มาตรการคว่ำบาตร UFLPA ใหม่กระทบห่วงโซ่อุปทานทุกราย และแนวทางรับมือ

ภาพรวม

DHS ขยาย UFLPA Entity List

วันที่ 31 กรกฎาคม กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐ (DHS) ประกาศเพิ่มบริษัทใหม่ 43 รายใน Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) Entity List โดยประกาศของ DHS ซึ่งเริ่มบังคับใช้เมื่อวันจันทร์ที่ 3 สิงหาคม ถือเป็นการเพิ่มจำนวนบริษัทที่ถูกคว่ำบาตรโดย UFLPA เป็นวงกว้าง ตามแถลงข่าว DHS การขยายนี้คิดเป็นอัตราเพิ่มขึ้น 30% ในจำนวนองค์กรที่อยู่ใน Entity List และถือเป็น “การขยายรายชื่อครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา”

สถานการณ์นี้มีความสำคัญเป็นพิเศษด้วยบริบทที่เกิดขึ้น ก่อนการประกาศเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ฝ่ายบริหารของทรัมป์ไม่ได้แสดงความสนใจเป็นพิเศษต่อ UFLPA และกฎหมายหรือมาตรการคว่ำบาตรที่เกี่ยวข้อง ครั้งล่าสุดที่มีบริษัทถูกเพิ่มใน UFLPA Entity List คือวันที่ 15 มกราคม 2025 — เพียงไม่ถึงสัปดาห์ก่อนที่ประธานาธิบดีทรัมป์จะรับตำแหน่ง ฝ่ายธุรกิจและอุตสาหกรรมบางรายอาจเคยชะล่าใจโดยคิดว่าบริษัท 144 รายที่ถูกคว่ำบาตรภายใต้ UFLPA จะไม่มีการเปลี่ยนแปลงในอนาคตอันใกล้

มาตรการล่าสุดของ DHS เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ทั้งหมด ขณะนี้ UFLPA กำหนดให้บริษัทสหรัฐต้องรับผิดชอบใหม่ ในการระบุองค์กรจีนในห่วงโซ่อุปทานที่ใช้แรงงานบังคับพร้อมดำเนินการตัดออก

การขยายรายชื่อ

บริษัทจีนที่ถูกคว่ำบาตรเมื่อ 3 สิงหาคม

ปลายเดือนกรกฎาคม กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิประกาศคว่ำบาตร UFLPA ต่อบริษัทใหม่ 43 แห่ง บริษัทจีนเหล่านี้ครอบคลุมหลายอุตสาหกรรม เช่น การทำเหมืองแร่ การผลิตโลหะ การผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ และชีวเภสัชภัณฑ์

ด้านล่างเป็นการจัดกลุ่มบริษัทใหม่ที่ถูกคว่ำบาตรออกเป็น 4 หมวดหมู่

• เหมืองแร่โลหะ การหลอม การกลั่น และการผลิต
• การผลิตอิเล็กทรอนิกส์
• เคมีภัณฑ์และเภสัชภัณฑ์
• อาหาร สิ่งทอ และหมวดอื่น ๆ

นอกจากนี้ยังมีคำอธิบายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมที่บริษัทเหล่านี้ดำเนินธุรกิจ รวมถึงลักษณะการผลิตที่แต่ละแห่งดำเนินการ

โปรไฟล์บริษัท

บริษัทจีนที่สร้างความเสี่ยงมากที่สุดต่อห่วงโซ่อุปทานสหรัฐ

บริษัทจีน 43 รายที่ DHS เพิ่มใน UFLPA Entity List ในเดือนสิงหาคมมีอิทธิพลที่กว้างขวาง บริษัทจีนจำนวนมากที่ถูกคว่ำบาตรเป็นซัพพลายเออร์ชั้นรอง ส่งวัตถุดิบสำคัญ เช่น ทอง ดีบุก และโพลีซิลิคอน ให้แก่ผู้ผลิตระดับ 1 โดยตรง หรือผ่านบริษัทผู้ผลิตชั้นรองรายอื่น ในบางกรณี บริษัทที่ถูกคว่ำบาตรเหล่านี้เป็นผู้ผลิตชิ้นส่วน เช่น คาปาซิเตอร์อิเล็กโทรไลต์อะลูมิเนียม ซึ่งถูกใช้งานโดยผู้ผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงหลากหลายกลุ่ม ทำให้บริษัทเหล่านี้เข้าถึงอุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานหลากหลายประเภท

ในส่วนนี้มีการลงรายละเอียดเกี่ยวกับ 4 บริษัทจีนที่ถูกคว่ำบาตรใหม่ที่มีอิทธิพลมากที่สุดในอุตสาหกรรมยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค การผลิตอุตสาหกรรม และเทคโนโลยีทางการแพทย์ โดยเลือก 4 บริษัทนี้เนื่องจากมีความเชื่อมโยงโดยตรงหรือโดยอ้อมสูงสุดกับซัพพลายเออร์ระดับ 1 ในฐานข้อมูลของเรา

• Shandong Gold Mining
• Shandong Gold Smelting
• Baiyin Nonferrous Group
• The Aihua Group

นอกจากสรุปข้อมูลบริษัทและกลุ่มอุตสาหกรรมสินค้าสำคัญที่บริษัทมีความเกี่ยวข้องบ่อยที่สุดแล้ว ยังนำเสนอจำนวนการเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานที่พบในฐานข้อมูลภายในของ Z2Data โดยตัวเลขเหล่านี้แสดงจำนวนความเชื่อมโยงระหว่างบริษัทที่ถูกคว่ำบาตรและซัพพลายเออร์ระดับ 1 หรือผู้ผลิตชิ้นส่วนดั้งเดิม (OEM)

(หมายเหตุ: บริษัทที่ถูกคว่ำบาตร 1 แห่งอาจมีความเชื่อมโยงจำนวนมากกับซัพพลายเออร์ระดับ 1 รายเดียว ทั้งทางตรงหรือโดยอ้อม)

การลดความเสี่ยงเชิงรับ

เพื่อขับเคลื่อนการจัดการความเสี่ยงเรื่องแรงงานบังคับในห่วงโซ่อุปทานจากจีนอย่างมีประสิทธิภาพ องค์กรควรผสมผสานการดำเนินงานเชิงรุกและเชิงรับ สำหรับองค์กรที่ต้องการประเมินความเสี่ยงในเวลานี้ การบริหารความเสี่ยงเชิงรับจึงเป็นสิ่งจำเป็น

เพื่อประเมินความเสี่ยงในการถูกคว่ำบาตร ธุรกิจต้องสามารถเข้าถึงข้อมูลความสัมพันธ์ในห่วงโซ่อุปทานที่แสดงให้เห็นว่าบริษัทที่ถูกคว่ำบาตรล่าสุดมีความเชื่อมโยงกับซัพพลายเออร์ระดับ 1 หรือ 2 หรือไม่ Z2Data สามารถสนับสนุนโดยให้ลูกค้าเข้าถึงฐานข้อมูลภายในที่มีข้อมูลความสัมพันธ์ห่วงโซ่อุปทานเชื่อมโยงซัพพลายเออร์โดยตรงกับซับ-ไทเออร์ทั่วโลก ฐานข้อมูลความสัมพันธ์ห่วงโซ่อุปทานภายในของ Z2Data เป็นรากฐานของรายงานฉบับนี้ โดยตรวจพบความเชื่อมโยงมากกว่า 180,000 รายการระหว่างนิติบุคคลที่ถูกคว่ำบาตรใหม่กับซัพพลายเออร์และผู้ผลิตอุปกรณ์ดั้งเดิม (OEMs) รายอื่น

องค์กรที่พบความเชื่อมโยงระหว่างซัพพลายเออร์โดยตรงกับนิติบุคคลที่ถูกคว่ำบาตรใหม่สามารถดำเนินมาตรการลดความเสี่ยงต่าง ๆ ได้แก่

• ระบุว่าชิ้นส่วนใดที่ซื้อมาจากซัพพลายเออร์เหล่านั้นถูกนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ปลายทางใด
• มองหาซัพพลายเออร์โดยตรงรายอื่นสำหรับชิ้นส่วนเหล่านั้น
• ระบุทางเลือกชิ้นส่วนทดแทนที่สามารถจัดหาได้จากซัพพลายเออร์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลที่ถูกคว่ำบาตร

ด้วยเครื่องมือจับคู่ชิ้นส่วนและโรงงาน เครื่องมือครอสที่เป็นผู้นำในอุตสาหกรรม และฐานข้อมูลซัพพลายเออร์มากกว่า 1 ล้านราย Z2Data สามารถช่วยองค์กรดำเนินการทุกขั้นตอนดังกล่าวได้

นอกจากการใช้เครื่องมืออย่าง Z2Data ธุรกิจควรติดต่อซัพพลายเออร์โดยตรงและยืนยันว่าไม่มีนิติบุคคลใดใน UFLPA Entity List อยู่ในห่วงโซ่อุปทานของวัสดุ ชิ้นส่วน หรือสินค้าที่จะนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ของตน

การลดความเสี่ยงเชิงรุก

เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการจัดหาจากธุรกิจที่ใช้แรงงานบังคับ องค์กรสามารถใช้ข้อมูลเชิงลึกด้านห่วงโซ่อุปทานซึ่งชี้ให้เห็นธุรกิจที่มีความเสี่ยงสูงสุดในการถูกคว่ำบาตรในอนาคตอันใกล้

Z2Data ให้ข้อมูลเชิงลึกนี้ผ่านเครื่องมือ Sanctions Watchlist ที่เป็นกรรมสิทธิ์ สามารถพยากรณ์ความเสี่ยงในการถูกคว่ำบาตรในอนาคตโดยอาศัยรายงานภาครัฐ สื่อสิ่งพิมพ์ด้านข่าวสาร เอกสารยื่นรายงานต่อหน่วยงานกำกับดูแล และแหล่งข้อมูลความน่าเชื่อถือสูงอื่น ๆ เพื่อระบุกลุ่มนิติบุคคลที่มีความเสี่ยงสูง ให้ผู้ใช้งานมองเห็นและมีข้อมูลเชิงลึกเพื่อปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานล่วงหน้า

ดูข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการที่ Z2Data ช่วยบริหารความเสี่ยงการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งเชิงรุกและเชิงรับสำหรับธุรกิจของคุณ ติดต่อเพื่อทดลองใช้งานฟรีกับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา