Sostanze soggette a restrizione, esenzioni e normative globali in stile RoHS
Formalmente denominata Restriction of Hazardous Substances, la RoHS è una direttiva introdotta dall’Unione Europea (UE) per limitare l’utilizzo di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (EEE). Pur essendo tecnicamente in vigore dal 2003, gli Stati UE avevano tempo fino al 1° luglio 2006 per adeguarsi pienamente alla normativa. Da quella data, la RoHS ha limitato l’uso di sei specifiche sostanze nelle EEE: Cadmio (Cd), Mercurio (Hg), Piombo (Pb), Cromo esavalente (Cr6+), Bifenili polibromurati (PBB), Eteri di difenile polibromurati (PBDE). Dal primo recepimento oltre vent’anni fa, l’UE ne ha ampliato il campo svariate volte. Nel 2011 la Direttiva 2011/65/UE («RoHS 2») ha esteso il numero di prodotti soggetti a normativa introducendo nuovi obblighi per i produttori di EEE. Nel 2015 è stata varata la Direttiva 2015/863, nota come «RoHS 3», che ha imposto limiti su quattro ulteriori sostanze nella produzione di EEE: Ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), Ftalato di butile benzile (BBP), Ftalato di dibutile (DBP), Ftalato di diisobutile (DIBP).
La RoHS limita dieci sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche. Le prime sei sono state soggette a restrizione dal 2006, mentre quattro ftalati sono stati aggiunti con la RoHS 3 (Direttiva 2015/863) nel 2015. La tabella seguente riporta ciascuna sostanza, la relativa abbreviazione e la direttiva che ne ha previsto l’inclusione.
Le 10 sostanze soggette a restrizione RoHS
| Sostanza | Abbreviazione | Quando è soggetto a restrizioni |
|---|---|---|
| Cadmio | Cd | Prime 6, soggette a restrizione dal 2006 |
| Mercurio | Hg | Prime 6, soggette a restrizione dal 2006 |
| Piombo | Pb | Prime 6, soggette a restrizione dal 2006 |
| Cromo esavalente | Cr6+ | Prime 6, soggette a restrizione dal 2006 |
| Bifenili polibromurati | PBB | Prime 6, soggette a restrizione dal 2006 |
| Eteri di difenile polibromurati | PBDE | Prime 6, soggette a restrizione dal 2006 |
| Ftalato di bis(2-etilesile) | DEHP | Aggiunte con RoHS 3 (Direttiva 2015/863), 2015 |
| Ftalato di butile benzile | BBP | Aggiunte con RoHS 3 (Direttiva 2015/863), 2015 |
| Ftalato di dibutile | DBP | Aggiunte con RoHS 3 (Direttiva 2015/863), 2015 |
| Ftalato di diisobutile | DIBP | Aggiunte con RoHS 3 (Direttiva 2015/863), 2015 |
Sebbene RoHS sia incentrata in modo ampio sulle apparecchiature elettriche ed elettroniche, un'efficace regolamentazione richiede un ambito di applicazione preciso e chiaramente definito per quanto riguarda i prodotti coperti. A tal fine, la direttiva ha stabilito 11 categorie di prodotti soggette a RoHS. Pur includendo tutte queste categorie prodotti che utilizzano componenti elettronici come transistor, diodi e semiconduttori per manipolare il flusso di corrente elettrica (soddisfacendo così la definizione più fondamentale di «elettronica»), si estendono anche a numerosi settori e ambiti produttivi differenti.
Alcune categorie sono esenti dalle restrizioni imposte dalla RoHS. Pur variando le motivazioni specifiche da prodotto a prodotto, tali beni sono generalmente esclusi per la loro importanza fondamentale rispetto a esigenze critiche come difesa nazionale, ricerca e sviluppo scientifico e salute pubblica. In alcuni casi, i costi a breve termine legati alla riformulazione di questi prodotti per aderire alla RoHS potrebbero superare i benefici a lungo termine.
Produttori, importatori e altri fornitori di apparecchiature elettriche ed elettroniche (EEE) nell'Unione Europea possono scegliere di rivolgersi a un organismo terzo indipendente per garantire la piena conformità alla RoHS. Queste organizzazioni, note anche come organismi di valutazione della conformità (CAB), svolgono una serie di attività per raccogliere tutte le informazioni necessarie a valutare in modo esaustivo la conformità dei propri clienti. Per rilasciare una certificazione RoHS, l’organismo di valutazione della conformità deve effettuare test chimici sui prodotti selezionati per verificare che le sostanze limitate non superino i limiti legali imposti dall’UE. Inoltre, tali organismi generalmente indagano sui processi produttivi, di norma in loco; esaminano tutta la documentazione applicabile, incluse le distinte base (BOM) e le dichiarazioni complete sui materiali (FMD); e valutano un fascicolo tecnico che include la struttura del design di prodotto, le valutazioni del rischio e i registri di produzione.
Dalla sua introduzione iniziale nel 2006, la direttiva ambientale europea RoHS è diventata un riferimento per altre normative che regolamentano le EEE a livello globale. Molti dei maggiori Paesi ed economie mondiali hanno adottato normative che si basano sul modello RoHS, al fine di mitigare l’impatto negativo delle sostanze pericolose impiegate nell’elettronica. La tabella sottostante evidenzia alcune delle normative più significative ispirate alla RoHS. Sebbene gli Stati Uniti non dispongano di un equivalente RoHS a livello federale, vari stati hanno adottato e implementato regolamenti che limitano la concentrazione di specifici metalli pesanti e altre sostanze contenute nei dispositivi elettronici.
Normative selezionate di tipo RoHS a livello globale
| Giurisdizione | Regolamento | Note |
|---|---|---|
| Unione Europea | RoHS (Direttiva 2011/65/UE) | Direttiva originale che limita le sostanze pericolose nelle EEE; riferimento per le normative mondiali |
| Cina | China RoHS | Disposizione amministrativa sul controllo dell'inquinamento causato da prodotti di informazione elettronica, gestita dal MIIT |
| Regno Unito | UK RoHS | Equivalente britannico post-Brexit che limita le sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche |
| India | E-Waste Management Rules | Limita le sostanze pericolose nell’elettronica insieme agli obblighi di gestione dei rifiuti elettronici |
| Giappone | J-MOSS | Standard industriale giapponese per la marcatura di specifiche sostanze chimiche |
| Stati Uniti | Normative a livello statale | Nessun equivalente RoHS a livello federale; singoli stati limitano la concentrazione di specifici metalli pesanti e altre sostanze |
Se molti Paesi nel mondo adottano la RoHS europea originale o normative chimiche simili, il peso e l'influenza della Cina nel settore manifatturiero elettronico mondiale rendono la sua direttiva di particolare rilievo. L'equivalente di RoHS cinese è denominato ufficialmente Disposizione amministrativa sul controllo dell'inquinamento causato da prodotti di informazione elettronica e viene pubblicato e gestito dal Ministero dell'Industria e dell’Information Technology (MIIT). Sin dall'entrata in vigore della normativa nel 2006, la China RoHS si è concentrata sulle stesse sei sostanze originariamente limitate dalla RoHS UE: piombo (Pb), mercurio (Hg), cadmio (Cd), cromo esavalente (Cr6+), bifenili polibromurati (PBB) ed eteri di difenile polibromurati (PBDE). Nel giugno 2024, il MIIT ha approvato una modifica che aggiunge le quattro sostanze chimiche che la RoHS UE ha iniziato a regolare nel 2015 anche alla lista cinese: ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), ftalato di benzilbutilico (BBP), ftalato di dibutilo (DBP) e ftalato di diisobutilico (DIBP). Quando tali restrizioni entreranno in vigore dal 1° gennaio 2026, la China RoHS sarà pienamente allineata alla normativa UE.
La RoHS è cresciuta costantemente dalla sua entrata in vigore, ampliando l'ambito dei prodotti, aggiungendo obblighi per i produttori ed estendendo la lista delle sostanze soggette a restrizione. La seguente cronologia ripercorre le principali tappe della direttiva e la convergenza della China RoHS con il quadro normativo dell'UE.
La RoHS e il REACH (Registration, Evaluation, Authorisation, and Restriction of Chemicals — Registrazione, Valutazione, Autorizzazione e Restrizione delle Sostanze Chimiche) sono entrambe normative ambientali applicate e controllate dall'Unione Europea. Confondere le due, utilizzarle in modo intercambiabile o presumere una significativa sovrapposizione tra le leggi rappresenta un errore rilevante perché differiscono sostanzialmente sia nella struttura sia nell'ambito di applicazione. La RoHS si concentra esclusivamente sulla restrizione di 10 sostanze pericolose in diverse categorie di AEE, mentre il REACH è una normativa più complessa. Questa direttiva chimica impone ai produttori e ad altre aziende soggette, rientranti nel campo d'azione del REACH, l'obbligo di registrare le sostanze chimiche presso l'Agenzia europea delle sostanze chimiche, presentando dossier completi. Inoltre, il REACH mantiene un elenco di sostanze considerate «estremamente preoccupanti» (Candidate o SVHC List) e disciplina un processo di autorizzazione per le organizzazioni che intendono usare specifiche sostanze vietate.
Nel 2022 la Commissione Europea ha presentato una proposta per aggiungere due nuove sostanze all'Allegato II della RoHS UE, che riguarda le sostanze pericolose soggette a restrizione dalla direttiva: il tetrabromobisfenolo A (TBBPA), un ritardante di fiamma utilizzato in plastiche e resine sintetiche, riconosciuto come interferente endocrino; e le paraffine clorurate a catena media (MCCP), una famiglia di sostanze chimiche industriali considerate persistenti, bioaccumulabili e tossiche (PBT). Sebbene la proposta della Commissione Europea — che avrebbe portato le sostanze soggette a restrizione da RoHS a 12 — fosse inizialmente prevista per l'adozione entro il 2024, è attualmente sospesa senza una tempistica definita per l'approvazione o l'entrata in vigore.
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