage ou une reformulation dans un autre.
Cet aspect est particulièrement déterminant pour les fabricants d’électronique. La présence de PFAS dans un composant intégré à un appareil électronique peut être perçue différemment d’un produit grand public contenant des PFAS vendu directement à l’utilisateur final. L’exclusion dans le Minnesota des PFAS présents seulement dans les composants électroniques/internes illustre combien l’architecture des produits et les définitions réglementaires sont cruciales.
Il en résulte un patchwork d’exigences d’État qui s’ajoutent aux dispositions fédérales, avec de nouvelles évolutions en continu. Il n’existe pas de « date unique de conformité PFAS », mais une suite d’échéances propres à chaque produit, juridiction, exigence de déclaration ou programme réglementaire.
Comment structurer votre démarche conformité face à une cible mouvante
Les programmes de conformité PFAS les plus efficaces reposent sur une collecte continue de données plus que sur des campagnes vouées à la seule échéance.
Cartographier les produits vis-à-vis de chaque juridiction concernée
Commencez par recenser les produits et composants susceptibles de contenir des PFAS et associez-les à chaque juridiction où ils sont fabriqués, importés, vendus ou distribués. Ne vous limitez pas à la définition fédérale TSCA. La question est de savoir si le produit entre dans le champ des exigences propres à chaque juridiction. Vous devrez donc suivre la catégorie de produit, l’usage prévu, le marché adressé, la définition de PFAS applicable, les critères liés à l’ajout intentionnel ou à la concentration, les exemptions, et les dates d’entrée en application.
Tenir un calendrier de conformité glissant
Une seule échéance fédérale ne doit jamais être la seule date du calendrier PFAS. Mettez à jour en continu un calendrier regroupant dates d’entrée en vigueur, échéances de déclaration, de notification, exigences d’étiquetage, dates de restriction, de retrait ou changements à venir.
Par exemple, la date limite de déclaration au 15 septembre 2026 prévue au Minnesota, l’échéance du 31 janvier 2027 pour Washington, et les restrictions sur les produits qui prendront effet au 1er janvier 2027 dans ce même État représentent trois événements de conformité distincts demandant des préparatifs différents.
Recueillir proactivement les données des fournisseurs
La conformité PFAS devient bien plus complexe si la recherche d’informations auprès des fournisseurs ne démarre qu’après l’entrée en vigueur d’un règlement. Les entreprises doivent établir un processus pour collecter les données PFAS au niveau des composants et matériaux en amont de toute obligation réglementaire précise. Les déclarations fournisseurs doivent, idéalement, indiquer si des PFAS sont ajoutés intentionnellement, la ou les substances PFAS concernées (le cas échéant), les concentrations pertinentes, la fonction des PFAS, et le matériau ou composant impliqué.
Pour les électroniques complexes, ces informations doivent être reliées à la nomenclature (BOM), afin que chaque fournisseur puisse répondre et alimenter plusieurs évaluations réglementaires.
Gérer la conformité avec la bonne expertise
La réglementation PFAS évolue si rapidement qu’une révision annuelle des textes ne suffit plus. Une nouvelle loi d’État peut instaurer une restriction sur un nouveau produit, déplacer une échéance, modifier une exemption ou introduire un tout nouveau système de déclaration.
Le processus conformité doit donc intégrer une veille réglementaire permettant d’ajuster en permanence les évaluations des produits et la communication avec les fournisseurs. L’objectif n’est pas de prédire ce que sera le cadre légal, mais de rendre votre démarche suffisamment flexible pour qu’un changement du paysage légal n’ait pas d’impact majeur sur votre organisation.
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