เหตุใดจีนยังคงเป็นความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทานระยะยาวที่ใหญ่ที่สุดของคุณ

สาระสำคัญของบทความ

• ขนาดโครงสร้างพื้นฐานการผลิตของจีนเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่สร้างความได้เปรียบ ทั้งยังก่อให้เกิดระบบนิเวศอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ซัพพลายเออร์แต่ละรายสามารถได้รับประโยชน์ร่วมกัน 
• ตลอดระยะเวยี่สองทศวรรษในฐานะ "โรงงานของโลก" จีนได้พัฒนาเป็นภูมิทัศน์เฉพาะสำหรับคลัสเตอร์ห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อนหลายอุตสาหกรรม ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มผู้ผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ในเซินเจิ้นและตงกวน หรือเซี่ยงไฮ้ ซูโจว และอู๋ซี ตลอดจนคลัสเตอร์อุตสาหกรรมสิ่งทอที่กวางตุ้งและฝูเจี้ยน ซัพพลายเออร์จีนสามารถใช้ข้อได้เปรียบด้านภูมิศาสตร์เพื่อจัดตั้งกระบวนการผลิตที่มีประสิทธิภาพสูงในหลายขั้นตอนการผลิตได้
• แม้จะมีข้อดีที่ชัดเจนด้านการผลิต องค์กรต่าง ๆ ก็มีแนวโน้มระมัดระวังมากขึ้นในการจัดซื้อจากจีน เนื่องจากปัจจุบันประเทศนี้ถูกมองว่ามีข้อเสียต่อห่วงโซ่อุปทานในระดับที่ใกล้เคียงกับข้อได้เปรียบ 

หลังจากที่ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา Donald Trump เดินทางเยือนจีนในเดือนพฤษภาคม 2026 มีการประกาศความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์การค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนในหลากหลายด้าน แม้รายละเอียดของความคืบหน้าทางการทูตใหม่ ๆ เหล่านี้จะยังไม่ได้รับการสื่อสารหรือตกผลึกอย่างเป็นทางการ แต่ดูเหมือนว่าจะครอบคลุมตั้งแต่สิทธิ์การเข้าถึงแร่หายาก การควบคุมการส่งออกปัญญาประดิษฐ์ ไปจนถึงการลดระดับภาษีศุลกากร 

อย่างไรก็ตาม ไม่มีสิ่งใดจากการเยือนจีนล่าสุดของประธานาธิบดี Trump ที่เปลี่ยนแปลงสถานะของจีนในฐานะภัยคุกคามต่อห่วงโซ่อุปทานโลกอย่างมีนัยสำคัญ และเมื่อความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์จากประเทศนี้ขยายวงกว้างเกินกว่าสหรัฐฯ และส่งต่อไปยังศูนย์กลางการผลิตในยุโรปและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน แม้ว่าจีนจะมีความเสี่ยงหลากหลายประเภทต่อห่วงโซ่อุปทาน แต่ธุรกิจทั่วโลกยังคงอาศัยจีนเป็นฐานการผลิตหลัก มาดูพัฒนาการของความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา 

จีนยังคงรักษาความได้เปรียบด้านการผลิตในปี 2026

จีนเป็นประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดหรือใหญ่อันดับสองของโลก ขึ้นอยู่กับวิธีการวัด อย่างไรก็ตาม สิ่งที่แทบไม่มีข้อโต้แย้งเลยก็คือ ตำแหน่งของจีนในฐานะศูนย์กลางการผลิตระดับโลก นอกเหนือจากข้อได้เปรียบด้านต้นทุนที่เป็นที่ยอมรับ หรือที่เรียกว่า “China price” ซึ่งซัพพลายเออร์ต่างชาติแทบไม่สามารถแข่งได้ ผู้ผลิตจีนยังขึ้นชื่อเรื่องความเร็วและปริมาณการผลิตที่สม่ำเสมอ ขนาดของโครงสร้างพื้นฐานการผลิตในจีนยังสร้างข้อได้เปรียบในด้านระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่ซัพพลายเออร์แต่ละรายได้ประโยชน์ร่วมกัน ด้านล่างนี้คือข้อได้เปรียบเด่น ๆ ที่จีนยังคงมอบให้กับผู้ผลิตสินค้าต้นแบบ (OEM) ทั่วโลกในฐานะแกนกลางการผลิต 

ความเร็วในการผลิต

ด้วยขนาดเศรษฐกิจภายในประเทศและการเติบโตอย่างต่อเนื่องที่รองรับความต้องการของตลาดโลก ผู้ผลิตจีนจึงมีความเชี่ยวชาญในการคิดค้นกระบวนการผลิตให้สามารถผลิตสินค้าได้มากที่สุด หลายธุรกิจได้รับประโยชน์จากวงจรป้อนกลับที่กระชับกว่า รอบการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่รวดเร็วขึ้น และการนำสินค้าออกสู่ตลาดอย่างมีประสิทธิภาพที่ซัพพลายเออร์จีนช่วยสนับสนุน 

ความเร็วในการผลิตสินค้าของผู้ผลิตจีนยังเป็นผลมาจากอานิสงส์ของระบบเศรษฐกิจขนาดใหญ่และการเติบโตในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ซึ่งจะกล่าวถึงต่อในส่วนถัดไป ตัวอย่างหนึ่งของความรวดเร็วเหลือเชื่อของผู้ผลิตจีนคืออุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า (EV) ในประเทศ บริษัทอย่าง Xiaomi สามารถผลิต EV ได้หนึ่งคันทุก ๆ 76 วินาที—ถือเป็นประสิทธิภาพและผลผลิตในระดับที่เกิดขึ้นได้น้อยในประเทศอื่น ๆ 

ยิ่งไปกว่านั้น ผู้ผลิตจีนยังทำงานได้รวดเร็วในโครงการขนาดใหญ่ที่ท้าทายและต้องอาศัยการออกแบบ วิศวกรรม และความคิดสร้างสรรค์: ผู้ผลิตรถยนต์จีนสามารถพัฒนารุ่นใหม่ได้ภายในเพียง 18 เดือน ในขณะที่ปกติผู้ผลิตที่มั่นคงในต่างชาติใช้เวลาระหว่าง 3-5 ปี

คลัสเตอร์ห่วงโซ่อุปทาน

ตลอดระยะเวลากว่าสองทศวรรษของการเป็น “โรงงานของโลก” จีนได้พัฒนาเป็นภูมิทัศน์เฉพาะสำหรับการสร้างคลัสเตอร์ห่วงโซ่อุปทานขั้นสูงครอบคลุมอุตสาหกรรมต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มผู้ผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ในเซินเจิ้น ตงกวน เซี่ยงไฮ้ ซูโจว และอู๋ซี หรือกลุ่มอุตสาหกรรมสิ่งทอที่กวางตุ้งและฝูเจี้ยน ซัพพลายเออร์จีนใช้ข้อได้เปรียบด้านทำเลที่ตั้งใกล้ชิดเพื่อสร้างกระบวนการผลิตที่มีประสิทธิภาพสูงตลอดทุกขั้นตอน

เมื่อห่วงโซ่อุปทานกระจายตัวทั่วโลก ซัพพลายเออร์ต้องรอเป็นสัปดาห์เพื่อรับวัตถุดิบจากผู้ผลิตชั้นรอง (sub-tier) และบริษัทสกัดวัตถุดิบ กลับกัน บริษัทในคลัสเตอร์จีนสามารถเชื่อมโยงกับซัพพลายเออร์ใกล้เคียง สร้างสินค้าสำเร็จรูปได้ภายในเวลาไม่กี่วัน คลัสเตอร์เหล่านี้ยังช่วยลดเวลาพัฒนา/ทดสอบต้นแบบ ช่วยให้บริษัทสามารถเปลี่ยนแนวคิดผลิตภัณฑ์ใหม่ให้กลายเป็นจริงได้อย่างรวดเร็ว

คลัสเตอร์การผลิตเหล่านี้ช่วยลดระยะเวลาการผลิตของลูกค้าลงได้หลายวันหรือแม้แต่หลายสัปดาห์ ช่วยลดระยะเวลาส่งมอบและกระจายสินค้าไปยังคลังหรือร้านค้าได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

คลัสเตอร์การผลิตเหล่านี้ช่วยลดระยะเวลาการผลิตของลูกค้าลงได้หลายวันหรือแม้แต่หลายสัปดาห์ ช่วยลดระยะเวลาส่งมอบและกระจายสินค้าไปยังคลังหรือร้านค้าได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

อานิสงส์ของขนาดเศรษฐกิจ

เมื่อเปรียบเทียบกับคู่แข่งในตลาดโลก ซัพพลายเออร์จีนยังได้ประโยชน์จากอานิสงส์ของขนาดเศรษฐกิจ เพราะมีการผลิตสินค้าในปริมาณมหาศาลเพื่อป้อนตลาดภายในประเทศ ทำให้หลายบริษัทมีโครงสร้างพื้นฐานและความชำนาญในการผลิตชิ้นส่วนหรือสินค้าปริมาณสูง ซึ่งส่งผลต่อการควบคุมคุณภาพและต้นทุนที่ต่ำกว่า 

ยกตัวอย่างล่าสุด บริษัทจีนส่งมอบสมาร์ตโฟนประมาณ 71 ล้านเครื่องในไตรมาสแรกปี 2025 ขณะที่บริษัทอเมริกันผลิตได้ 120 ล้านเครื่องตลอดทั้งปี ผู้ผลิตและคลัสเตอร์การผลิตในจีนวันนี้ชินกับการผลิตสินค้าปริมาณมหาศาลในระดับที่ประเทศอื่น ๆ แทบไม่สามารถแข่งได้ 

อีกหนึ่งตัวอย่างที่ชัดเจนในอุตสาหกรรมเบียร์ แบรนด์จีน Snow Beer และ Tsingtao Beer ขึ้นแท่นแบรนด์ที่มียอดผลิตสูงสุดสองอันดับแรกในโลก แม้จะจำหน่ายส่วนใหญ่ในประเทศจีนเท่านั้น ไม่ว่าสินค้าจะเป็นรถยนต์ สมาร์ตโฟน หรือเบียร์ขนาดบรรจุถัง ความได้เปรียบของจีนเรื่องขนาดเศรษฐกิจยังช่วยให้ OEM ได้รับความเร็ว ประสิทธิภาพ และอัตราส่วนต้นทุนที่คู่แข่งหาได้ยาก

แต่ความเสี่ยงจากการจัดซื้อจากจีนกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง 

แม้จะมีข้อดีในการผลิตที่ชัดเจน องค์กรจำนวนมากกลับมีความระมัดระวังมากขึ้นเกี่ยวกับการจัดซื้อจากจีน เนื่องจากประเทศนี้มีข้อเสียต่อห่วงโซ่อุปทานมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด สำหรับจีน โปรไฟล์ความเสี่ยงได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญตลอดสองทศวรรษที่ผ่านมา สมัยที่อุปสรรคทางภาษาและวัฒนธรรมหรืออุปสรรคการลงทุนโลจิสติกส์ อัตราภาษีสินค้านำเข้าสูงเป็นอุปสรรคหลักได้จบลง หรือได้รับการพัฒนาอย่างเห็นได้ชัด 

แต่ขณะที่ความเสี่ยงแบบเดิมกลับลดความรุนแรงลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมานี้ กลับมีความเสี่ยงแบบใหม่เกิดขึ้นแทน หลายข้อลึกซึ้งและซับซ้อนกว่าข้อเดิม สมเหตุสมผลที่องค์กรใดกำลังจะเพิ่มซัพพลายเออร์หรือฐานการผลิตในจีนจำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงในมิติเหล่านี้อย่างรอบคอบ

ภูมิรัฐศาสตร์ที่คาดการณ์ไม่ได้

แม้มิติภูมิรัฐศาสตร์จีนบางประเด็นจะไม่กระทบเท่าเทียมกับทุกประเทศทั่วโลก แต่ด้วยความเปลี่ยนแปลงรวดเร็วและความไม่แน่นอน บริษัทที่จัดซื้อสินค้าจากจีนอาจต้องเผชิญการเปลี่ยนแปลงนโยบายได้แทบข้ามคืน ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์จีนในปัจจุบันมักแสดงออกเป็นอัตราภาษีสูง การควบคุมการส่งออก การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน หรือแม้แต่ความเสี่ยงด้านชื่อเสียง 

นอกจากนี้ แม้ประเด็นความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ จะเป็นข่าวบ่อย แต่นานาประเทศขนาดเล็กต่างก็มีความตึงเครียดกับจีนในรูปแบบของตนเองซึ่งอาจปะทุเป็นการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานเช่นกัน เช่น ข้อพิพาทชายแดนระหว่างจีนกับฟิลิปปินส์ที่ ยังดำเนินอยู่ ซึ่งอาจกระทบการค้าระหว่างสองประเทศหากมีความรุนแรงเพิ่มขึ้น ด้วยความเชื่อมโยงเชิงลึกของห่วงโซ่อุปทานจีน-ฟิลิปปินส์ ผลลัพธ์ย่อมสะเทือนระบบการผลิตโลก และกลายเป็นจุดเสี่ยงให้บริษัทที่พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานจากจีนหรือประเทศเพื่อนบ้าน
ความเสี่ยงภูมิรัฐศาสตร์เหล่านี้สามารถบรรเทาได้ด้วย แนวปฏิบัติการจัดซื้อแบบ multisourcing ที่ดี รวมถึงการทำสัญญาที่ชัดเจนในเรื่องความรับผิดในสถานการณ์วิกฤต บริษัทแต่ละแห่งควรประเมินความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซัพพลายเออร์จีนสร้างขึ้นต่อองค์กรด้วยตนเอง ไม่ว่าจะอยู่ในอุตสาหกรรมหรือผลิตภัณฑ์ใด

ความเสี่ยงจากแร่และแร่หายาก

นับตั้งแต่ช่วงท้ายของการระบาดใหญ่ COVID-19 จีนได้เปลี่ยนแนวทางเกี่ยวกับ แร่สำคัญและแร่หายาก (REE) ที่สกัดและแปรรูปในประเทศ 

มาตรการคุมเข้มการส่งออกแร่ในจีนเริ่มต้นกับแอนทิโมนี แกลเลียม และเจอร์เมเนียม จากนั้นขยายครอบคลุมแร่หายากส่วนใหญ่ และสินค้าที่มีส่วนประกอบดังกล่าว แม้มาตรการที่รุนแรงที่สุดบางประการถูกระงับชั่วคราวภายหลังข้อตกลงทางการค้ากับสหรัฐฯ ความเสี่ยงต่อห่วงโซ่อุปทานในหลายภาคส่วนยังคงอยู่ นับตั้งแต่ปี 2024 หลายบริษัทพบความชะลอเนื่องจากนโยบายควบคุมการส่งออกของจีนในรูปแบบต่าง ๆ 

ต่างจากการผลิตสินค้า ปัจจุบันแทบไม่มีทางเลือกอื่นที่เหมาะสมสำหรับองค์กรที่ต้องพึ่งพาแร่สำคัญและ REE จากจีน — โดยจีน ควบคุมการขุดและ/หรือแปรรูป แร่แต่ละชนิดสูงสุดถึง 99% บริษัทบางแห่งจึงพิจารณาออกแบบสินค้าใหม่ที่ไม่ต้องใช้แร่เหล่านี้เพื่อลดความเสี่ยง แต่ทางเลือกนี้ใช้ทรัพยากรสูงและต้องดัดแปลงซ้ำหลายรอบ ระหว่างนี้ ธุรกิจทั่วโลกต้องยอมรับความจริงว่าห่วงโซ่อุปทานตนเองขึ้นอยู่กับจีนในระดับวัตถุดิบต้นทาง และจึงมีความเปราะบางสูงต่อมาตรการควบคุมตามภูมิรัฐศาสตร์ของประเทศนี้ 

เพื่อบรรเทาความเสี่ยงจากการจัดหาวัตถุดิบกลุ่มนี้จากจีน บางองค์กรกำลังประเมินแนวทางการออกแบบผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ไม่ต้องใช้แร่หรือแร่หายาก อย่างไรก็ดี นี่เป็นกระบวนการที่ยากและกินเวลาซึ่งต้องทดลองและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

ต้นทุนที่เพิ่มขึ้น

แม้จีนจะครองภาพลักษณ์ฐานการผลิตต้นทุนต่ำมาอย่างยาวนาน แต่ต้นทุนการผลิตก็ขยับสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมา การปรับขึ้นนี้เป็นเหตุให้ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่ม รองเท้า ของเล่น เฟอร์นิเจอร์ ต่างย้ายฐานการผลิตไปประเทศต้นทุนต่ำกว่า 

ผู้ผลิตจีนยังต้องผลักต้นทุนวัตถุดิบที่เพิ่มสูงขึ้นไปยังลูกค้าทั่วโลก ขณะที่ค่าแรงจีนเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา สำหรับอุตสาหกรรมที่อาศัยแรงงานมือจำนวนมาก โรงงานในประเทศเพื่อนบ้านราคาถูกกว่าจีนถึงครึ่งหนึ่ง ความแตกต่างด้านราคานี้จึงน่าจับตา โดยเฉพาะเมื่อหลายบริษัทจีนเองขยายฐานการผลิตไปประเทศเหล่านั้น 

สิ่งเหล่านี้สะท้อนว่าจีนไม่ได้เป็นฐานการผลิตที่ต้นทุนต่ำดังเดิมนับตั้งแต่ยุคเริ่มต้นของโลกาภิวัตน์ในปี 1990-2000 

เจาะลึกซัพพลายเออร์จีนทุกแห่งด้วย SCRM Tool จาก Z2Data

สำหรับองค์กรที่ต้องการประเมินความเสี่ยงในการใช้จีนเป็นฐานการผลิตหรือแหล่งจัดหาวัตถุดิบ การติดตามโปรไฟล์ความเสี่ยงโดยรวมของซัพพลายเออร์ถือเป็นหัวใจสำคัญ แพลตฟอร์มบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain Risk Management: SCRM) จาก Z2Data ให้เครื่องมือวิเคราะห์เชิงลึกสำหรับผู้ผลิตที่ต้องดูแลโครงข่ายการผลิต ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบผู้ผลิตชั้นรอง (sub-tier supplier) ที่อาจสร้างความเสี่ยงลึก ๆ ในห่วงโซ่อุปทาน การมอนิเตอร์เตือนภัยล่วงหน้าเรื่องการเงินของซัพพลายเออร์ หรือการรับการแจ้งเตือนเหตุการณ์เรียลไทม์ที่ส่งผลต่อโรงงานหัวใจหลัก Z2Data ให้ภาพรวม 360 องศาของทุกปัจจัยคุกคามต่อห่วงโซ่อุปทานของท่าน 

เครื่องมือวิเคราะห์ความเสี่ยงซัพพลายเออร์ของ Z2Data ประกอบด้วยคะแนนความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ (geopolitical risk score) ที่ประเมินความเชื่อมโยงกับฐานการผลิตหรือซัพพลายเออร์จีน โดยข้อมูลดังกล่าวผสานกับข้อมูลเชิงลึกของ Z2Data และข้อมูลซัพพลายเออร์ขององค์กรเอง เช่น การส่งมอบตรงเวลา คุณภาพ และตัวชี้วัดอื่น สามารถสร้างคะแนนความเสี่ยงซัพพลายเออร์ในแบบเฉพาะองค์กร การบริหารซัพพลายเออร์มีความยุ่งยากและใช้เวลาจนไม่สามารถทำการวิเคราะห์เชิงลึกได้อย่างสม่ำเสมอ แต่ด้วยฐานข้อมูลและความเชี่ยวชาญของ Z2Data ในการดำเนินกระบวนการวิเคราะห์นี้ องค์กรจึงสามารถโฟกัสไปยังความเสี่ยงที่กระทบสูงสุด มั่นใจได้ว่า Z2Data จะแจ้งเตือนเมื่อปัญหาวิกฤตเกิดขึ้น 

ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการวิเคราะห์ความเสี่ยงซัพพลายเออร์ของ Z2Data หรือขอ ทดลองใช้งานฟรีกับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา