Expansão da UFLPA Entity List em agosto de 2026
Análise da Z2Data das 43 novas adições à UFLPA Entity List: quem são, que setores abrangem e as quatro empresas sancionadas com maior ligação às cadeias de abastecimento norte-americanas.
A 31 de julho, o Departamento de Segurança Interna dos EUA (DHS) anunciou a inclusão de 43 novas empresas na Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) Entity List. O anúncio do DHS, que entrou em vigor na segunda-feira, dia 3 de agosto, representou um aumento significativo no número de entidades sancionadas pela UFLPA. Como indicou o comunicado oficial do DHS, esta expansão representa um aumento de 30% no número de organizações presentes na Entity List, bem como a «maior expansão de sempre da Lista».
Este desenvolvimento é particularmente relevante pelo contexto em que ocorre. Antes do anúncio de 31 de julho, a administração Trump não dava sinais de particular interesse pela UFLPA nem pela legislação e sanções associadas. A última inclusão de empresas na UFLPA Entity List tinha ocorrido a 15 de janeiro de 2025 — cerca de uma semana antes da entrada em funções do Presidente Trump e da sua administração. Algumas empresas e setores podem mesmo ter-se tornado complacentes, supondo que as 144 entidades sancionadas ao abrigo da UFLPA se manteriam fixas no futuro próximo.
As recentes medidas do DHS mudaram esse cenário. Agora, a UFLPA impõe novas obrigações às empresas norte-americanas para identificar entidades chinesas nas suas cadeias de abastecimento envolvidas em trabalho forçado e eliminá-las.
Importa destacar que a UFLPA é uma lei ativamente aplicada. Os agentes da Customs and Border Protection (CBP) utilizam software avançado para analisar as declarações aduaneiras, procurando potenciais ligações a entidades sancionadas ou produtos provenientes da Região Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR), centro dos programas de trabalho forçado na China. Estes envios, e produtos provenientes destas origens, estão sujeitos a detenção e/ou apreensão pelo CBP. De facto, o DHS mantém estatísticas sobre detenções ao abrigo da UFLPA desde 2022, data da entrada em vigor da lei. Até ao momento, foram apreendidos ou detidos na fronteira bens no valor de vários milhares de milhões de dólares ao abrigo da UFLPA.
Apesar de as detenções terem diminuído significativamente após a entrada em funções de Trump em 2025, a recente expansão da UFLPA Entity List pode indicar o reforço iminente da aplicação da lei. As empresas norte-americanas devem estar preparadas para um escrutínio completo do CBP às suas importações.
No final de julho, o Department of Homeland Security anunciou sanções da UFLPA a 43 novas entidades. Estas empresas chinesas abrangem vários setores, nomeadamente mineração, produção de metais, fabrico de componentes eletrónicos e biofarmacêuticos.
A Sanctions Watchlist da Z2Data identificou muitas destas empresas chinesas como estando em risco de sanção muito antes do anúncio oficial do Department of Homeland Security a 31 de julho. As empresas que utilizam a ferramenta de previsão de sanções da Z2Data puderam antecipar o risco de conformidade comercial colocado por estas entidades antes de serem oficialmente sancionadas, tendo assim oportunidade para ajustar o seu sourcing ou modificar estratégias.
Seguidamente, apresentamos as entidades recentemente sancionadas, agrupadas em quatro categorias:
Incluímos também descrições dos setores de atividade destas entidades e do tipo de fabrico que realizam.
| Entidade chinesa sancionada a 31 de julho | Setor e detalhes de fabrico |
|---|---|
| Shandong Gold Mining Co., Ltd. (also known as Shandong Gold) | Gold mining, exploration, ore processing, and sale of gold and related mineral products. |
| Shandong Gold Smelting Co., Ltd. | Gold and precious-metals smelting, refining and processing. |
| Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd. (also known as Baiyin Nonferrous; and BNMC; and formerly known as Baiyin Nonferrous Metals Company) | Non-ferrous metals group engaged in mining, beneficiation, smelting, refining and trading of copper, lead, zinc, gold and silver. |
| Xinjiang Baiyin Mining Development Co., Ltd. | Mining and development of non-ferrous and precious-metal resources, including gold mining operations. |
| Jiangsu Tiangong Technology Co., Ltd. | Titanium sponge, titanium ingots and titanium-alloy materials/products for industrial and high-performance applications. |
| Baoji Jucheng Titanium Industry Co., Ltd. | Titanium and titanium-alloy materials and fabricated products, including bars, sheets, tubes, wire and custom titanium equipment. |
| Xinjiang Tianchi Energy Co., Ltd. | Coal mining, coal sales and integrated energy operations supporting power and industrial customers. |
| Shihezi Xinren Battery Aluminum Foil Technology Co., Ltd. | Battery-grade aluminum foil and related rolled aluminum materials for lithium-ion battery applications. |
| Tianshan Aluminum Group Co., Ltd. (formerly known as Shimge Pump Industry Group Co., Ltd.) | Vertically integrated aluminum producer covering bauxite/alumina, primary aluminum, carbon anodes, high-purity aluminum and battery foil. |
| Xinjiang Production and Construction Corps Eighth Division Tianshan Aluminum Co., Ltd. (also known as Tian Aluminum Co., Ltd.) | Primary aluminum and integrated aluminum production; principal operating affiliate within the Tianshan Aluminum group. |
| Xinjiang Tianzhan New Material Technology Co., Ltd. | High-purity aluminum and advanced aluminum materials. |
| Jiangyin Xinren Aluminum Foil Technology Co., Ltd. (also known as Xinren Aluminum Foil) | Rolled aluminum products, particularly aluminum foil, coil and sheet used in industrial and packaging applications. |
| Jiangyin Xinren Aluminum Technology Co., Ltd. (also known as Xinren Aluminum) | Aluminum technology and manufacturing, including non-ferrous alloy development, aluminum rolling and related materials. |
| Xinjiang Jinchuan Mining Industry Co., Ltd. (also known as Xinjiang Jinchuan Company) | Gold and mineral exploration, mining, beneficiation and related processing. |
| Entidade chinesa sancionada a 31 de julho | Setor e detalhes de fabrico |
|---|---|
| TBEA Co., Ltd. | Power transmission and distribution equipment, transformers, cables, renewable-energy systems and energy/infrastructure engineering. |
| Hunan Aihua Group Co., Ltd. (also known as Aihua Group and AiSHi) | Electronic components, primarily aluminum electrolytic capacitors and film capacitors, with upstream electrode foil and equipment capabilities. |
| Henan Guorong Electronic Technology Co., Ltd. (also known as Goroe; and Guorong Shares) | Electronic materials, especially formed/aluminum electrode foil used in aluminum electrolytic capacitors. |
| Entidade chinesa sancionada a 31 de julho | Setor e detalhes de fabrico |
|---|---|
| SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd. (also known as SDIC Xinjiang Lop Nur Potash Co., Ltd.) | Potash chemicals and fertilizers, especially potassium sulfate produced from Lop Nur brines. |
| SDIC Xinjiang Lithium Industry Co., Ltd. | Lithium chemicals, principally lithium-carbonate production from Lop Nur brine resources. |
| Alar Nanjiang Carbon New Material Co., Ltd. | Carbon materials for the aluminum industry, including prebaked carbon anodes used in primary aluminum smelting. |
| Xinjiang Tianshan Yingda Carbon Co., Ltd. | Carbon products for aluminum smelting, including prebaked anodes and other aluminum-industry raw materials. |
| Xinjiang Tianhongji Technology Co., Ltd. (formerly known as Xinjiang Tianhongji Silicon Industry Co., Ltd.) | Lithium-ion battery materials, especially graphite-based anode materials and related carbon products. |
| Yili Chuanning Biotechnology Co., Ltd. (also known as Twinings Bio; and CN BIO) | Biotechnology fermentation and pharmaceutical intermediates, including antibiotic intermediates and bio-based products. |
| Xinjiang Nuziline Bio-Pharmaceutical Co., Ltd. (also known as Xinjiang Xinziyuan Biopharmaceutical Co., Ltd.) | Biopharmaceutical and hormone medicines, including conjugated-estrogen active ingredients and finished dosage forms. |
| Guangxi Kelun Pharmaceutical Co., Ltd. | Pharmaceutical manufacturing, including injections, active pharmaceutical ingredients, intermediates and other medicines. |
| Nanjing Lilai Pharmaceutical Technology Co., Ltd. | Pharmaceutical research and development, including steroid-drug intermediates, impurities, active ingredients and process development. |
| Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd. (also known as Tefeng Pharmaceutical; and formerly known as Tefeng Health Technology Co., Ltd.) | Pharmaceutical development and manufacturing, with a focus on steroid and specialty-drug products and intermediates. |
| Xinjiang Tefeng Pharmaceutical Industry Co., Ltd. | Pharmaceutical manufacturing and R&D, including steroid medicines, active ingredients and intermediates. |
| Xinjiang Tianshan Snow Lotus Pharmaceutical Co., Ltd. | Traditional Chinese medicine and pharmaceutical products based on snow-lotus and other botanical ingredients. |
| Xinjiang Biochemical Pharmaceutical Co., Ltd. | Pharmaceutical manufacturing, including biochemical and digestive-system medicines. |
| Xinjiang Huashidan Pharmaceutical Co., Ltd. | Pharmaceutical manufacturing, including oral liquids, tablets, capsules and injectable medicines. |
| Entidade chinesa sancionada a 31 de julho | Setor e detalhes de fabrico |
|---|---|
| Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd. | Transport infrastructure construction, including highways, bridges, municipal works and related engineering services. |
| Xinjiang Tianyun Organic Agriculture Co., Ltd. | Aquaculture and food processing, centered on freshwater salmon farming, processing and sales. |
| Henan Tongzhou Cotton Industry Co., Ltd. | Cotton procurement, ginning, processing and trading, with yarn, fabric, garments and textile supply-chain operations. |
| Chalkis Health Industry Co., Ltd. (formerly known as Xinjiang Chalkis Co., Ltd.) | Tomato processing and food ingredients, including tomato paste, tomato products and related agricultural processing. |
| Chacha Food Company, Limited (also known as Chacha Food Co., Ltd.; Qia Qia Food; and Chia Chia Food Co., Ltd.) | Packaged snack foods, especially roasted seeds and nuts, nut products and other leisure foods. |
| Fujian Septwolves Industry Co., Ltd. (also known as Septwolves) | Apparel and fashion products, principally branded menswear, clothing and accessories. |
| Zhengzhou Synear Food Co., Ltd. | Quick-frozen and prepared foods, including dumplings, rice balls, noodles and other frozen convenience foods. |
| Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd. (also known as Shandong Weiqiao Chuangye Group Co., Ltd.; and Shandong Weiqiao Venture Co., Ltd.) | Integrated textile manufacturing spanning cotton yarn, fabric, dyeing, apparel/home textiles and supporting industrial operations. |
| Shandong Weiqiao Textile Technology Co., Ltd. | Cotton textiles, including cotton yarn, grey fabric and denim production and sales. |
| Aksu Aodu Sugar Industry Co., Ltd. | Sugar manufacturing; processes sugar beets/cane into refined sugar and related products. |
| Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd. | Sugar manufacturing and processing. |
| Kashgar Jiangguoguo Agricultural Technology Co., Ltd. (also known as Jiangguoguo) | Agricultural-product processing, focused on walnuts and other nut/fruit products. |
O alcance das 43 empresas chinesas recentemente adicionadas à UFLPA Entity List pelo DHS em agosto é vasto. Muitas destas entidades sancionadas são fornecedores sub-tier que fornecem materiais críticos como ouro, estanho e polissilício a fabricantes tier 1, diretamente ou através de outros sub-tiers. Noutros casos, estas empresas produzem componentes como condensadores eletrolíticos de alumínio usados por diversos fabricantes de alta tecnologia, garantindo-lhes presença em vários setores e cadeias de abastecimento.
Nesta secção, analisamos em detalhe quatro das novas entidades sancionadas com maior impacto em setores como o automóvel, eletrónica de consumo, produção industrial e tecnologia médica. Estas empresas foram selecionadas por terem — com larga margem — o maior número de ligações diretas ou indiretas a fornecedores tier 1 presentes na nossa base de dados.
Para além do resumo sobre cada empresa e a identificação dos setores e produtos mais frequentemente associados, incluímos o número de ligações de cadeia de abastecimento apuradas internamente nas bases de dados da Z2Data. Estes valores representam o número de ligações distintas entre a entidade sancionada e um fornecedor tier 1 ou fabricante de equipamento original (OEM).
(Nota: uma entidade sancionada pode ter dezenas ou mesmo centenas de ligações a um único fornecedor tier 1, seja diretamente ou, na maioria dos casos, de forma indireta.)
Ligações prováveis na cadeia de abastecimento: 101,552
Com sede na cidade de Jinan, na província de Shandong, a Shandong Gold Mining dedica-se à mineração, fundição e refinação de ouro e produtos derivados. A empresa-mãe, Shandong Gold Group, é uma entidade estatal controlada pelo governo provincial de Shandong.
Setores
Eletrónica de consumo; equipamentos audiovisuais; fabrico de semicondutores; robótica; data centers.
Produtos
Impressoras, leitores de códigos de barras, automóveis, ferramentas elétricas, hardware para Internet of Things (IoT), equipamento de teste de chips, osciloscópios, analisadores lógicos.
Ligações prováveis na cadeia de abastecimento: 75,781
A Shandong Gold Smelting é uma subsidiária principal da Shandong Gold Mining e opera sobretudo na fundição de ouro e outros metais preciosos. Para além do ouro, a Shanding Gold Smelting trabalha também com prata, cobre, chumbo e zinco.
Setores
Eletrónica de consumo; tecnologia industrial; equipamentos audiovisuais; fabrico de semicondutores; tecnologia médica.
Produtos
Osciloscópios, sistemas de deteção de gases, equipamento de imagem térmica, equipamento audiovisual, ferramentas elétricas, hardware informático, ferramentas de diagnóstico, equipamento de laboratório.
Ligações prováveis na cadeia de abastecimento: 7,709
Semelhante à Shandong Gold Mining, a Baiyin Nonferrous Group dedica-se à extração, fundição e refinação de diversos metais preciosos, incluindo ouro, prata, cobre, chumbo e zinco. Tal como a Shandong Gold Mining, a Baiyin Nonferrous é detida pelo Estado, estando neste caso sob a tutela do governo provincial de Gansu.
Setores
Hardware de comunicações; fabrico de semicondutores; fabrico industrial; equipamento de teste eletrónico.
Produtos
Equipamento de teste de chips e memória, modems, gateways, antenas, altifalantes, amplificadores, satélites, microinversores, sistemas de armazenamento de baterias.
Ligações prováveis na cadeia de abastecimento: 2,525
Com sede na cidade de Yiyang, província de Hunan, a Aihua Group projeta e fabrica condensadores eletrolíticos de alumínio, condensadores de filme, folhas de elétrodo e outros produtos relacionados através da sua marca AiSHi. Graças à vasta gama de utilizações dos seus produtos, a Aihua Group serve uma miríade de setores a nível global.
Setores
Automóvel; centros de dados; tecnologia médica; fabrico industrial; tecnologia de energia doméstica.
Produtos
Microinversores solares, sistemas de armazenamento de baterias, estações de carregamento para veículos elétricos, infraestruturas de centros de dados, dispositivos de monitorização de saúde, equipamento de áudio, sistemas AVAC, pacemakers, desfibrilhadores, detetores de gás.
Ligações prováveis na cadeia de abastecimento por empresa sancionada
Ninguém quer ficar do lado errado de uma retenção UFLPA numa entrada portuária nos EUA. As empresas podem passar semanas ou ainda mais tempo a tentar resolver estas retenções—a um grande custo financeiro—obrigando à mobilização de recursos para escritórios de advogados especializados em conformidade comercial e armazéns, ao mesmo tempo que desviam capacidade interna para o processo moroso de recuperar cargas. E embora ainda seja cedo para afirmar se a administração Trump planeia reforçar a aplicação da UFLPA, a recente expansão da Entity List sugere que é uma forte possibilidade.
Para navegar eficazmente o risco de trabalho forçado chinês na cadeia de abastecimento, as organizações devem adotar uma abordagem tanto proativa como reativa. Para as empresas que pretendem determinar a sua exposição neste momento, é necessária uma gestão reativa do risco.
Para avaliar a sua exposição a sanções, as empresas precisam de aceder a dados sobre relações na cadeia de abastecimento que mostrem se alguma das empresas recentemente sancionadas está ligada aos seus fornecedores de nível 1 ou 2. A Z2Data pode ajudar, fornecendo aos clientes acesso a bases de dados internas com informações sobre relações na cadeia de abastecimento que conectam fornecedores diretos a entidades de subnível em todo o mundo. A base de dados interna da Z2Data serviu de base a este relatório, identificando mais de 180.000 ligações entre as entidades agora sancionadas, outros fornecedores e fabricantes de equipamentos originais (OEMs).
As empresas que identifiquem ligações entre fornecedores diretos e entidades recentemente sancionadas podem então executar vários passos de mitigação de risco:
Com o mapeamento de componentes por unidade fabril, uma ferramenta de crosses líder de mercado e uma base de dados com mais de um milhão de fornecedores, a Z2Data pode apoiar as empresas em todos estes passos.
Além da utilização de uma solução como a Z2Data, as empresas devem também contactar os seus fornecedores diretos e confirmar que nenhuma entidade da Entity List UFLPA integra a cadeia de abastecimento de materiais, componentes ou outros bens presentes nos seus produtos.
Para mitigar de forma proativa o risco de sourcing junto de empresas que recorrem a trabalho forçado, as empresas podem recorrer a inteligência sobre a cadeia de abastecimento que identifique os negócios com maior risco de serem sancionados num futuro próximo.
A Z2Data oferece este tipo de inteligência através da sua Sanctions Watchlist exclusiva, uma ferramenta que prevê sanções futuras prováveis. A Sanctions Watchlist utiliza relatórios governamentais, publicações noticiosas, registos regulatórios e outras fontes de elevada credibilidade para identificar entidades com elevado risco de futura sanção, dando aos utilizadores informação útil e visibilidade que lhes permite agir preventivamente para limpar as suas cadeias de abastecimento.
Para saber como a Z2Data ajuda as empresas a gerir riscos de conformidade de forma proativa e reativa, solicite uma demonstração gratuita com um dos nossos especialistas de produto.
A Z2Data oferece este tipo de inteligência através da sua Sanctions Watchlist exclusiva, uma ferramenta que prevê sanções futuras prováveis. A Sanctions Watchlist utiliza relatórios governamentais, publicações noticiosas, registos regulatórios e outras fontes de elevada credibilidade para identificar entidades com elevado risco de futura sanção, dando aos utilizadores informação útil e visibilidade que lhes permite agir preventivamente para limpar as suas cadeias de abastecimento.
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