Como as novas sanções da UFLPA afetam toda a cadeia de suprimentos e o que você pode fazer a respeito

Visão Geral

DHS amplia a UFLPA Entity List

No dia 31 de julho, o Departamento de Segurança Interna dos EUA (DHS) anunciou que adicionaria 43 novas empresas à UFLPA (Uyghur Forced Labor Prevention Act) Entity List. O anúncio do DHS, que entrou em vigor na segunda-feira, 3 de agosto, representou um aumento significativo no número de entidades sancionadas pela UFLPA. Como apontado no comunicado de imprensa do DHS, a expansão representa um aumento de 30% no número de organizações na Entity List, bem como “a maior expansão individual já registrada na lista”.

Esse desdobramento é especialmente relevante devido ao contexto em que ocorreu. Antes do anúncio de 31 de julho, a administração Trump não demonstrava particular interesse pela UFLPA e pelas leis e sanções associadas. A última vez que empresas haviam sido adicionadas à UFLPA Entity List foi em 15 de janeiro de 2025 — quase uma semana antes do presidente Trump e sua administração assumirem o cargo. Alguns negócios e setores podem até ter ficado complacentes, presumindo que as 144 entidades sancionadas se manteriam fixas nesse número por um tempo considerável.

As novas medidas do DHS mudam esse cenário. Agora, a UFLPA impõe novas responsabilidades para empresas americanas identificarem entidades chinesas envolvidas com trabalho forçado em sua cadeia de suprimentos e eliminá-las.

A Expansão

Entidades chinesas sancionadas em 3 de agosto

No final de julho, o Departamento de Segurança Interna anunciou sanções da UFLPA a 43 novas entidades. Essas empresas chinesas atuam em diversos setores, incluindo mineração, produção de metais, fabricação de componentes eletrônicos e biofarmacêuticos.

Abaixo, organizamos as novas entidades sancionadas em quatro categorias:

• Mineração, fundição, refino e produção de metais
• Fabricação de eletrônicos
• Químicos e farmacêuticos
• Alimentos, têxteis e diversos.

Também incluímos descrições dos setores em que essas entidades atuam, assim como o tipo de fabricação realizada.

Perfil das Empresas

As empresas chinesas que representam maior risco para as cadeias de suprimentos dos EUA

O alcance das 43 empresas chinesas adicionadas à UFLPA Entity List em agosto pelo DHS é amplo. Muitas dessas entidades sancionadas são fornecedores sub-tier que fornecem materiais críticos como ouro, estanho e polissilício para fabricantes de primeiro nível, seja diretamente ou por meio de outros produtores sub-tier. Em outros casos, essas empresas sancionadas produzem componentes como capacitores de eletrólito de alumínio usados por vários fabricantes de alta tecnologia, o que amplia sua presença em diferentes setores e cadeias de suprimentos.

Nesta seção, detalhamos quatro das novas entidades chinesas sancionadas que apresentam a maior presença em setores como automotivo, eletrônicos de consumo, manufatura industrial e tecnologia médica. Selecionamos essas quatro empresas porque elas possuíam — com larga vantagem — os vínculos mais diretos ou indiretos com fornecedores de primeiro nível em nosso banco de dados.

• Shandong Gold Mining
• Shandong Gold Smelting
• Baiyin Nonferrous Group
• The Aihua Group

Além de resumir as empresas e apresentar os setores e produtos com que possuem maior vínculo, também informamos a quantidade de conexões de cadeia de suprimentos identificadas em nosso banco de dados interno da Z2Data. Esses números representam quantos vínculos distintos existem entre a entidade sancionada e um fornecedor de primeiro nível ou OEM (fabricante de equipamento original).

(Observação: uma entidade sancionada pode ter dezenas ou até centenas de vínculos com um mesmo fornecedor de primeiro nível, seja diretamente ou, na maioria das vezes, de forma indireta.)

Mitigação reativa de riscos

Para navegar com eficácia pelo risco de trabalho forçado chinês em sua cadeia de suprimentos, as organizações devem adotar tanto uma abordagem proativa quanto uma reativa. Para as empresas que precisam determinar sua exposição imediatamente, é necessário realizar o gerenciamento reativo de riscos.

Para avaliar sua exposição a sanções, as empresas precisam acessar dados de relacionamentos na cadeia de suprimentos que mostrem se alguma das empresas recentemente sancionadas está conectada a seus fornecedores de nível 1 ou 2. Z2Data pode ajudar nisso ao fornecer aos clientes acesso a bancos de dados internos com dados de relacionamento de cadeia de suprimentos, conectando fornecedores diretos a entidades de subníveis em todo o mundo. O banco de dados interno de relacionamentos de cadeia de suprimentos da Z2Data foi a base deste relatório, identificando mais de 180.000 vínculos entre as entidades recentemente sancionadas e outros fornecedores e fabricantes originais (OEMs).

Empresas que identificarem conexões entre seus fornecedores diretos e entidades recentemente sancionadas podem então executar diversas etapas para mitigação de riscos:

• Determinar em quais produtos finais estão sendo utilizados os componentes adquiridos desses fornecedores.
• Buscar fornecedores diretos alternativos para esses componentes.
• Identificar possíveis alternativas que possam ser fornecidas por fornecedores sem vínculo com entidades sancionadas.

Com mapeamento entre componente e site, uma ferramenta líder de cruzamento de componentes e um banco de dados com mais de um milhão de fornecedores, a Z2Data pode apoiar sua empresa em todas essas etapas.

Além de utilizar uma ferramenta como a Z2Data, as empresas também devem entrar em contato com seus fornecedores diretos para confirmar que nenhuma das entidades listadas na Entity List da UFLPA faz parte da cadeia de suprimentos de materiais, componentes ou outros itens que compõem seus produtos.

Mitigação proativa de riscos

Para mitigar de forma proativa a ameaça de fornecimento oriundo de empresas envolvidas com trabalho forçado, as companhias podem utilizar inteligência da cadeia de suprimentos que aponte os negócios com maior risco de serem sancionados futuramente.

A Z2Data oferece esse tipo de inteligência por meio de sua Sanctions Watchlist proprietária, uma ferramenta que prevê sanções futuras prováveis. A Sanctions Watchlist utiliza relatórios governamentais, publicações de notícias, registros regulatórios e outras fontes altamente confiáveis para identificar entidades com alto risco de futuras sanções, dando ao usuário os insights e a visibilidade necessários para antecipar a adequação de sua cadeia de suprimentos.

Para saber como a Z2Data auxilia no gerenciamento de riscos de compliance — tanto de forma proativa quanto reativa — agende uma avaliação gratuita com um de nossos especialistas em produtos.