ICS2 คือโปรแกรมด้านความปลอดภัยและความมั่นคงสำหรับการนำเข้าสินค้าล่วงหน้าในระบบข้อมูลสินค้าแบบครบวงจรขนาดใหญ่ โปรแกรมนี้มีบทบาทสำคัญต่อการเสริมสร้างการบริหารความเสี่ยงสำหรับศุลกากรแห่งสหภาพยุโรปให้เป็นไปตามกรอบมาตรฐานการบริหารความเสี่ยง (CRMF) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อยกระดับความปลอดภัยของประชาชนและตลาดภายในสหภาพยุโรป ในแต่ละปีมีสินค้ามูลค่าหลายล้านล้านยูโรนำเข้าไปยังสหภาพยุโรป โดย EU-27 มีสัดส่วนการค้าสูงถึงประมาณ 15 % ของการค้าทั่วโลก
ICS2 จำเป็นสำหรับทุกการขนส่งสินค้าที่ผ่านประเทศใดประเทศหนึ่งในสหภาพยุโรป แม้จุดหมายปลายทางสุดท้ายจะอยู่นอกกลุ่มประเทศ EU
โปรแกรมนี้จะ:
- เพิ่มการคุ้มครองพลเมืองและตลาดของสหภาพยุโรปจากภัยคุกคามด้านความปลอดภัยและความมั่นคง
- ช่วยให้หน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรปสามารถระบุสินค้าที่เสี่ยงสูงได้แม่นยำยิ่งขึ้น พร้อมเข้าแทรกแซงในจุดที่เหมาะสมที่สุดในห่วงโซ่อุปทาน
- สนับสนุนมาตรการศุลกากรเฉพาะด้านบนพรมแดนในสถานการณ์วิกฤต
- อำนวยความสะดวกในการผ่านศุลกากรระหว่างประเทศสำหรับการค้าถูกต้องตามกฎหมาย
- ลดความซับซ้อนในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ (EOs) กับหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรป
ICS2 คืออะไรและต้องเตรียมอะไรบ้าง
Import Control System 2 (ICS2) คือเฟสที่สองของระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการนำเข้าสินค้า ซึ่งมีผลต่อการขนส่งสินค้าโดยทางอากาศเข้าสู่สหภาพยุโรปโดยตรง โปรแกรมนี้จัดทำขึ้นเพื่อจัดเก็บข้อมูลของสินค้าทุกชนิดที่จะเข้าสู่สหภาพยุโรปก่อนที่สินค้าจะมาถึง
ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ (Economic Operators: EOs) ต้องแจ้งข้อมูลด้านความปลอดภัยและความมั่นคงแก่ ICS2 ผ่านแบบฟอร์ม Entry Summary Declaration (ENS) โดยข้อผูกพันนี้จะไม่เหมือนกันสำหรับ EOs ทุกประเภท ขึ้นอยู่กับลักษณะบริการและลักษณะการดำเนินงานระหว่างประเทศของสินค้า
การบังคับใช้ ICS2 เฟสแรกเริ่มเมื่อ 15 มีนาคม 2021 เฟสที่สองในวันที่ 1 มีนาคม 2023 และเฟสที่สามในวันที่ 1 มีนาคม 2024
ผู้นำเข้าและบริษัทด้านโลจิสติกส์ทุกแห่งต้องเตรียมปรับเปลี่ยนระบบ IT เพื่อส่งข้อมูลต่อไปนี้เข้าสู่ ICS2:
- ชื่อผู้ส่งสินค้า
- ที่อยู่ผู้ส่งสินค้า
- ชื่อผู้รับสินค้า
- ที่อยู่ผู้รับสินค้า
- จำนวนหีบห่อ
- น้ำหนักรวม
- รหัส HS (Harmonized System) 6 หลัก
- คำอธิบายสินค้าอ้างอิงตามแนวปฏิบัติของสหภาพยุโรป
- หมายเลข EORI
ศุลกากรสหภาพยุโรปจะระงับการนำเข้าสินค้าที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบนี้ที่ด่านศุลกากร