:quality(85))
Er is een voortdurende handel- en technologieruzie tussen de Verenigde Staten en China. De spanningen tussen beide landen namen sterk toe in 2018, toen de Amerikaanse overheid verschillende maatregelen invoerde om de toegang van Chinese technologiebedrijven tot de Amerikaanse markt en technologie te beperken. Deze maatregelen omvatten het verbod van de Amerikaanse overheid op telecommunicatieapparatuur van Chinese bedrijven zoals Huawei en ZTE, onder verwijzing naar zorgen over nationale veiligheid, met name in de halfgeleider- en artificiële intelligentie-sectoren. De Amerikaans-Chinese technologiewedloop omvat ook diefstal van intellectueel eigendom, cyberespionage en markttoegang.
Het conflict werd aangewakkerd door zorgen in de Verenigde Staten en wereldwijd over de toenemende technologische kracht van China, de vermeende diefstal van Amerikaans en mondiaal intellectueel eigendom, en China's ambities om een wereldleider op technologisch gebied te worden.
Als gevolg hiervan heeft de VS regelgeving en invoerrechten opgelegd aan Chinese importproducten, en heeft men zich ook gericht op Chinese technologiebedrijven om de toegang van China tot geavanceerde technologieën te beperken. Deze regelgeving heeft als doel Amerikaanse technologie en intellectueel eigendom te beschermen tegen Chinese diefstal en om de toegang van China tot de meest geavanceerde technologieën die voor militaire of strategische doeleinden gebruikt kunnen worden, te beperken. Enkele van deze maatregelen zijn:
- Het instellen van uitvoercontroles op specifieke technologieën, zoals halfgeleiders, software en andere hoogwaardige producten, om de overdracht naar China te beperken. Volgens de regels moeten Amerikaanse bedrijven een vergunning verkrijgen voordat zij bepaalde producten naar China exporteren.
- Het heffen van invoerrechten op diverse Chinese producten, waaronder elektronica, in het kader van het aanpakken van het handelsonevenwicht tussen beide landen.
- De VS heeft bovendien meerdere Chinese bedrijven, waaronder Huawei en ZTE, aan de Entity List toegevoegd, waardoor hun toegang tot Amerikaanse technologie wordt beperkt en hun mogelijkheden om zaken te doen met Amerikaanse bedrijven worden ingeperkt.
- Het Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS) beoordeelt buitenlandse investeringen in Amerikaanse bedrijven en heeft diverse voorgenomen Chinese investeringen in de VS geblokkeerd of aangepast.
- De VS heeft het Clean Network Program gelanceerd, dat gericht is op het beschermen van de privacy van Amerikaanse burgers en de nationale veiligheid tegen dreigingen vanuit Chinese technologie, zoals Huawei's 5G-apparatuur en het dataverzamelingsbeleid van TikTok.
China op haar beurt probeert haar afhankelijkheid van Amerikaanse technologie te verminderen door grootschalig te investeren in binnenlandse technologiebedrijven en de ontwikkeling van eigen hoogwaardige industrieën. Ook heeft China vergeldingsmaatregelen getroffen tegen de VS door zelf invoerrechten te heffen op Amerikaanse producten en zich te richten op Amerikaanse technologiebedrijven.
Dit conflict heeft wereldwijde implicaties in diverse markten en sectoren, zowel economisch als op technologisch en industrieel vlak. Het heeft geleid tot een ontkoppeling van de Amerikaanse en Chinese technologiesectoren, waarbij beide landen streven naar het opbouwen van een onafhankelijk technologisch ecosysteem. Hierbij bestaan zorgen over een nieuwe Koude Oorlog tussen de VS en China, met mogelijk verstrekkende geopolitieke gevolgen.
China en Europa
Vergelijkbaar met het technologieconflict tussen de VS en China is er ook een conflict ontstaan tussen China en Europa, ingegeven door Europese zorgen over China's groeiende technologische capaciteiten en vermeende handelspraktijken die Europese bedrijven benadelen.
Een belangrijk twistpunt is de vermeende diefstal van Europees intellectueel eigendom door China, het afdwingen van technologieoverdracht en het gebruik van staatssteun om nationale kampioenen te creëren in strategische sectoren. De Europese Unie (EU) reageerde hierop door het aanscherpen van haar screeningsmechanismen voor buitenlandse investeringen, het blokkeren van bepaalde Chinese overnames van Europese bedrijven en het opleggen van handelsbeperkingen aan Chinese import. Dit raamwerk richt zich expliciet op niet-EU-bedrijven, waaronder Chinese investeerders, en heeft tot doel overnames van Europese bedrijven in strategische sectoren, zoals technologie, te voorkomen.
Daarnaast heeft de EU zorgen geuit over het gebruik van Chinese telecommunicatieapparatuur, in het bijzonder door Huawei, in Europese 5G-netwerken vanwege veiligheidsrisico’s. Hierdoor hebben sommige lidstaten, zoals Duitsland, Frankrijk en het VK, het gebruik van Huawei-apparatuur verboden of beperkt, terwijl andere Europese landen een soepelere aanpak hanteren.
De EU heeft ook andere maatregelen genomen, zoals het instellen van de Cybersecurity Act, die de beveiliging van netwerken en informatiesystemen in de hele EU wil versterken. Deze verordening bevat een certificeringskader dat het gebruik van Chinese technologie in de EU kan beperken.
Deze regelgeving is erop gericht om de technologie en het intellectueel eigendom van de EU te beschermen tegen vermeende diefstal door China en om de toegang van China tot strategische sectoren van de Europese economie te beperken. Daarnaast wil men oneerlijke handelspraktijken aanpakken en zorgen voor een gelijk speelveld voor Europese bedrijven.
China heeft hierop gereageerd door de EU te beschuldigen van discriminatie en protectionisme, en heeft gedreigd met tegenmaatregelen tegen Europese ondernemingen die actief zijn in China. Dit heeft geleid tot een significante verslechtering van de betrekkingen tussen de EU en China, waarbij beide partijen een meer confronterende houding aannemen.
China en de rest van de wereld
Ook andere landen uiten zorgen over de economische en technologische vooruitgang van China. Sommige landen hebben dan ook maatregelen genomen om hun strategische belangen en activa te beschermen door regelgeving ten aanzien van China te introduceren.
Deze regelgeving heeft tot doel de technologie en het intellectueel eigendom van deze landen te beschermen tegen vermeende diefstal door China en de toegang van China tot geavanceerde technologieën die voor militaire of strategische doeleinden gebruikt kunnen worden te beperken. Men wil ook zorgen voor eerlijke handelspraktijken en een gelijk speelveld voor binnenlandse ondernemingen.
Australië en Nieuw-Zeeland hebben bijvoorbeeld hun toetsing van buitenlandse investeringen aangescherpt, vooral in sectoren als telecommunicatie en infrastructuur. Ook is deelname van Huawei aan de uitrol van 5G-netwerken verboden wegens nationale veiligheidszorgen. Australië heeft bovendien ZTE uitgesloten van deelname aan de eigen 5G-netwerkuitrol.
India heeft diverse Chinese mobiele apps, waaronder TikTok en WeChat, verboden vanwege zorgen over nationale veiligheid en privacy. Ook India heeft de screening van buitenlandse investeringen aangescherpt, met name in sectoren als e-commerce en technologie.
Japan en Zuid-Korea hebben hun exportcontroles aangescherpt op bepaalde materialen, zoals hoogwaardige materialen en apparatuur die mogelijk voor militaire of strategische doeleinden kunnen worden ingezet. Bedrijven moeten hiervoor eerst een vergunning aanvragen voordat zij deze producten naar China mogen exporteren.
Vietnam heeft maatregelen genomen om de afhankelijkheid van Chinese technologie te verminderen, met name in de telecommunicatiesector. Ook is men actief bezig de supply chain te diversifiëren en buitenlandse investeringen uit andere landen aan te trekken.
Taiwan, 's werelds grootste producent van halfgeleiders, staat wereldwijd in de schijnwerpers met betrekking tot China. China beschouwt Taiwan als onderdeel van zijn grondgebied en
heeft de militaire en diplomatieke druk op Taiwan de laatste jaren opgevoerd. Deze acties leiden tot zorgen over een potentieel conflict tussen China en Taiwan.
Taiwan houdt vast aan haar onafhankelijke positie en heeft maatregelen genomen om de afhankelijkheid van Chinese technologie te verminderen en binnenlandse innovatie te bevorderen. Ook heeft Taiwan de exportcontroles op specifieke technologieën aangescherpt die voor militaire of strategische doeleinden kunnen worden gebruikt. De situatie ligt echter gecompliceerder; Taiwan heeft aanzienlijke economische banden met China en veel Taiwanese bedrijven opereren in China. Een militair conflict tussen China en Taiwan zou grote economische gevolgen hebben voor beide landen, waardoor beide partijen voorzichtig balanceren in hun onderlinge relatie.
China’s reactie op de wereld
China reageert strijdvaardig op de wereldwijde regelgeving waarmee het wordt geconfronteerd en heeft zich voorgenomen haar nationale belangen te verdedigen. Men is gestart met het bevorderen van binnenlandse innovatie en zelfredzaamheid als antwoord op internationale regulering. Er wordt fors geïnvesteerd in onderzoek en ontwikkeling van artificiële intelligentie en 5G-technologie, en men probeert de afhankelijkheid van buitenlandse technologie te verkleinen.
China ontkent veel beschuldigingen en verwijt andere landen dat zij China onterecht aanpakken. Er zijn ook vergeldingsmaatregelen genomen tegen sommige landen die regelgeving tegen China hebben ingesteld, zoals handelsheffingen en beperkingen op import uit die landen.
Tegelijkertijd probeert China met andere landen in overleg te gaan, onder andere via multilaterale organisaties zoals de World Trade Organization (WTO) en de Verenigde Naties (VN). Daarnaast zoekt China toenadering tot landen die niet op één lijn zitten met de VS, zoals Rusland en Iran.
Al met al is China’s reactie op de wereldwijde regelgeving veelzijdig en complex. Hoewel men in sommige gevallen onvermurwbaar is, wordt ook de dialoog en samenwerking gezocht. Ondertussen gaat China onverstoord door met de ontwikkeling van halfgeleidertechnologie, ondanks wereldwijde regelgeving en beperkingen op de toegang tot buitenlandse technologie.
Wat betekent dit allemaal?
De wereld kijkt toe en is langzaam begonnen productie, sourcing en halfgeleiderproductie los te koppelen van China. Landen investeren in binnenlandse halfgeleiderproductie om de afhankelijkheid van buitenlandse leveranciers te verkleinen. Overheden verscherpen bovendien de exportcontroles op halfgeleiderproductieapparatuur en technologieën die voor militaire of strategische doeleinden kunnen worden ingezet. Men wil voorkomen dat gevoelige technologieën worden overgedragen aan China en andere landen.
Veel bedrijven diversifiëren hun toeleveringsketen om de afhankelijkheid van Chinese halfgeleiderproductie te verkleinen. Zij zoeken halfgeleiders bij verschillende leveranciers in diverse landen, in plaats van uitsluitend op China te vertrouwen. Sommige bedrijven verschuiven hun halfgeleiderproductie ook van China naar andere landen, zoals Zuid-Korea en Vietnam.
Hoewel er pogingen zijn ondernomen om tot een vergelijk te komen tussen China en de rest van de wereld, blijven de spanningen toenemen, vooral tussen de VS en China.
Het is duidelijk geworden dat bedrijven hun afhankelijkheid van Chinese halfgeleider- en technologieproducten moeten verminderen om strategische belangen te waarborgen en het risico op verstoringen in de supply chain te minimaliseren. Echter, loskoppelen van China zal complex en uitdagend zijn, gezien de groeiende capaciteiten van China en het onderling verweven karakter van de mondiale halfgeleider- en technologiesector.
Ontdek hoe Z2Data u kan helpen.
