ระบบควบคุมการนำเข้า 2 (ICS2) ของสหภาพยุโรป

วันที่ 1 มีนาคม 2023 สหภาพยุโรป (EU) จะเริ่มบังคับใช้ระบบควบคุมการนำเข้า 2 (ICS2) สำหรับสินค้าที่ขนส่งทางอากาศไปยังจุดหมายปลายทางในกลุ่มประเทศ EU-27

ระบบควบคุมการนำเข้า 2 (ICS2) ของสหภาพยุโรป

ICS2 คือโปรแกรมด้านความปลอดภัยและความมั่นคงสำหรับการนำเข้าสินค้าล่วงหน้าในระบบข้อมูลสินค้าแบบครบวงจรขนาดใหญ่ โปรแกรมนี้มีบทบาทสำคัญต่อการเสริมสร้างการบริหารความเสี่ยงสำหรับศุลกากรแห่งสหภาพยุโรปให้เป็นไปตามกรอบมาตรฐานการบริหารความเสี่ยง (CRMF) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อยกระดับความปลอดภัยของประชาชนและตลาดภายในสหภาพยุโรป ในแต่ละปีมีสินค้ามูลค่าหลายล้านล้านยูโรนำเข้าไปยังสหภาพยุโรป โดย EU-27 มีสัดส่วนการค้าสูงถึงประมาณ 15 % ของการค้าทั่วโลก  

ICS2 จำเป็นสำหรับทุกการขนส่งสินค้าที่ผ่านประเทศใดประเทศหนึ่งในสหภาพยุโรป แม้จุดหมายปลายทางสุดท้ายจะอยู่นอกกลุ่มประเทศ EU  

โปรแกรมนี้จะ:

  • เพิ่มการคุ้มครองพลเมืองและตลาดของสหภาพยุโรปจากภัยคุกคามด้านความปลอดภัยและความมั่นคง 
  • ช่วยให้หน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรปสามารถระบุสินค้าที่เสี่ยงสูงได้แม่นยำยิ่งขึ้น พร้อมเข้าแทรกแซงในจุดที่เหมาะสมที่สุดในห่วงโซ่อุปทาน 
  • สนับสนุนมาตรการศุลกากรเฉพาะด้านบนพรมแดนในสถานการณ์วิกฤต 
  • อำนวยความสะดวกในการผ่านศุลกากรระหว่างประเทศสำหรับการค้าถูกต้องตามกฎหมาย 
  • ลดความซับซ้อนในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ (EOs) กับหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรป 

ICS2 คืออะไรและต้องเตรียมอะไรบ้าง 

Import Control System 2 (ICS2) คือเฟสที่สองของระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการนำเข้าสินค้า ซึ่งมีผลต่อการขนส่งสินค้าโดยทางอากาศเข้าสู่สหภาพยุโรปโดยตรง โปรแกรมนี้จัดทำขึ้นเพื่อจัดเก็บข้อมูลของสินค้าทุกชนิดที่จะเข้าสู่สหภาพยุโรปก่อนที่สินค้าจะมาถึง  

ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ (Economic Operators: EOs) ต้องแจ้งข้อมูลด้านความปลอดภัยและความมั่นคงแก่ ICS2 ผ่านแบบฟอร์ม Entry Summary Declaration (ENS) โดยข้อผูกพันนี้จะไม่เหมือนกันสำหรับ EOs ทุกประเภท ขึ้นอยู่กับลักษณะบริการและลักษณะการดำเนินงานระหว่างประเทศของสินค้า  

การบังคับใช้ ICS2 เฟสแรกเริ่มเมื่อ 15 มีนาคม 2021 เฟสที่สองในวันที่ 1 มีนาคม 2023 และเฟสที่สามในวันที่ 1 มีนาคม 2024 

ผู้นำเข้าและบริษัทด้านโลจิสติกส์ทุกแห่งต้องเตรียมปรับเปลี่ยนระบบ IT เพื่อส่งข้อมูลต่อไปนี้เข้าสู่ ICS2:  

  • ชื่อผู้ส่งสินค้า 
  • ที่อยู่ผู้ส่งสินค้า 
  • ชื่อผู้รับสินค้า 
  • ที่อยู่ผู้รับสินค้า 
  • จำนวนหีบห่อ 
  • น้ำหนักรวม 
  • รหัส HS (Harmonized System) 6 หลัก 
  • คำอธิบายสินค้าอ้างอิงตามแนวปฏิบัติของสหภาพยุโรป 
  • หมายเลข EORI 

ศุลกากรสหภาพยุโรปจะระงับการนำเข้าสินค้าที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบนี้ที่ด่านศุลกากร