Substâncias restritas, isenções e regulamentações globais similares à RoHS
Oficialmente chamada de Restrição de Substâncias Perigosas, a RoHS é uma diretiva criada pela União Europeia (UE) para restringir o uso de substâncias nocivas e perigosas em equipamentos elétricos e eletrônicos (EEE). Embora a RoHS tenha entrado em vigor tecnicamente em 2003, os países da UE tiveram até 1º de julho de 2006 para se adequarem completamente ao regulamento. A partir dessa data, a RoHS passou a restringir o uso de seis substâncias específicas em EEE: Cádmio (Cd), Mercúrio (Hg), Chumbo (Pb), Cromo hexavalente (Cr6+), Bifenilas polibromados (PBB) e Éteres difenílicos polibromados (PBDE). Desde a adoção da diretiva, há mais de vinte anos, a UE ampliou seu escopo diversas vezes. Em 2011, a Diretiva 2011/65/EU (conhecida como "RoHS 2") aumentou o número de produtos abrangidos pelo regulamento, além de trazer novas obrigações para fabricantes de EEE. Em 2015, foi promulgada a Diretiva 2015/863, ou "RoHS 3", restringindo mais quatro substâncias na fabricação de EEE: Ftalato de bis(2-etilhexila) (DEHP), Ftalato de butil benzila (BBP), Ftalato de dibutila (DBP) e Ftalato de diisobutila (DIBP).
A RoHS restringe dez substâncias perigosas em equipamentos elétricos e eletrônicos. As seis originais foram restringidas a partir do prazo de conformidade de 2006, e quatro ftalatos foram adicionados com a RoHS 3 (Diretiva 2015/863) em 2015. A tabela abaixo lista cada substância, sua sigla comum e a diretiva que a incluiu no escopo.
As 10 Substâncias Restritas pela RoHS
| Substância | Sigla | Quando foi restrita |
|---|---|---|
| Cádmio | Cd | 6 originais, restritas a partir de 2006 |
| Mercúrio | Hg | 6 originais, restritas a partir de 2006 |
| Chumbo | Pb | 6 originais, restritas a partir de 2006 |
| Cromo hexavalente | Cr6+ | 6 originais, restritas a partir de 2006 |
| Bifenilas polibromados | PBB | 6 originais, restritas a partir de 2006 |
| Éteres difenílicos polibromados | PBDE | 6 originais, restritas a partir de 2006 |
| Ftalato de bis(2-etilhexila) | DEHP | Adicionadas pela RoHS 3 (Diretiva 2015/863), 2015 |
| Ftalato de butil benzila | BBP | Adicionadas pela RoHS 3 (Diretiva 2015/863), 2015 |
| Ftalato de dibutila | DBP | Adicionadas pela RoHS 3 (Diretiva 2015/863), 2015 |
| Ftalato de diisobutila | DIBP | Adicionadas pela RoHS 3 (Diretiva 2015/863), 2015 |
Embora a RoHS tenha foco amplo em equipamentos elétricos e eletrônicos, uma regulamentação eficaz depende de um escopo preciso e bem delimitado sobre os produtos abrangidos. Assim, a diretiva estabeleceu 11 categorias de produtos afetados pela RoHS. Essas categorias incluem produtos que utilizam componentes eletrônicos como transistores, diodos e semicondutores para manipular o fluxo de corrente elétrica (atendendo à definição fundamental de "eletrônicos"), mas também abrangem diversos setores e áreas fabris diferentes.
Determinadas categorias são isentas das restrições impostas pela RoHS. Embora a justificativa específica possa variar de um produto para outro, esses itens geralmente são excluídos devido à sua importância vital para questões críticas como defesa nacional, pesquisa e desenvolvimento científico e saúde humana. Em alguns casos, os custos imediatos associados à reformulação desses produtos para atender à RoHS podem superar os benefícios a longo prazo.
Fabricantes, importadores e outros fornecedores de EEE na União Europeia podem optar por utilizar uma entidade independente para garantir conformidade total com a RoHS. Essas organizações, conhecidas como Organismos de Avaliação da Conformidade (CABs), realizam várias etapas para obter todas as informações necessárias para avaliar de forma abrangente a conformidade de seus clientes. Para emitir uma certificação RoHS, o organismo precisa realizar testes químicos nos produtos em questão para determinar se substâncias restritas estão presentes acima dos limites legais definidos pela UE. Além disso, normalmente analisam processos de fabricação, geralmente presencialmente; revisam toda a documentação relevante, incluindo listas de materiais (BOMs) e declarações completas de materiais (FMDs); e avaliam o dossiê técnico que engloba estrutura do projeto do produto, avaliações de risco e registros de produção.
Desde a introdução da RoHS em 2006, a diretiva ambiental da UE tem servido de referência para outras legislações que regulamentam EEE ao redor do planeta. Muitas das maiores nações e economias do mundo agora possuem normas baseadas no modelo da RoHS para tentar mitigar o impacto negativo das substâncias perigosas utilizadas em eletrônicos. A tabela abaixo destaca algumas das regulamentações mais relevantes inspiradas na RoHS. Embora os Estados Unidos não tenham um equivalente RoHS a nível federal, diversos estados já adotaram e implementaram restrições que limitam a concentração de metais pesados específicos e outras substâncias em produtos eletrônicos.
Algumas regulamentações inspiradas na RoHS ao redor do mundo
| Jurisdição | Regulamentação | Observações |
|---|---|---|
| União Europeia | RoHS (Diretiva 2011/65/UE) | Diretiva original que restringe substâncias perigosas em EEE; referência para regulamentações globais |
| China | China RoHS | Medida Administrativa para Controle da Poluição Causada por Produtos de Informação Eletrônica, mantida pelo MIIT |
| Reino Unido | UK RoHS | Equivalente britânico pós-Brexit que restringe substâncias perigosas em equipamentos elétricos e eletrônicos |
| Índia | E-Waste Management Rules | Restringe substâncias perigosas em eletrônicos junto a normas para o manejo de resíduos eletrônicos |
| Japão | J-MOSS | Norma industrial japonesa para marcação de substâncias químicas específicas |
| Estados Unidos | Leis estaduais | Sem equivalente federal à RoHS; estados individuais limitam concentrações específicas de metais pesados e outras substâncias |
Embora dezenas de países sigam a RoHS da UE ou normas químicas similares, o porte e a influência da China na produção mundial de eletrônicos tornam sua versão da diretiva especialmente relevante. A RoHS chinesa é oficialmente chamada de Medida Administrativa para Controle da Poluição Causada por Produtos de Informação Eletrônica, publicada e gerida pelo Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação (MIIT). Desde a introdução da norma em 2006, a China RoHS priorizou as mesmas seis substâncias originalmente proibidas pela RoHS da UE: Chumbo (Pb), Mercúrio (Hg), Cádmio (Cd), Cromo hexavalente (Cr6+), Bifenilos polibromados (PBB) e Éteres difenílicos polibromados (PBDE). Em junho de 2024, o MIIT aprovou uma emenda incluindo os quatro químicos que a RoHS original passou a regular em 2015: ftalato de bis(2-etilhexila) (DEHP), ftalato de butila e benzila (BBP), ftalato de dibutila (DBP) e ftalato de diisobutila (DIBP). Com a entrada em vigor dessas restrições, a partir de 1º de janeiro de 2026, a China RoHS passará a estar totalmente alinhada ao padrão da UE.
A RoHS vem evoluindo desde sua entrada em vigor, ampliando o escopo de produtos, adicionando obrigações para fabricantes e expandindo a lista de substâncias restritas. A linha do tempo abaixo mostra os principais marcos da diretiva e o alinhamento entre China RoHS e o padrão da UE.
RoHS e o REACH (Registration, Evaluation, Authorisation, and Restriction of Chemicals) são duas regulamentações ambientais aplicadas e fiscalizadas pela União Europeia. Confundir as duas, tratá-las como equivalentes ou presumir grande sobreposição é um erro, pois existem diferenças relevantes tanto na estrutura quanto no escopo. RoHS foca exclusivamente na restrição de uso de 10 substâncias perigosas em diversas categorias de EEE, enquanto o REACH é uma legislação mais complexa. Essa norma exige que fabricantes e outras empresas sujeitas à sua aplicação registrem substâncias químicas na Agência Europeia de Produtos Químicos, apresentando dossiês completos. Além disso, o REACH mantém uma lista de substâncias consideradas de "altíssima preocupação" (Candidate ou SVHC List), e define um processo para autorizar o uso de substâncias proibidas por parte de determinadas organizações.
Em 2022, a Comissão Europeia apresentou uma proposta para adicionar duas novas substâncias ao Anexo II da RoHS da UE, que cobre as substâncias perigosas restritas pela diretiva: tetrabromobisfenol A (TBBPA), um retardante de chama usado em plásticos e resinas sintéticas, constatado como disruptor endócrino; e parafinas cloradas de cadeia média (MCCPs), uma família de químicos industriais considerados persistentes, bioacumulativos e tóxicos (PBT). Embora a expectativa original fosse ampliar a lista de substâncias restritas de RoHS para 12 já em 2024, a proposta permanece em análise, sem previsão estabelecida para aprovação ou entrada em vigor.
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