소개
가시성 문제
공급망에는 관세, 규제, 단종, 공급업체 리스크 등 다양한 위협이 존재한다는 사실을 우리는 자주 인식합니다. 그러나 진짜 문제는 이런 리스크가 있다는 사실 자체가 아니라, 이를 조기에 식별하고 사전에 대응할 수 있는 정보에 접근할 가시성이 부족하다는 데 있습니다. 이로 인해 작은 리스크가 더 큰 문제로 확대되기 전에 조치하기 어렵다는 점이 더욱 심각한 이슈입니다.
이 eBook에서는 모든 공급망 리더가 주목해야 할 다섯 가지 핵심 위협과, 이를 효과적으로 관리하기 위해 가시성이 필수적인 이유를 집중적으로 다룹니다.
도전 과제 1
관세·지정학적 리스크
2025년 미국의 관세 정책은 평균 19일마다 새로운 변경이 발표되며, 그 어느 때보다 빠르게 변화하고 있습니다. 트럼프 행정부는 이미 중국, 캐나다, 멕시코의 주요 수입품에 대해 관세를 재부과하거나 인상한 바 있습니다. 약 200개국과 주요 교역국 10여 곳 이상이 8월 1일 마감 전에 무역 협정이 체결되지 않을 경우 관세 인상 대상에 포함될 전망입니다.
이처럼 불안정한 환경은 제조 원가와 마진에 큰 혼란을 가져오고 있습니다. 기업들은 관세가 얼마나 자주 변경되는지를 파악하는 데 그치지 않고, 어떻게 적용되는지까지 따라잡기 어려운 상황입니다. 최근 관세 대부분이 산업군이 아닌 국가별로 적용되기 때문에, 마지막으로 가공된 위치에 따라 부품 단가가 크게 변동할 수 있습니다. 이에 따라 원산지(COO, country of origin)는 조달 전략에서 핵심 요소로 부상하고 있습니다.
전자, 자동차, 항공우주 등 다국적 생산이 일상인 산업에서는 일반적으로 ‘실질적 변형’이 발생한 마지막 지점이 원산지로 간주됩니다. 그러나 이 법적 기준조차 최근 변화하고 있습니다. 미국과 중국은 특히 반도체와 같은 전략 산업에서 원산지 해석을 각기 달리 적용함에 따라, 앞으로 관세 예측과 조달 전략 수립이 그 어느 때보다 불확실해지고 있습니다.
관세가 몇 주마다 변동되고 원산지와도 긴밀히 연결되면서 많은 기업이 실제 노출도를 명확히 파악하지 못한 채 운영되고 있습니다. 대부분의 공급망은 부품의 생산 경로를 추적할 수 있는 가시성이 부족해, 어떤 SKU가 신규 관세나 변경된 원산지 규정의 영향을 받는지 판단하기 어렵습니다.
예를 들어 하위 공급업체가 베트남에서 중국으로 최종 조립을 변경하는 작은 과정 변화만으로도 관세 분류가 즉시 달라지고, 물류 비용이 급증할 수 있습니다. 지정학적 긴장까지 더해지면, 무역 분쟁에 휘말린 국가의 공급업체는 신규 관세뿐 아니라 제재, 수출 통제, 평판 리스크까지 동시에 직면할 수 있습니다.
리더는 관세·무역 정책 변화를 단순 원가 문제가 아닌 전략적 공급망 리스크로 인식하고, 전 제품군과 지역에 걸쳐 관세 노출을 실시간으로 모니터링하며 부품 원산지와 제조 경로를 완전히 추적할 수 있어야 합니다. 조달, 규제 준수, 재무 등 부서 간 협업과 더불어, 무역 정책 변화, 원산지 판정, 신흥 지정학적 리스크를 시나리오 기반으로 사전 검토하는 계획 수립이 필수적입니다.
Z2Data는 공급업체 위치, 부품별 원산지(COO) 데이터, 전체 승인 제조사 리스트(AML)의 관세 노출도를 가시화하여, 기업이 비용 절감 대안 부품을 신속히 식별하고, 변화하는 무역 정책 속에서도 공급망 연속성을 확보할 수 있도록 지원합니다.
도전 과제 2
주요 광물·희토류 원소
미국 주요 광물 수입에서 중국 점유율(2020~2023)
갈륨, 저마늄, 흑연 — 이들은 변두리 소재가 아니라 전자 제조 산업의 핵심 소재입니다. 그러나 이들에 대한 접근성이 점차 제한되고 있습니다.
2020년~2023년 사이, 중국은 미국 저마늄 수입의 51%, 갈륨 19%, 안티몬 23%, 흑연 43%를 차지했습니다. 또한 세계적으로도 중국이 저순도 갈륨 99%, 안티몬 58.8%, 천연 흑연 78%의 생산을 담당하고 있습니다. 이러한 소재는 반도체, 회로 기판 내 난연제, 리튬이온 배터리의 음극재 등 스마트폰부터 전기차까지 모든 핵심 부품에 필수적입니다.
더욱 중요한 점은, 전 세계 희토류 원소(REE)의 90% 이상이 채굴지와 관계없이 중국에서 가공된다는 사실입니다. 네오디뮴, 프라세오디뮴, 디스프로슘, 터븀 등 주요 원소들은 고강도 자석 및 첨단 전자 부품에 광범위하게 활용됩니다.
2020년 이후 중국은 공격적인 수출 통제와 허가제 확대로 반도체와 국가 안보 중심의 무역 전쟁에서 주요 광물·희토류를 전략적으로 활용하겠다는 의지를 명확히 밝혔습니다. 2025년 현재 중국의 수출 규제로 서방권 공급망에 이미 영향을 미치고 있으며, 여러 주요 자동차 1차 공급업체가 희토류 관련 신규 허가 규정으로 인해 EV 모터용 자석 공급 차질과 생산 일정, 투자 계획에 차질을 겪고 있습니다.
세계 주요 광물 생산에서 중국 점유율
대부분의 기업은 희토류 원소 및 기타 주요 광물을 포함한 소재가 자신들의 부품에 어디까지 내재되어 있으며, 그 upstream 의존성이 어디까지 뻗어 있는지조차 파악하지 못하고 있습니다. 이런 투명성 결여는 리스크 모델링 자체를 불가능하게 만듭니다. 한 번의 수출 제한만으로도 수백 개 SKU에 즉각적인 충격이 발생할 수 있으며, 소싱 팀이 부품 내 광물 함량을 모르면 신규 공급업체 검증, 공급 부족 예측, 수출법 위반 여부조차 파악이 어렵습니다.
이 영향은 단순 공급 중단을 넘어, 희토류 및 주요 광물 의존도가 관세 분류, 제재 노출, 설계 규제 준수까지 연쇄적으로 영향을 미칠 수 있습니다.
리더는 전 제품군에 걸쳐 희토류 원소 및 주요 광물 노출도를 포괄적으로 파악하고, 해당 소재의 채굴·가공·정제 지점까지 포함한 전사적 exposure 맵을 구축해야 합니다. 소싱·규제 준수 팀에 단일 공급처·집중 지역(특히 중국) 중심의 고위험 의존성을 식별하도록 하고, 엔지니어링과 조기 협업하여 소재 대체·부품 재설계 방안을 모색하도록 지시해야 합니다.
Z2Data는 제조사가 시판 부품 내 주요 광물을 FMD(Full Material Declaration) 데이터로 신속히 식별하고, 수분 내 상세 노출 리포트를 생성할 수 있도록 지원합니다.
도전 과제 3
하위 공급업체 블라인드스팟
공급업체 티어별 공급망 가시성(McKinsey 2024)
McKinsey 글로벌 공급망 리더 설문(2024)에 따르면, 기업의 60%가 1차 공급업체에는 양호한 가시성을 확보한다고 답했으나, 하위 공급업체에 대해서는 30%만이 동일하게 응답해, 지난 2년간 1차 공급업체 이후 단계의 가시성이 지속 감소함을 보여줍니다. Gartner 조사 결과도 25% 미만의 조직만이 하위 공급업체·사이트 수준에서 매핑 툴을 도입하고 있어, 대다수 기업이 깊숙한 공급망 내 운영 의존성을 전혀 파악하지 못한 채 방치하고 있습니다.
이런 블라인드스팟에 리스크가 축적됩니다. 대부분의 공급망 관리가 계약상 첫 번째 공급업체에서 끝나지만, 실제로 이들이 의존하는 공급업체가 최종 제품을 구성하는 부품, 원자재, 인력의 책임을 지고 있습니다.
Z2Data 분석에 따르면 자동차 산업에서 12개월간 600건 이상의 하위 공급업체 사이트 사건이 직접 영향을 미쳤습니다. 화재, 규제 위반, 파업, 자연재해 등이 포함되며, 특히 2차·3차 티어 공급업체가 전체 공급망 교란의 60% 이상을 차지하는 등 공급망이 깊어질수록 교란은 더 자주·더 은밀하게 발생하는 패턴이 확인됩니다.
귀사의 공급망에 닥칠 다음 교란은 이미 알고 있는 공급업체가 아닐 가능성이 높습니다. 동남아 공장 화재, 대만의 가뭄, 멕시코의 노동 분쟁, 아프리카의 정치 불안 — 이런 이슈들은 빈도가 낮지만 위로 연쇄 파급 효과를 가져옵니다.
3차 티어 도금업체나 희토류 가공업체에서 한 번의 중단만 발생해도, 여러 제품군 생산이 마비되고, 결국 OEM 생산에도 차질이 심각하게 발생할 수 있습니다. 기업이 직계 공급업체만 모니터링하면 하위 공급업체 교란이 유발하는 도미노 효과를 놓치게 되고, 결국 PO 지연, 공장 셧다운, 국경 단계 규제 위반 등으로 나중에야 리스크가 드러납니다.
이러한 가시성 격차는 단순히 리스크를 높이는 차원을 넘어 공급망 전략 자체를 약화시킵니다. 리더는 반드시 모든 핵심 부품에 대해 1차 공급업체 이후 단계까지 맵핑을 강제하고, 2·3차 티어 노출이 집중된 중요 지역·단일 공급 부품에 대한 정기보고 체계까지 구축해야 합니다.
Z2Data는 모든 공급업체 티어와 글로벌 생산거점 전체의 가시성을 제공하며, 실시간 우선순위 알림을 통해 조직이 리스크가 고조되기 전에 주요 위협에 집중할 수 있도록 지원합니다.
과제 4
ESG 규제 리스크
PwC 글로벌 투자자 조사에 따르면, 투자자의 75%가 기업의 지속가능성과 관련된 리스크 및 기회 관리 방식을 투자 결정 시 고려합니다. 하지만 많은 공급망 리더들은 높아지는 ESG 기대에 여전히 충분히 준비되어 있지 않습니다.
Gartner에 따르면 전체 조직의 25% 미만만이 공급업체를 사이트 또는 하위 공급망(sub-tier) 수준까지 파악할 수 있는 도구를 사용하고 있어, 대부분의 기업이 공급망 깊숙한 곳에 숨어 있는 운영 및 규제 준수 리스크를 인지하지 못하고 있습니다. 공급업체가 강제 노동 방침, 환경 관리, 유효한 문서화와 같은 기본 ESG 안전장치를 갖추지 못하면, 기업은 법적·재정적·평판적 리스크에 노출될 수 있습니다.
EU에서는 CSDDD 및 배터리 규제 등 ESG 관련 규정에 심각한 처벌이 동반됩니다. 미국에서는 주요 이해관계자, 고객, 대형 구매자 등으로부터 공급업체 단위의 투명성이 요구되고, 경영진은 ESG 관련 공급망 실패에 대해 점점 더 책임을 지게 됩니다.
유럽연합
- CSDDD (기업 지속가능성 실사지침)
- EU 배터리 규정
- EU 산림파괴 방지 규정
- CSRD (기업 지속가능성 보고 지침)
미국
- UFLPA (위구르 강제노동 방지법)
- SEC 기후공시 규정
- 대형 구매자의 공급망 투명성 요건
글로벌
- 캐나다 강제노동 근절법
- 독일 공급망 실사법(LkSG)
- 영국 현대 노예법
규제 요건과 투자자 압력이 높아지고 있음에도, 많은 기업이 공급업체의 ESG 관행, 특히 1차 공급업체(Tier 1) 이후의 수준까지 의미 있는 가시성을 확보하지 못하고 있습니다. 공급업체의 노동 환경, 환경 영향, 거버넌스 방침에 대한 신뢰할 만한 데이터 없이는, 조직은 큰 리스크에 노출될 수 있는 블라인드스팟을 안고 있습니다.
규제 미준수 공급업체는 법적 제재, 비용이 큰 리콜, 심각한 평판 훼손을 초래할 수 있습니다. CSDDD와 같은 EU ESG 규정을 충족하지 못하면, 막대한 벌금과 시장 접근 제한이 뒤따를 수 있습니다. 미국에서는 대규모 구매자들이 계약 조건으로 ESG 규제 준수 증빙을 점점 더 요구하고 있습니다.
ESG는 체크리스트가 아니라, 조달 및 제품 개발 전략에 내재된 필수적인 공급망 리스크로 간주해야 합니다. 즉, 공급망 및 설계 기획의 핵심 요소입니다.
Z2Data는 공급망 리더가 법적·평판적 관점에서 공급업체 규제 준수 및 ESG 리스크를 모니터링할 수 있도록 지원하며, 중요한 문서 및 통제가 부족하거나 미흡한 부분을 파악할 수 있는 집약된 인사이트와 등급을 제공합니다.
과제 5
제재·무역 규제 준수
현재 지정학적 이슈는 단순히 관세 문제를 넘어서고 있습니다. 2025년 미국 산업안전국(BIS)은 기존 Entity List(제재 명단)에 수십 개의 중국 반도체·배터리·광산 기업을 추가했으며, 이 중 다수가 희토류·주요 광물과 연관되어 공급 전략의 불확실성을 더욱 심화시키고 있습니다.
동시에 미국은 '50% 규칙'을 적용, 전체 가치의 절반 이상이 블랙리스트 국가에서 기원한 상품을 금지하고 있습니다. 이 규칙은 현재 중국 주요 광물에도 적용되지만, 집행이 불투명해 다수 제조사는 통관에서 제품이 차단되기 전까지 리스크를 인지하지 못하는 상황입니다.
제재는 확장되고 있습니다. 현재 미국은 15,000개가 넘는 기업을 블랙리스트에 올렸고, 이에는 Zijin Mining Co.와 같은 구리 대기업도 포함됩니다. 캐나다 강제노동 근절법, 독일 공급망 실사법, EU 산림파괴 방지 규정 등 타 국가 정부도 공급망에 대한 감시를 강화하고 있습니다.
특히 Z2Data의 분석에 따르면, 언론 노출·지정학적 리스크·과거 규제 준수 문제 등은 공식 규제 발표 및 적용 훨씬 전에 이미 감지 가능한 신호로 확인되었습니다.
하나의 제재 또는 수출 제한만으로도 전체 계약이 무효화되거나, 통관 중 제품이 차단될 수 있으며, 공급팀이 촉박하게 대체 공급처를 찾아야 할 상황이 발생할 수 있습니다. 설계 엔지니어에게는 이미 생산 라인에 올라간 제품에서 부품을 교체·재인증해야 하는 경우도 생깁니다.
제재 대상 공급업체와의 연관성은 법적 리스크, 투자자 신뢰 하락, 언론·홍보 이슈를 초래할 수 있습니다. 일부 산업에서는 단순히 한 공급처를 잃는 문제가 아니라, 전체 시장 접근권 상실로 직결됩니다. 무역 규제 준수는 이제 더 이상 법무팀의 독립 영역이 아니라, 재무·운영·평판에 영향을 미치는 전략적 기능입니다.
리더는 공급업체의 지정학·산업·정치적 맥락별 리스크 노출에 대한 명확한 가시성과 전략적 이해 확보를 우선해야 합니다. 무역 규제 준수는 공급업체 평가 및 온보딩 프로세스에 내재화되어야 하며, 규제 준수·조달·제품 개발 부서 등 크로스펑셔널 팀이 실시간 인사이트로 신속한 탐지와 대응 역량을 갖춰야 합니다.
2025년 1월 Zijin Mining Group Co., Ltd.가 UFLPA에 따라 제재를 받기 전에, Z2Data 이용자는 제재 워치리스트와 고급 리스크 분석을 통해 200일 이상 먼저 알림을 받아, 기업이 사전 노출 평가와 대체 공급업체 탐색을 신속히 수행할 수 있었습니다.
조기 경고
Z2Data 사용자는 2025년 1월 UFLPA 제재 적용 전 Zijin Mining Group에 관한 알림을 200일 이상 먼저 받아, 조달팀이 사전 노출 평가 및 대체 공급업체 선정에 적극 대응할 수 있었습니다.
요약
위기 이전에 리스크에 대응
공급망 교란은 더 이상 한 곳의 약한 고리에서만 발생하지 않습니다. 이제는 모든 방향에서 발생하며, 가시성이 얕은 부분일수록 타격이 큽니다.
이 다섯 가지 리스크 영역은 모든 현대적 리스크 관리 전략에서 중심에 있어야 할 블라인드스팟입니다.
- 관세·지정학 리스크
- 주요 광물·희토류 원소
- 하위 공급업체 블라인드스팟
- ESG 규제 준수
- 제재·무역 규제 준수
이제 단순히 리스크와 공급망 교란 가능성에 대비하는 것이 아니라, 이를 미리 예측하고 의존성을 지도화하며 전략을 현실에 맞게 정렬하는 것이 핵심입니다. 귀사의 팀이 다음 리스크가 어디서 발생할지 혹은 얼마나 신속히 대응할 수 있을지 말하지 못한다면, 이는 공급망을 주도하는 것이 아니라 휩쓸려가는 것입니다.
