ผู้นำห่วงโซ่อุปทานสามารถใช้ดัชนีการเปิดรับภาษีศุลกากรเพื่อบริหารความเสี่ยง

ประเด็นสำคัญของบทความ:

• ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้องค์กรสามารถแยกแยะชิ้นส่วนในห่วงโซ่อุปทานที่ได้รับผลกระทบจากอัตราภาษีในระดับต่ำออกจากกลุ่มที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดต้นทุนการนำเข้าที่สูงขึ้นได้อย่างเป็นระบบและชัดเจน 
• ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรไม่ได้ประเมินระดับความเสี่ยงโดยพิจารณาแต่อัตราภาษีเพียงอย่างเดียว แต่ยังคำนึงถึงความสำคัญของชิ้นส่วน ปริมาณการใช้จ่ายต่อปี ความสามารถในการทดแทน และ/หรือจำนวนชิ้นส่วนทดแทนที่มี ตลอดจนการปรับเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีในปี 2024 ถึง 2025 
• เมื่อองค์กรพัฒนาดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรแล้ว จะสามารถระบุตำแหน่งชิ้นส่วนที่ต้องการการบริหารจัดการความเสี่ยงเป็นลำดับแรกและดำเนินมาตรการลดความเสี่ยงได้อย่างมีประสิทธิภาพ 

การจัดการอัตราภาษีศุลกากรกลายเป็นประเด็นสำคัญสำหรับองค์กรที่มีฐานการผลิตทั่วโลกในปี 2025 

ไม่ว่าจะเป็นอัตราภาษีเฉพาะกลุ่มในภาคเหล็กและอลูมิเนียม หรืออัตราภาษีตอบโต้ที่ถูกบังคับใช้ (และถูกระงับชั่วคราว) กับหลายสิบประเทศทั่วโลก กฎระเบียบภาษีศุลกากรสหรัฐฯ กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เฉลี่ยทุก 19 วัน 

เพื่อตอบรับกับ ระบบภาษีศุลกากรสหรัฐฯ รูปแบบใหม่นี้ ธุรกิจอเมริกันเริ่มพัฒนากลยุทธ์สำหรับห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่ต้องเผชิญต้นทุนเชิงปกป้องสูง องค์กรต่าง ๆ ทดลองใช้ free-trade zone (FTZ) “tariff engineering” และแนวทางเฉพาะกิจอื่น ๆ เพื่อบรรเทาผลกระทบจากหน้าที่ศุลกากรที่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม การดำเนินมาตรการเหล่านี้ให้เกิดประสิทธิผลจริงต้องใช้เวลา ทรัพยากร และความเชี่ยวชาญ ซึ่งส่วนใหญ่ธุรกิจไม่สามารถนำไปใช้ทั่วทั้งห่วงโซ่อุปทานก่อนจะวางแผนอย่างรอบคอบ ดังนั้น ก่อนลงมือปฏิบัติ องค์กรควรพิจารณาการจัดตั้งดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรเพื่อตรวจสอบช่องโหว่ที่องค์กรเผชิญและระบุชิ้นส่วนที่มีความเสี่ยงสูงสุดต่อค่าธรรมเนียมของรัฐบาลทรัมป์ 

ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรช่วยให้องค์กรสามารถแบ่งชิ้นส่วนในห่วงโซ่อุปทานที่ได้รับผลกระทบน้อยออกจากชิ้นส่วนที่อาจสร้างต้นทุนการนำเข้าจำนวนมากได้อย่างมีประสิทธิภาพ 

ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรคืออะไร

ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือสำหรับวัดความเสี่ยงสัมพัทธ์ของชิ้นส่วนต่าง ๆ จากอัตราภาษีที่กำหนด เพื่อให้เข้าใจแนวคิดนี้ ควรทำความรู้จักกับดัชนีความเสี่ยงก่อน โดยปกติดัชนีความเสี่ยงจะอยู่ในรูปแบบของตาราง หรือแมตริกซ์ ที่ใช้ประเมินระดับภัยคุกคามของความเสี่ยงแต่ละประเภท แมตริกซ์ความเสี่ยงมักจะผสมผสานระหว่างความน่าจะเป็นกับความรุนแรงเพื่อให้บุคคลและองค์กรสามารถประเมินระดับภัยของเหตุการณ์ เช่น ภัยธรรมชาติ การโจมตีทางไซเบอร์ ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ และความปั่นป่วนในห่วงโซ่อุปทานประเภทอื่น ๆ

ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรทำงานคล้ายกัน โดยการรวบรวมเกณฑ์ที่แตกต่างหลากหลาย ทำให้องค์กรสามารถวิเคราะห์ว่าแต่ละชิ้นส่วนหรือกลุ่มสินค้าในห่วงโซ่อุปทานมีความเสี่ยงต่อภาษีในระดับใด ทั้งนี้ ไม่ได้เน้นการพิจารณาแต่อัตราภาษีเป็นหลัก เพราะปัจจัยอื่น ๆ ก็มีน้ำหนักสำคัญเช่นเดียวกัน เช่น ความสำคัญของชิ้นส่วน มูลค่าการใช้จ่ายต่อปี ความสามารถในการเปลี่ยนทดแทน/จำนวนชิ้นส่วนทดแทน และการเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีในปี 2024 ถึง 2025 

ขั้นตอนที่หนึ่ง: การรวบรวมข้อมูลความเสี่ยงจากภาษีศุลกากร

ขั้นตอนแรกของการสร้างและใช้ดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากร คือการรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมด ก่อนที่องค์กรจะประเมินความเสี่ยงและภัยคุกคามที่เกิดจากภาษีได้ จำเป็นต้องระบุชิ้นส่วนทั้งหมดที่ใช้ในองค์กร และดึงข้อมูลที่เกี่ยวข้องที่สำคัญในแต่ละรายการ 

• รายชื่อ MPN (หมายเลขชิ้นส่วนการผลิต) ทั้งหมด: ผู้ผลิตอุปกรณ์ดั้งเดิม (OEM) และธุรกิจอื่น ๆ ควรเริ่มจากการรวบรวมรายชื่อ MPN (Manufacturing Part Number) ของชิ้นส่วนทั้งหมดที่ใช้ในผลิตภัณฑ์ของตน 

• ซัพพลายเออร์: องค์กรต้องระบุรายชื่อผู้ผลิตที่จัดหาชิ้นส่วนแต่ละรายการ เนื่องจากข้อมูลนี้ใช้เพื่อวิเคราะห์ผลกระทบของภาษีศุลกากร จึงมักไม่ให้ความสำคัญกับผู้ผลิตระดับรองในกระบวนการนี้โดยตรง 

• สถานที่ผลิตและประเทศต้นทาง (COO): สำหรับกระบวนการนี้ สิ่งสำคัญคือต้องระบุโรงงานหรือสถานที่ผลิต รวมถึงประเทศต้นทางของชิ้นส่วนนั้น ๆ เพราะอัตราภาษีศุลกากรที่สำคัญส่วนใหญ่จะพิจารณาตามประเทศ องค์กรจึงควรตรวจสอบ ประเทศต้นทาง (COO) ของแต่ละรายการ MPN อย่างรอบคอบ 

• อัตราภาษีศุลกากร: สุดท้าย องค์กรจำเป็นต้องตรวจสอบอัตราภาษีที่เกี่ยวข้องของแต่ละชิ้นส่วน เนื่องจากภาษีศุลกากรมีทั้งในแง่อุตสาหกรรมและประเทศ องค์กรควรวิเคราะห์ว่าอัตราภาษีแต่ละประเภทส่งผลต่อชิ้นส่วนใดบ้าง 

ต้องตระหนักว่าหลายองค์กรไม่มีทรัพยากรหรือศักยภาพด้านเทคโนโลยีเพียงพอในการดำเนินการทุกขั้นตอนเหล่านี้ด้วยตนเอง แม้จะสามารถรวมและจัดเก็บรายชื่อ MPN ได้ แต่ก็อาจไม่สามารถเชื่อมโยงข้อมูลเหล่านั้นกับสถานที่ผลิต COO และอัตราภาษีศุลกากร หรือแง่มุมอื่น ๆ ในห่วงโซ่อุปทานได้ 

องค์กรเลือกใช้แพลตฟอร์ม SCRM อย่าง Z2Data เพื่อรวบรวมข้อมูลจำเป็นทุกด้านเพื่อวิเคราะห์ดัชนีความเสี่ยงจากภาษีศุลกากรอย่างมีประสิทธิผล Z2Data มีฐานข้อมูลภายในที่เชื่อมโยงข้อมูล MPN กับผู้ผลิต สถานที่ COO และอัตราภาษีศุลกากร ช่วยลดความยุ่งยากของกระบวนการเหล่านี้อย่างมาก อีกทั้งความสามารถในการรวมศูนย์ข้อมูลในเครื่องมือจัดการความเสี่ยงยังทำให้การจัดเก็บและวิเคราะห์ข้อมูลภาษีศุลกากรสะดวกและตรงจุดกว่าการสลับไปมาระหว่างไฟล์ สเปรดชีต หรือแหล่งข้อมูลเฉพาะกิจ 

Z2Data มีฐานข้อมูลภายในที่เชื่อมโยง MPN กับผู้ผลิต สถานที่ COO และอัตราภาษี ช่วยลดความยุ่งยากของกระบวนการนี้ที่เดิมซับซ้อน 

ขั้นตอนที่สอง: การสร้างดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากร

เมื่อรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นครบถ้วนแล้ว องค์กรสามารถเริ่มสร้างดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรโดยกำหนดเกณฑ์สำหรับประเมินว่าชิ้นส่วนใดมีความเสี่ยงจากอัตราภาษีมากที่สุด แม้จะมีตัวแปรให้พิจารณามากมาย องค์กรส่วนใหญ่ใช้เกณฑ์หลักดังนี้:

• ความสำคัญของชิ้นส่วน: องค์กรควรจัดประเภทชิ้นส่วนตามบทบาทต่อกระบวนการผลิต การดำเนินงาน และรายได้ ชิ้นส่วนที่ใช้ในปริมาณมากตลอดทั้งปีมีผลกระทบสูงและเสี่ยงสูงกว่าชิ้นส่วนที่ใช้จำนวนจำกัด 

• ต้นทุนการนำเข้าที่เพิ่มขึ้น: ถึงแม้ว่าสื่อจะให้ความสำคัญกับภาษีศุลกากรในปี 2025 เป็นหลัก อันที่จริงสหรัฐฯ เริ่มใช้อัตราภาษีนำเข้าทั้งแบบเฉพาะกลุ่มและตามประเทศตั้งแต่ก่อนรัฐบาลปัจจุบันแล้ว ดังนั้นควรพิจารณาถึง การเปลี่ยนแปลงของอัตราภาษี จากปี 2024 ถึง 2025 ด้วย เช่น รัฐบาล Biden ที่ขึ้นอัตราภาษีเซมิคอนดักเตอร์จากจีนจาก 25% เป็น 50% ในเดือนมกราคม 2025 ในแง่นี้ การเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีในบางกลุ่มอาจมีผลไม่มากเมื่อเทียบกับบางประเทศหรือสินค้าอื่น 

• ความสามารถในการทดแทน/จำนวนชิ้นส่วนทดแทน: ถึงแม้จะมีอัตราภาษีสูง หากชิ้นส่วนนั้นมีตัวเลือกทดแทน (cross references) จากประเทศอื่นก็อาจไม่ได้เป็นความเสี่ยงสูงที่สุด หากภาษีนำเข้าเริ่มกระทบกำไรมาก องค์กรจะยังสามารถสลับใช้ ชิ้นส่วนทดแทน ได้ แต่หากชิ้นส่วนที่หาทดแทนได้น้อยหรือแทบไม่มี จะเป็นความท้าทายที่ใหญ่กว่าและควรจัดให้อยู่ในลำดับสูงของดัชนีความเสี่ยง 

ขั้นตอนที่สาม: ดำเนินมาตรการ SCRM กับชิ้นส่วนที่มีความสำคัญสูง 

การรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นและพัฒนาดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรเพียงอย่างเดียวไม่ได้ช่วยลดภาษีหรือลดปัญหาด้านการจัดหาได้ทันที ดัชนีนี้ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือช่วยให้เห็นชัดว่าชิ้นส่วนใดควรได้รับการบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (SCRM) ขั้นสุดท้ายคือองค์กรต้องใช้ดัชนีเพื่อระบุชิ้นส่วนที่ต้องลดความเสี่ยงและดำเนินการที่เกี่ยวข้อง 

ดัชนีความเสี่ยงนี้ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือช่วยวิเคราะห์และระบุว่าชิ้นส่วนใดควรดำเนินมาตรการการบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (SCRM) 

มีมาตรการหลายอย่างที่องค์กรสามารถนำมาใช้เพื่อบรรเทาภาระภาษีเชิงชิ้นส่วน และลดผลกระทบทางการเงินจากสภาพการณ์ค้าระหว่างประเทศปัจจุบัน 

• ปรับสมดุลการจัดซื้อแบบหลายซัพพลายเออร์: ธุรกิจส่วนใหญ่นิยมใช้กลยุทธ์ multisourcing หรือการจัดซื้อชิ้นส่วนแบบเดียวกันแต่คนละรุ่นจากหลายซัพพลายเออร์ เพื่อยกระดับความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน หากมีรายการชิ้นส่วนหรือผู้ผลิตรายใดมีปัญหา บริษัทที่ต้องการลดต้นทุนอัตราภาษีของชิ้นส่วนใดโดยเฉพาะอาจ “ปรับสมดุล” การสั่งซื้อ ลดการใช้ชิ้นส่วนที่มีอัตราภาษีสูง และเพิ่มปริมาณสั่งซื้อชิ้นส่วนที่ได้รับผลกระทบน้อยลง 

• ความร่วมมือกับซัพพลายเออร์: การเข้าพบและหารือเชิงลึกกับซัพพลายเออร์เกี่ยวกับแนวทางลดค่าใช้จ่ายด้านภาษีเป็นเรื่องที่ต้องใช้เวลาและกลยุทธ์ องค์กรไม่สามารถทำต่อซัพพลายเออร์ทุกรายได้ แต่ต้องคัดเลือกชิ้นส่วนและซัพพลายเออร์ที่ได้รับประโยชน์สูงสุดจากความร่วมมือเหล่านี้ ดัชนีความเสี่ยงช่วยให้ระบุชิ้นส่วนและซัพพลายเออร์เหล่านั้นได้อย่างชัดเจนและเป็นระบบ 

• “Tariff engineering”: แนวทางนี้ซึ่งมีการ กล่าวถึงในอดีต หมายถึงการปรับปรุงองค์ประกอบของผลิตภัณฑ์ เช่น การเปลี่ยน HS code หรือ ประเทศต้นทาง (COO) เพื่อให้ได้อัตราภาษีที่ต่ำลง เช่นเดียวกับกลยุทธ์อื่น ๆ แนวทางนี้ไม่ได้แก้ไขปัญหาได้รวดเร็วและควรนำมาใช้กับชิ้นส่วนสำคัญที่มีมูลค่าสูงเท่านั้น 

• จัดหาชิ้นส่วนจากประเทศที่มีอัตราภาษีต่ำกว่า: หากองค์กรประสบปัญหาต้นทุนอัตราภาษีจากซัพพลายเออร์หรือชิ้นส่วนบางรายการ อาจต้องพิจารณาปรับเปลี่ยนห่วงโซ่อุปทานเช่น สลับจากซัพพลายเออร์ในจีนไปยัง ผู้ผลิตในมาเลเซีย หรือฟิลิปปินส์ ซึ่งอัตราภาษีตอบโต้ของสหรัฐฯ อยู่ที่ 24% และ 17% ตามลำดับ ซึ่งช่วยลดต้นทุนนำเข้าได้อย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ดี ต้องพิจารณาด้วยว่าสถานการณ์การค้าระหว่างประเทศและแนวทางปกป้องผู้ผลิตในขณะนี้อาจไม่ยั่งยืน ดีลการค้า ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และผลัดเปลี่ยนรัฐบาลสหรัฐฯ อาจเปลี่ยนแปลงพลิกผันภาพรวมทางการค้าใหญ่ ๆ ได้รวดเร็ว การเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานครั้งใหญ่ควรคำนึงถึงความเป็นไปได้ที่สถานการณ์ปัจจุบันนี้อาจเป็นเพียงชั่วคราว 

ดัชนีความเสี่ยงที่มีประสิทธิผลต้องอาศัยข้อมูลที่สะอาดและรวมศูนย์

ธุรกิจในกลุ่มอิเล็กทรอนิกส์ เซมิคอนดักเตอร์ ยานยนต์ และอากาศยาน/กลาโหม พึ่งพาซัพพลายเออร์โดยตรงกว่าหลายร้อยราย และชิ้นส่วนในระบบนับหมื่นรายการ ด้วยความซับซ้อนและขนาดนี้ จึงเป็นไปไม่ได้ที่องค์กรมากมายจะสำรวจกลยุทธ์ลดความเสี่ยงจากอัตราภาษีครอบคลุมทุกรายการ MPN ในผลิตภัณฑ์ จำเป็นต้องลงทุนกลยุทธ์บริหารความเสี่ยงแบบเจาะจงที่ให้ประโยชน์สูงสุดแก่องค์กรโดยรวม ซึ่งดัชนีนี้จะเข้ามาช่วยตอบโจทย์ได้ตรง 

แต่ดัชนีความเสี่ยงจากภาษีศุลกากรจะมีประสิทธิภาพเท่ากับข้อมูลที่ถูกป้อนเข้าไปเท่านั้น องค์กรที่ต้องการจัดประเภทและประเมินความเสี่ยงของชิ้นส่วนให้แม่นยำต้องใช้ข้อมูล บริบท และข้อมูลเชิงลึกจากแพลตฟอร์ม SCRM อย่าง Z2Data Z2Data มีฐานข้อมูลลิขสิทธิ์กว่า 1 พันล้านชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์คุณภาพสูงและครบถ้วนที่สุดในอุตสาหกรรม อีกทั้งยังใช้การแมปไฟล์ BOM (รายการวัสดุ) และข้อมูลตำแหน่งที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามชิ้นส่วนไปยังผู้ผลิต โรงงาน และประเทศต้นทาง ให้ผู้ใช้สามารถวิเคราะห์ความเสี่ยงจากภาษีศุลกากรของชิ้นส่วนแต่ละประเภทได้ละเอียดเต็มที่ 

หากต้องการดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Z2Data และวิธีที่องค์กรสามารถใช้เพื่อสร้างดัชนีความเสี่ยงจากอัตราภาษีศุลกากรที่แม่นยำและแข็งแกร่ง สามารถ ขอทดลองใช้ฟรีกับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา