ทุกเรื่องที่ธุรกิจควรรู้เกี่ยวกับการอัปเดต China RoHS

สาระสำคัญของบทความ

• China RoHS ซึ่งมีชื่อเต็มอย่างเป็นทางการว่า Administrative Measures for the Restriction of the Use of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Products คือข้อบังคับหลักของจีนในการจำกัดการใช้สารอันตรายในผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์

• การประกาศใช้ GB 26572-2025 เมื่อปีที่แล้ว ถือเป็นการอัปเดตครั้งสำคัญที่สุดรายการหนึ่งของ China RoHS นับตั้งแต่ข้อบังคับนี้ถูกนำมาใช้เกือบสองทศวรรษที่ผ่านมา

• นอกจากเพิ่มหมวดหมู่ใหม่ในแค็ตตาล็อกผลิตภัณฑ์แล้ว China RoHS ยังได้ขยายรายชื่อสารต้องห้ามอีกด้วย

ผู้ผลิตที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ในจีนกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสำคัญที่สุดในรอบหลายปีของ China RoHS การอัปเดตข้อกำหนดล่าสุดนี้ขยายทั้งรายชื่อผลิตภัณฑ์และสารอันตรายที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับ ส่งผลให้บริษัทจำนวนมากที่ก่อนหน้านี้ไม่อยู่ในขอบเขตข้อบังคับ อาจต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ในอนาคตอันใกล้

โดยสรุป การอัปเดต China RoHS ปี 2026 ประกอบด้วย

• เพิ่มหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ใหม่ 23 ประเภท

• ขยาย 5 หมวดหมู่เดิม

• บรรจุ phthalates ใหม่ 4 ชนิดในรายการสารต้องห้าม

• ทบทวนเงื่อนไขยกเว้นใหม่

• ใช้กำหนดการแบบเป็นขั้นตอนโดยข้อกำหนดบังคับเริ่มมีผลกับผลิตภัณฑ์ในขอบเขตใหม่ตั้งแต่ 1 สิงหาคม 2027

สำหรับผู้ผลิตในระดับโลก การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้จำเป็นยิ่งขึ้นในการจัดทำข้อมูลการประกาศวัสดุ เอกสารซัพพลายเออร์ และการมองเห็นระดับ BOM (รายการวัสดุ) ของผลิตภัณฑ์ปลายทางตลาดจีนอย่างถูกต้องครบถ้วน

คู่มือนี้อธิบายสิ่งที่ธุรกิจต้องรู้เกี่ยวกับการอัปเดตล่าสุดของ China RoHS รวมวันครบกำหนดสำคัญของการปฏิบัติตามข้อกำหนด อธิบายความแตกต่างระหว่างข้อบังคับใหม่นี้กับข้อบังคับของ EU RoHS และแนวทางปฏิบัติที่ผู้ผลิต ซัพพลายเออร์ และผู้นำเข้าควรดำเนินการเพื่อเสริมสร้างการปฏิบัติให้สอดคล้องในอนาคต

China RoHS คืออะไร

China RoHS คือข้อบังคับหลักของจีนที่กำหนดข้อจำกัดการใช้สารอันตรายในผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ ข้อบังคับนี้มีชื่อเต็มว่า Administrative Measures for the Restriction of the Use of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Products และอยู่ภายใต้การดูแลร่วมกันของกระทรวงเทคโนโลยีอุตสาหกรรมและข้อมูลข่าวสาร (MIIT) และหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ของจีน

เช่นเดียวกับ RoHS Directive ของสหภาพยุโรป China RoHS มีเป้าหมายในการลดมลพิษสิ่งแวดล้อมและคุ้มครองสุขภาพมนุษย์ผ่านข้อจำกัดสารอันตรายในอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ (EEE)

ข้อบังคับนี้มีผลบังคับใช้ครั้งแรกในปี 2007 และนับแต่นั้นมาได้มีการขยายขอบเขตอย่างต่อเนื่องผ่านการปรับปรุงในด้านต่าง ๆ ได้แก่

• แค็ตตาล็อกผลิตภัณฑ์

• รายการสารต้องห้าม

• ข้อกำหนดด้านการติดฉลาก

• กระบวนการประเมินความสอดคล้อง

• มาตรฐานการทดสอบระดับชาติ

แต่แตกต่างจาก EU RoHS ที่ใช้การจำกัดสารกับอุปกรณ์เกือบทุกประเภทพร้อมกัน จีนใช้วิธีเพิ่มรายการสารอันตรายในแค็ตตาล็อกเป็นขั้นตอน ดังนั้นองค์กรต้องติดตามอย่างต่อเนื่องว่าผลิตภัณฑ์ของตนถูกเพิ่มในแค็ตตาล็อกข้อบังคับหรือไม่ ไม่ใช่เพียงแค่ดูว่าผลิตอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่

การอัปเดต China RoHS ปี 2026 เปลี่ยนแปลงสิ่งใดบ้าง

การประกาศใช้ GB 26572-2025 เมื่อปีที่แล้ว ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงสำคัญที่สุดรายการหนึ่งของ China RoHS นับตั้งแต่มีการนำข้อบังคับนี้มาใช้เกือบยี่สิบปี

3 ประเด็นสำคัญที่มีการเปลี่ยนแปลง

ขยายแค็ตตาล็อกผลิตภัณฑ์

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือการขยายแค็ตตาล็อก China RoHS ซึ่งได้เพิ่ม

• หมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ 23 ประเภท

• ขยายหมวดหมู่เดิมอีก 5 ประเภท

หมวดหมู่ที่อยู่ในขอบเขตใหม่นี้ ได้แก่

• อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค

• เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน

• อุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศ

• อุปกรณ์สื่อสาร

• อุปกรณ์อัจฉริยะ

• อิเล็กทรอนิกส์อุตสาหกรรม

• อิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์

• อุปกรณ์สวมใส่

สำหรับผู้ผลิตจำนวนมาก ผลิตภัณฑ์ที่ก่อนหน้านี้ต้องเพียงติดฉลากทางสิ่งแวดล้อม อาจต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเต็มรูปแบบของ China RoHS

องค์กรควรทบทวนการจัดประเภทผลิตภัณฑ์อย่างรอบคอบ เพื่อพิจารณาว่าผลิตภัณฑ์ปัจจุบันอยู่ในรายการที่ขยายใหม่หรือไม่

รายการสารต้องห้ามใหม่

นอกจากเพิ่มหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ ข้อบังคับยังได้ขยายรายการสารต้องห้าม โดยเดิมการควบคุมของ China RoHS สอดคล้องกับ 6 ชนิดใน EU RoHS เดิม คือ

• ตะกั่ว (Pb)

• ปรอท (Hg)

• แคดเมียม (Cd)

• โครเมียมหกเหลี่ยม (Cr(VI))

• โพลีโบรมีเนตเต็ดไบฟีนิล (PBB)

• โพลีโบรมีเนตเต็ดไดฟีนิลอีเทอร์ (PBDE)

แต่ภายใต้ GB 26572-2025 ได้เพิ่ม phthalates ใหม่อีก 4 ชนิด ขยายรายการสารต้องห้ามจาก 6 เป็น 10 รายการ คือ

• Bis(2-ethylhexyl) phthalate (DEHP)

• Butyl benzyl phthalate (BBP)

• Dibutyl phthalate (DBP)

• Diisobutyl phthalate (DIBP)

ทั้ง 4 ชนิดนี้เป็น phthalates ที่ EU RoHS ควบคุมอยู่แล้ว ส่งผลให้ข้อกำหนดจีนกับยุโรปมีความสอดคล้องสูงขึ้น ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดตลาดจีน ผู้ผลิตจำเป็นต้องมีเอกสารประกาศจากซัพพลายเออร์และข้อมูลวัสดุที่สามารถระบุสารเหล่านี้ได้ตลอดห่วงโซ่อุปทาน

ทบทวนเงื่อนไขยกเว้น

ข้อกำหนดใหม่ได้ปรับปรุงเงื่อนไขยกเว้นสารต้องห้าม แม้ว่ายกเว้นหลายข้อจะใกล้เคียงกับ EU RoHS แต่จีนมีกรอบกติกาเกณฑ์และแผนการบังคับใช้ที่แยกต่างหาก องค์กรจึงไม่ควรสันนิษฐานว่าการยกเว้นที่ EU ยอมรับจะใช้กับ China RoHS เสมอไป ต้องทบทวนเงื่อนไขแต่ละกรณีเทียบกับข้อกำหนดจีนฉบับปัจจุบันอย่างเหมาะสม

เส้นเวลาการปฏิบัติตาม China RoHS ที่สำคัญ

มกราคม 2026

ข้อกำหนดฉบับปรับปรุงถูกเผยแพร่ผ่าน GB 26572-2025 นำเสนอแค็ตตาล็อกผลิตภัณฑ์ที่ขยาย รายการสารต้องห้ามใหม่ และปรับปรุงข้อยกเว้น

สิงหาคม 2027

เริ่มบังคับใช้เป็นทางการสำหรับผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้แค็ตตาล็อกใหม่ โดยระยะเวลาดำเนินการที่ให้ก่อนถึงวันบังคับใช้ราว 18 เดือน เพื่อให้ผู้ผลิตดำเนินการปฏิบัติตามต่อไปนี้

• ทบทวนกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่ได้รับผลกระทบ

• รวบรวมข้อมูลซัพพลายเออร์ที่อัปเดตล่าสุด

• ตรวจสอบองค์ประกอบวัสดุ

• ดำเนินการทดสอบตามที่กำหนด

• ดำเนินการประเมินความสอดคล้อง

• อัปเดตฉลากและเอกสารประกอบผลิตภัณฑ์

องค์กรที่รอจนถึงปี 2027 ก่อนเริ่มเตรียมการอาจเผชิญกับปัญหาช่องว่างข้อมูลซัพพลายเออร์และภาระคอขวดในการทดสอบ

China RoHS กับ EU RoHS แตกต่างกันอย่างไร

• ขอบเขตผลิตภัณฑ์: China RoHS ใช้แค็ตตาล็อกผลิตภัณฑ์ตามข้อบังคับ ส่วน EU RoHS ครอบคลุมอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์แทบทุกชนิด

• หน่วยงานกำกับดูแล: China RoHS กำกับโดย MIIT และหน่วยงานรัฐจีน EU RoHS กำกับโดย ECHA และคณะกรรมาธิการยุโรป

• มาตรฐาน: China RoHS ใช้มาตรฐานแห่งชาติของจีน (GB) ส่วน EU RoHS ใช้มาตรฐานยุโรปที่กลมกลืนกัน

• ข้อกำหนดด้านฉลาก: China RoHS ต้องใช้ฉลากสิ่งแวดล้อมเฉพาะของจีน ส่วน EU RoHS ใช้ฉลาก CE และเอกสารทางเทคนิค

• การประเมินความสอดคล้อง: China RoHS ใช้ทางเลือกการประเมินความสอดคล้องเฉพาะของจีน EU RoHS ใช้กระบวนการของสหภาพยุโรป

• ข้อยกเว้น: ทั้งสองมีกระบวนการยกเว้น ขอบเขตและวิธีพิจารณาแยกอิสระ

แม้ข้อจำกัดสารอันตรายจะเริ่มสอดคล้องกันมากขึ้นระหว่าง China RoHS กับ EU RoHS องค์กรไม่ควรตั้งสมมติฐานว่าการปฏิบัติตามของหนึ่งข้อบังคับจะครบถ้วนกับอีกฝ่ายเสมอไป

ยังมีความต่างสำคัญอีกหลายประการ เช่น จีนมี

• ขอบเขตผลิตภัณฑ์ของตนเอง

• เอกสารการปฏิบัติตามของตนเอง

• กติกาด้านฉลากโดยเฉพาะ

• มาตรฐานทดสอบเฉพาะ

• เส้นทางการรับรองของตนเอง

ผู้ผลิตระดับโลกควรประเมินแต่ละตลาดพร้อมหน้าที่การปฏิบัติตาม แต่ละแห่งแยกจากกัน

อุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์ใดได้รับผลกระทบ

การขยายแค็ตตาล็อกของ China RoHS ทำให้ขอบเขตกลุ่มอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทวกว้างขึ้นมาก

ตัวอย่างหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ใหม่ เช่น

• เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน

• อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค

• คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ IT

• อุปกรณ์เครือข่ายและโทรคมนาคม

• เซิร์ฟเวอร์และอุปกรณ์จัดเก็บข้อมูล

• อุปกรณ์สวมใส่และสมาร์ทดีไวซ์

• อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์อุตสาหกรรม

• อุปกรณ์ทางการแพทย์และสุขภาพ

• อุปกรณ์เสียงและวิดีโอ

• อุปกรณ์สมาร์ทโฮม

เนื่องจากการประกอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์จำนวนมากถูกรวมในผลิตภัณฑ์ขนาดใหญ่ ผู้ผลิตควรพิจารณาหน่วยประกอบย่อย ระบบควบคุม แผงวงจรพิมพ์ หน้าจอ และโมดูลอิเล็กทรอนิกส์ที่อาจอยู่ในขอบเขตที่กำหนดใหม่ ซัพพลายเออร์ในทุกขั้นตอนของห่วงโซ่อุปทานอิเล็กทรอนิกส์อาจได้รับคำขอข้อมูล full material declarations (FMDs) และเปิดเผยรายการสารต้องห้ามที่อัปเดตมากขึ้นเมื่อผู้ผลิตเตรียมการปฏิบัติตามข้อกำหนด

แนวทางการปฏิบัติตาม China RoHS

ตัวเลือกการประเมินความสอดคล้อง

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้ China RoHS ต้องผ่านการประเมินความสอดคล้องก่อนเข้าสู่ตลาดจีน

ขึ้นอยู่กับกลุ่มผลิตภัณฑ์ ผู้ผลิตอาจสามารถเลือกได้ระหว่าง

• การรับรองโดยสมัครใจที่หน่วยงานอนุมัติ

• การประกาศตนเอง (ในกรณีที่ได้รับอนุญาต)

• การทดสอบและรับรองโดยบุคคลที่สาม

เส้นทางที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับชนิดของผลิตภัณฑ์และข้อกำหนดข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

มาตรฐานการทดสอบ

โดยทั่วไปการตรวจสอบความสอดคล้องยึดตามมาตรฐานแห่งชาติของจีน ได้แก่

• GB/T 39560 series

• วิธีการทดสอบ IEC 62321 (อ้างถึงในมาตรฐาน GB)

มาตรฐานเหล่านี้ให้วิธีวิเคราะห์หาปริมาณสารต้องห้ามในวัสดุเนื้อเดียวกัน ผู้ผลิตควรแน่ใจว่าห้องปฏิบัติการทดสอบคุ้นเคยกับข้อกำหนดของจีนโดยตรง แทนที่จะอ้างอิงแต่เอกสารชี้วัดการทดสอบของยุโรป

ข้อกำหนดด้านฉลากและการทำเครื่องหมายผลิตภัณฑ์

China RoHS ยังต้องการสัญลักษณ์ระบุอายุการใช้งานและการทำเครื่องหมายผลิตภัณฑ์ตามระเบียบที่กำหนดเพิ่มเติม

ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์ ผู้ผลิตอาจต้องเตรียม

• สัญลักษณ์ระบุอายุการใช้งานทางสิ่งแวดล้อม

• ตารางเปิดเผยสารอันตราย

• เครื่องหมายประจำผลิตภัณฑ์

• เอกสารที่ต้องแนบมากับสินค้า

ควรตรวจทานบรรจุภัณฑ์ คู่มือ และฉลากผลิตภัณฑ์ให้ตรงกับข้อบังคับการกำกับดูแลของจีนในปัจจุบัน

ข้อผูกพันการเปิดเผยแพลตฟอร์มสาธารณะ

ผู้ผลิตอาจต้องยื่นข้อมูลการปฏิบัติตามผ่านแพลตฟอร์มเปิดเผยข้อมูลสาธารณะที่กำหนด ขึ้นอยู่กับกระบวนการประเมินความสอดคล้องที่ใช้

การจัดทำบันทึกข้อมูลปฏิบัติตามข้อกำหนด เอกสารแถลงซัพพลายเออร์ รายงานห้องปฏิบัติการ และเอกสารเทคนิคอย่างครบถ้วน จะช่วยตอบสนองข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลนี้ และลด ความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด ระหว่างการตรวจสอบโดยหน่วยงานรัฐ

สำหรับองค์กรที่มองหาทางเลือกสนับสนุนการปฏิบัติตามแบบครบวงจรสำหรับ China RoHS เครื่องมือปฏิบัติตามข้อกำหนดของ Z2Data มอบศักยภาพครอบคลุม ช่วยให้กระบวนการปฏิบัติตามตลอดสายงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

หากต้องการดูข้อมูลบริการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ Z2Data สามารถ เริ่มใช้งานฟรี กับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา